Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А42-4690/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Книповича ул., 20 д., Мурманск г., 183049
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-4690/2014
25 августа 2014 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области: Евтушенко О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска, ул. Тарана, д. 23, г. Мурманск (ИНН 5190104036, ОГРН 1025100849510)
к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области, ул. Трудовые Резервы, д. 11а, г. Мурманск (ИНН 5190117780, ОГРН 1035100180807)
о взыскании 1 000 руб.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (далее - Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (далее - Управление ФСКН России по Мурманской области, ответчик) о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование требований заявитель указал, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь не представил индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 3 квартал 2013 года.
Определением суда от 01.07.2014 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
Определение суда от 01.07.2014 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 02.07.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Ответчик представил отзыв на заявление, в котором указал, что Управлением ФСКН России по Мурманской области файлы с отчетом по форме РСВ-1 и индивидуальными сведениями персонифицированного учета за 9 месяцев 2013 года были зашифрованы, подписаны электронной подписью и отправлены на электронный адрес органа ПФР verbals@061pfr.ru 15.11.2013 в пятницу в 13:06:29, то есть в срок, установленный законодателем. В следующий рабочий день после 15.11.2013, то есть в понедельник 18.11.2013, Управлением была получена информация о том, что отправленные отчеты в орган ПФР не поступили. При выяснении обстоятельств было установлено, что при указании электронного адреса была допущена техническая ошибка (вместо verbals@061.pfr.ru был указан verbals@061pfr.ru). Вследствие этого 18.11.2013 названные документы были вновь направлены в орган ПФР, и приняты им.
С учетом того, что действия по отправке документов совершались в установленный законом срок, то есть 15.11.2013, для застрахованных лиц не наступили какие-либо неблагоприятные последствия, реальный ущерб органу ПФР причинен не был, ответчик полагает взыскание штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации неправомерным.
Определение суда от 01.07.2014 получено представителями истца и ответчика. В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и части 4 статьи 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Материалами дела установлено, что по результатам проведения камеральной проверки было выявлено нарушение ответчиком сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - при установленной законодательством дате окончания приема сведений 15.11.2013, сведения представлены 18.11.2013.
По результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 09.12.2013 №319 Пенсионным фондом вынесено решение от 13.01.2014 № 324, которым Управление ФСКН России по Мурманской области привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 71 151 руб. 99 коп.
На основании данного решения Пенсионным фондом было выставлено требование от 07.02.2014 № 8 об уплате ответчиком штрафа в указанном размере.
Ответчик оспорил решение Пенсионного фонда в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 14.04.2014 по делу №А42-1109/2014 решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска от 13.01.2014 № 324 признано недействительным в части наложения штрафа в сумме, превышающей 1 000 рублей.
Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, привлечение ответчика к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах суд считает требования Пенсионного фонда о взыскании с ответчика финансовой санкции в сумме 1 000 руб. подлежащими удовлетворению.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина.
Управление ФСКН России по Мурманской области, являясь государственным органом, освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216, 226 - 229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л:
Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска удовлетворить.
Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (ИНН 5190117780, ОГРН 1035100180807), зарегистрированного по адресу: ул. Трудовые Резервы, д. 11а, г. Мурманск, в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска) финансовую санкцию в сумме 1 000 руб. с зачислением в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья О.А. Евтушенко