Решение от 22 августа 2014 года №А42-4691/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                             Дело № А42-4691/2014
 
    22 августа 2014 года 
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Муратшаев Денис Вадимович,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (ИНН 5108900920, ОГРН 1025100675951, дата регистрации 29.10.2002, юридический адрес: ул. Строительная, д. 34, г. Оленегорск, Мурманская область)
 
    к индивидуальному предпринимателю Тарасян Гюльнара Арифовна (ИНН 510802898082, ОГРНИП 313510805100015, дата регистрации 20.02.2013, адрес регистрации: ул. Южная, д. 3, корп. 4, кв. 48, г. Оленегорск, Мурманская область)
 
    о взыскании штрафа в сумме 2 097 руб. 78 коп. за несвоевременное представление                                    в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 4-й квартал 2013 года
 
    без вызова сторон
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (ИНН 5108900920, ОГРН 1025100675951, дата регистрации 29.10.2002, юридический адрес: ул. Строительная, д. 34, г. Оленегорск, Мурманская область) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Тарасян Гюльнара Арифовна (ИНН 510802898082, ОГРНИП 313510805100015, дата регистрации 20.02.2013, адрес регистрации: ул. Южная, д. 3, корп. 4, кв. 48, г. Оленегорск, Мурманская область) о взыскании штрафа в сумме 2 097 руб. 78 коп.  за несвоевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 4-й квартал 2013 года
 
    В обоснование своих требований истец указал, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь не представил индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 4 квартал 2013 года.
 
    Определением суда от 02.07.2014 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
 
    Определение суда от 02.07.2014 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 03.07.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
 
    Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 24 июля 2014 года.
 
    Сторонам также предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 20 августа 2014 года.
 
    Ответчик отзыв на исковое заявление, а также дополнительных документов не представил.
 
    Определение суда от 02.07.2014 получено представителем истца.
 
    Определение от 02.07.2014, направленное ответчику по адресу, указанному в Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения».
 
    В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и части 4 статьи 123 АПК РФ, стороны считаются извещенными надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
 
    Материалами дела установлено.
 
    Индивидуальный предприниматель Тарасян Гюльнара Арифовна зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 313510805100015.
 
    В результате проведения камеральной проверки истцом был установлен факт непредставления ответчиком в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2013 года.
 
    По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 27 от 18.02, который был направлен ответчику.
 
    В данном Акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения, а также явиться на рассмотрение материалов проверки.
 
    В установленный срок возражения ответчиком в УПФ РФ представлены не были, на рассмотрение материалов проверки ответчик не явился.
 
    Решением начальника УПФ РФ от 31.03.2014 № 27 ответчик был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 2 097 руб. 78 коп. 
 
    Поскольку содержащееся в резолютивной части решения от 31.03.2014 № 27 и требования от 30.04.2014 № 27 предложение о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было, истец обратился с иском в суд о взыскании 2 097 руб.  78 коп.
 
    Указанная сумма штрафных санкций заявителем предъявлена исходя из того, что в ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ внесены изменения Федеральным Законом №421-ФЗ от 28.12.2013, которым установлена санкция в размере 5% от суммы страховых взносов.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются  лица, производящие выплаты физически лицам, в том числе организации.
 
    Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оленегорске Мурманской области.
 
    Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
 
    Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).
 
    Таким образом, за 4 квартал 2013 года – не позднее 17.02.2014.
 
    В нарушение указанных норм сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2013 года ответчиком в УПФ РФ представлены 18.02.2014.
 
    Доказательства своевременного представления в УПФ РФ данных сведений ответчиком не представлены.
 
    Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции 421-ФЗ от 28.12.2013) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Сумма начисленных страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии согласно реестра платежей от страхователя за 4 квартал 2013 года составляет 20 977 руб. 80 коп.   Таким образом, размер штрафа составляет 2 097 руб. 78 коп.  и исчислен истцом верно.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности  привлечения ответчика к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
 
    Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 2 097 руб.  78 коп.   подлежащим удовлетворению.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, а также срок давности взыскания штрафа истцом не нарушены, размер штрафа определен верно.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
 
    Кроме того, суд считает необходимым исправить допущенную в определении суда от 02.07.2014 опечатку в указании суммы иска.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
р е ш и л:
 
    удовлетворить заявленные требования.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Тарасян Гюльнары Арифовны в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оленегорске) штраф в сумме 2 097 руб. 78 коп.   и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                             Д.В. Муратшаев