Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А42-4655/2010
2
PAGE 2
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
город Мурманск дело №А42 - 4655/2010
13 июля 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Алексина Н.Ю.,
ознакомившись с заявлением открытого акционерного общества «Севжилсервис»
к Государственной жилищной инспекции Мурманской области
о признании незаконным требования,
установил:
открытое акционерное общество «Севжилсервис» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным требования Государственной жилищной инспекции в части пункта 3 предписания от 05.03.2010 № 87/11.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Требования к форме и содержанию заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьями 125, 126 и 199 АПК РФ.
В нарушение части 3 статьи 125, пункта 1 статьи 126, статьи 199 АПК РФ заявителем не представлено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель в качестве доказательства, подтверждающего направление копии заявления в адрес Государственной жилищной инспекции Мурманской области, представил заявление от 01.07.2010 № 21-2271, первый лист которого содержит надпись «01.07.2010 Котова О.И.» и подпись.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.
Вместе с тем, проставленная на первом листе заявления от 01.07.2010 № 21-2271 расписка не позволяет установить ни должность выполнившего ее лица, на причастность данного лица именно к ответчику.
Кроме того, в нарушение пункта 3 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении не указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом.
Требование относительно ненормативного акта – предписания следует сформулировать в соответствии с положением пункта 5 части 1 статьи 199 АПК РФ, согласно которому в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно быть указано на требование о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Учитывая изложенное, суд предлагает заявителю представить уточненное заявление, направленное в установленном порядке лицам, участвующим в деле, в том числе ответчику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
определил:
Заявление открытого акционерного общества «Севжилсервис» от 01.07.2010 № 21-2271 (поступило в суд 06.07.2010) оставить без движения.
Предложить заявителю в срок до 13 августа 2010 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Затребованные документы, в соответствии со статьей 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должны быть представлены в канцелярию в Арбитражного суда Мурманской области к моменту окончания установленного судом срока, с сопроводительным письмом и обязательной ссылкой на номер дела.
Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.Ю. Алексина