Дата принятия: 29 декабря 2009г.
Номер документа: А42-464/2009
Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск
Дело № А42-
464/2009
«29» декабря 2009 года
Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена
02.11.2009
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено
29.12.2009
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи
Тарасова А.Е.
при ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис»
к
Государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС»
о
понуждении заключить договор
при участии в заседании представителей
от истца
Поповой Татьяны Александровны, паспорт, доверенность от 05.08.2009 № 31-УК
от ответчика
Арап Таисии Владимировны, паспорт, доверенность от 19.10.2009 № 07/02-2009
Яковлевой Надежды Васильевны, паспорт, доверенность от 19.10.2009 № 07/27-2009
у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС» (далее – ответчик) о понуждении заключить договор от 01.01.2009 № 200S на снабжение тепловой энергией в горячей воде на условиях, предлагаемых истцом.
В обоснование исковых требований и пояснений к иску истец указал, что на 2008 год между сторонами на снабжение тепловой энергией в горячей воде был заключен договор от 01.07.2008 № 200S. По договору осуществлялось теплоснабжение многоквартирных домов, по отношении к которым истец является управляющей организацией. Договор прекратил свое действие с 31.12.2008, а 01.12.2008 истец направил в адрес ответчика договор на теплоснабжение на 2009 год от 01.01.2009 № 200S. Все приложения к договору на 2009 год, в том числе объемы потребления, список домов на теплоснабжение по договору, полностью совпадали с приложениями договора на 2008 год. Отличался лишь только текст самого договора. Между тем, ответчик подписать договор на 2009 год отказался и вернул истцу 24.12.2008 без подписания. Однако, для ответчика подписание такого договора является обязательным, так как для него такой договор является публичным, и ответчик является единственным поставщиком тепловой энергии, который может подать тепловую энергию в жилые дома, обслуживаемые истцом. Положения Постановления № 307 должны распространяться на взаимоотношения между истцом и ответчиком.
Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к нему, в которых с иском не согласился, указав, что направление проекта договора в адрес энергоснабжающей организации не основано на нормах права и противоречит пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Ранее действующий договор, заключенный на 2008 год пролонгирован на 2009 год. Договора теплоснабжения для ответчика являются публичными и их действия и условия для всех потребителей должны быть идентичны и соответственно незаконно для ответчика от формы договоров заключенных с иными потребителями. Для всех потребителей они должны быть одинаковыми. Правила № 307 к отношениям, возникающим между истцом и ответчиком (ресурсоснабжающей организацией) не применимы. Также ответчик не соглашается с редакциями отдельных пунктов договора по их тексту, согласно списка по отзыву.
В ходе производства по делу и в судебном заседании представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнял и уточнил исковые требования и просил пункт 7.2. договора дополнить словами «без учета потерь. Потери составляют 1 Гкал в год и подлежат оплате ИКУ». Пункт 2.1.5. договора в части просил изложить «… - в межотопительный период для профилактических работ, плановых текущего и капитального ремонтов на срок установленный графиком отключения, утвержденного органом местного самоуправления в установленном законом порядке; …». На удовлетворении иска с учетом его уточнений настаивал по изложенным в нем и дополнениях к нему основаниям. Указал, что в настоящий момент от имени истца уполномочен заключить договор Поборчий В.В.
Представители ответчика в судебном заседании, против иска возражали по изложенным в отзывах на иск и пояснениях по иску основаниям. Просили пункты 2.1.3., 2.2.2., 2.2.4., 2.2.5., разделы 3, 4, пункт 5.1., разделы 7, 9, 10 и абзац 2 пункта 12.1. договора на 2008 год оставить без изменения. Указали, что истец не враве обратиться в суд с подобным иском, от имени ответчика уполномочен заключить договор конкурсный управляющий Башлыков С.В.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком 01.07.2008 заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 200S, согласно условиям которого, истец (Энергоснабжающая организация) принял на себя обязательства по теплоснабжению объектов ответчика (Абонент), а ответчик обязательства принять и оплатить поставленную тепловую энергию (пункты 1.1., 2.1.1. и разделы 8, 9 договора).
Согласно пункту 9.2. договора ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии Абоненту составляет 143 Гкал.
Согласно Приложению № 4 к договору 143 Гкал, складываются из 142 Гкал оптуска тепловой энергии и 1 Гкал – Потери.
Всеми приложениями к договору стороны согласовали все существенные условия указанного договора.
Срок действия договора стороны согласовали пунктом 12.1. по 31.12.2008, и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре. (Далее по тексту – Старый договор).
За месяц до окончания срока действия Старого договора, 01.12.2008 истец сопроводительным письмом уведомил ответчика о прекращении Старого договора и направил ответчику проект нового договора теплоснабжения на 2009 год от 01.01.2009 № 200S, с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон и Приложением № 1 к указанному акту разграничения.
Письмом от 29.12.2008 ответчик уведомил истца, что Старый договор является действующим, действия истца по расторжению Старого договора неправомерны и вернул истцу проект направленного договора без подписания (далее – Новый договор, Проект договора).
Ввиду отказа ответчика подписать и заключить Новый договор, предложенный ему истцом, последний обратился в суд с настоящим иском.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск, с учетом его уточнений, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания (статья 70 АПК РФ).
Статьей 9 АПК РФ установлено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, в силу перечисленных норм каждая сторона спора должна представить и доказать суду, по собственной инициативе, в том числе, привести нормы права, которые по ее мнению подтверждают как обоснованность ее позиции по спору, так и опровергающие доводы противной стороны. Суд лишь дает оценку обоснованности, либо необоснованности позиции стороны в соответствии с ее доводами и нормами права.
Проект договора, который был предложен истцом ответчику на рассмотрение был следующий:
«РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (далее по тексту - РСО): Государственное областное унитарное тепло энергетическое предприятие «ТЭКОС», в лице генерального директора Сабурова Игоря Вячеславовича, действующего на основании Устава предприятия, утв. Приказом № 78 от 27.12.2005 г. и Свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ записи о Гос. рег. 1025100874677, с одной стороны, и
ИСПОЛНИТЕЛЬ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (далее по тексту - ИКУ): Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис», Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о Гос. рег. № __________________, в лице генерального директора управляющей организации Князева Сергея Николаевича, действующего на основании Устава Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис», Договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа от 29.08.2008г. №01-У, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖилКомфорт», и договоров управления многоквартирными домами, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора.
1.1 По настоящему договору РСО обязуется подать через присоединённую сеть ИКУ тепловую энергию в горячей воде до границ соответствующих сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов в городе Кандалакша согласно перечню, указанному в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору), находящихся в управлении ИКУ в порядке ст. 162 ЖК РФ, в целях предоставления Исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а ИКУ обязуется принять и оплатить её в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
2. Обязанности и права сторон.
2.1. Обязанности РСО:
2.1.1. Снабжать ИКУ тепловой энергией в горячей воде от источника теплоснабжения Котельная № 8/8А в г.Кандалакша в соответствии с установленными настоящим договором условиями, объёмами теплопотребления и максимальными часовыми нагрузками.
Максимум тепловой нагрузки 0,043 Гкал/час, из них:
а) на горячее водоснабжение 0,010 Гкал/час;
б) на отопление 0,033 Гкал/час при Тн.в. – 30 оС,
в) на вентиляцию - Гкал/час
г) на технологические нужды - Гкал/час при Тн.в. – 30 оС,
Максимальные тепловые нагрузки определяются по предоставленной ИКУ информации. Договорный объём тепловой энергии в горячей воде рассчитывается на основании заявки ИКУ, в соответствии с температурным графиком, с учётом нормативных потерь в тепловых сетях ИКУ и корректировкой в зависимости от температуры наружного воздуха.
2.1.2 Уведомлять Исполнителя коммунальных услуг о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии, уменьшения отпуска тепловой энергии:
а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов основного оборудования теплоцентрали и тепловых сетей;
б) за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;
в) незамедлительно по факту выявления аварий на тепловых сетях и иных аварийных ситуациях, которые явились причиной перерыва в подаче тепловой энергии, уменьшения отпуска тепловой энергии.
2.1.3.Качество теплофикационной (сетевой) воды, циркулирующей в присоединенной сети, должно удовлетворять требованиям «Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», утверждённых Приказом Госстроя России от 13.12.00 № 285.
2.1.4. Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточника в соответствии с утвержденным температурным графиком, не допуская отклонения более чем на ± 3%.
Поддерживать в точке поставки ИКУ температуру теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в соответствии с температурным графиком. (приложение к договору).
2.1.5. Настоящим договором установлен бесперебойный круглосуточный режим отпуска тепловой энергии с допустимыми перерывами подачи:
- горячей воды:
- в межотопительный период для проведения профилактических работ, плановых текущего и капитального ремонтов не более 21-х суток;
- 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;
- 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа;
- для устранения аварийных ситуации.
- отопления:
- не более 24 часов суммарно в течение одного месяца;
- для устранения аварийных ситуаций;
- в межотопительный период.
2.1.6. Выдавать ИКУ технические условия в случае присоединения новых объектов теплоснабжения или увеличения потребляемой тепловой энергии на действующих объектах.
2.1.7. Выдавать ИКУ технические условия и согласовывать проект на установку узла учёта тепловой энергии.
2.1.8. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, указанный ИКУ в телефонограмме (заявке), но не позднее, чем через 4 часа после её получения.
2.1.9. С момента допуска в эксплуатацию приборов учёта начать вести расчёты за поставляемую тепловую энергию по установленным приборам учёта.
2.1.10. При получении мотивированного заявления ИКУ об ошибках, обнаруженных в платёжных документах, произвести соответствующую корректировку не позднее следующего месяца.
2.1.11. В 10-ти дневный срок письменно извещать обо всех организационно-правовых изменениях в деятельности, а также об изменениях юридического адреса и банковских реквизитов.
2.2. Права РСО:
2.2.1. Контролировать расчётный расход сетевой воды, а также осуществлять контроль за состоянием приборов учёта и правильностью предоставления ИКУ сведений о потреблении тепла. В случае выявления превышения расчётного расхода сетевой воды, принимать меры по его восстановлению.
2.2.2. Прекратить поставку тепловой энергии полностью или частично после письменного уведомления в случаях:
- указания органов Ростехнадзора вследствие неудовлетворительного технического состояния систем теплопотребления, находящихся на обслуживании ИКУ, и угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни и безопасности граждан. Этот факт должен быть удостоверен органом Ростехнадзора в присутствии Исполнителя коммунальных услуг и эксплуатирующей организации;
-.в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.3. Отключать подачу ИКУ горячей воды в межотопительный сезон для ремонта теплоисточников и тепловых сетей на срок до 21 суток.
2.2.4. Получать от ИКУ сведения по оплате собственниками, нанимателями и арендаторами помещений потребленных ими коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
2.3. Обязанности ИКУ:
2.3.1. Соблюдать «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Минэнерго России № 115 от 23.03.03 г.).
2.3.2. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, выполнять оперативные указания РСО в отношении режима энергопотребления.
2.3.3. Соблюдать договорные величины и условия потребления тепловой энергии:
- расход сетевой воды не более расчетного значения 1,57 м3/час
- максимальный водозабор из тепловой сети - м3/час
- норму утечки сетевой воды не более 0,002 м3/час
- среднесуточную температуру обратной сетевой воды не выше 3 0С против температурного графика.
2.3.4 Принять и оплатить тепловую энергию на основании выставленных РСО платежных документов, в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
2.3.5. Для правильности расчётов за тепловую энергию информировать РСО при отключении теплопотребления (в связи с проведением аварийных работ в системе ИКУ или внутриквартальных сетях) в тот же день о времени и причинах отключения, а так же дате и времени включения.
2.3.6. Согласовать с РСО замену сопел на элеваторе, замену дросселирующих устройств, и прочее изменение установленного режима расходов сетевой воды, реконструкцию систем теплопотребления и/или узлов учёта, монтаж дополнительных теплоустановок.
2.3.7. Для установки узла учёта получить от РСО технические условия и согласовать проект на установку. После установки узла учёта обеспечить приборный учёт тепловой энергии путём фиксирования показаний приборов узла учёта в журнале учёта тепловой энергии.
2.3.8. В случае демонтажа узла учёта или обнаружения неисправности письменно уведомить РСО в течение суток с указанием даты, времени и показаний прибора на момент выхода их из строя (демонтажа), зафиксировать показания прибора записью в журнале учёта тепловой энергии и оформить совместно с РСО двусторонний акт.
2.3.9. В целях обеспечения надёжного теплоснабжения и эксплуатации теплопотребляющих установок в границах эксплуатационной и балансовой ответственности ИКУ обязано:
- поддерживать в исправном техническом состоянии теплопотребляющее оборудование;
- в период планового отключения теплоснабжения и горячего водоснабжения произвести необходимый ремонт, реконструкцию и испытание своих сетей, систем и оборудования, запорной и регулирующей арматуры, контрольно-измерительных приборов и приборов учёта;
- подавать заявку на отключение подачи тепловой энергии для проведения плановых ремонтных работ с вызовом представителя РСО на опломбирование задвижек;
- совместно с представителем РСО проводить опломбирование спускных кранов, арматуры, контрольно-измерительных приборов и коммерческих приборов учёта тепла;
- возвращать сетевую воду в установленном договором количестве, не допускать превышения температуры обратной сетевой воды от установленной температурным графиком более чем на 5%, не допускать сверхнормативных утечек;
- в аварийных ситуациях оперативно отключать от сети повреждённый участок, уведомлять РСО о неисправности приборов учёта, обеспечивать срочный ремонт его своими силами и средствами, принимать меры по предотвращению выхода из строя теплоиспользующего оборудования из-за замерзания систем теплоснабжения;
- обеспечить обслуживание систем теплоснабжения обученным и подготовленным персоналом, с назначением ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения, аттестованных в органах Ростехнадзора.
2.3.10. По предварительному уведомлению ИКУ обеспечить беспрепятственный доступ полномочных представителей РСО для осуществления контрольных функций в соответствии с настоящим договором.
2.3.11. Ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность к эксплуатации системы теплопотребления.
2.3.12. Производить поверку прибора учета расхода тепловой энергии и теплоносителя в сроки, установленные Госстандартом России. В случае несвоевременной поверки приборы учета считаются неисправными.
2.3.13. В 10-тидневный срок письменно извещать обо всех организационно-правовых изменениях в деятельности, а также об изменениях юридического адреса и банковских реквизитов.
2.4. Права ИКУ:
2.4.1. Осуществлять контроль за соблюдением РСО условий настоящего договора, количеством и качеством отпускаемой РСО тепловой энергии и горячей воды.
2.4.2. Требовать участия представителя РСО в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств.
2.4.3 В течение срока действия договора устанавливать приборы учета тепловой энергии и теплоносителя и выступать инициатором пересмотра условий договора в части порядка учета количества потребляемой тепловой энергии и расчета ее стоимости.
2.4.4. Устанавливать по согласованию с РСО системы регулирования теплопотребления и выступать инициатором пересмотра условий договора.
2.4.5. По своему усмотрению, без согласования, но с обязательным уведомлением РСО, производить ремонт и модернизацию внутренних сетей и теплопотребляющих установок.
3. Учет тепловой энергии.
3.3. Измерения и регистрация параметров теплоносителя, учёт и расчёт объёмов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с указаниями «Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя», утверждённого Минтопэнерго 12.09.1995г., «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утв. Приказом Госстроя от 06 мая 2000г. №105.
Учет отпуска тепловой энергии должен производиться по приборам, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей РСО и ИКУ.
При установке приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов. Тепловые потери на участке от границы раздела до узла учёта оплачивает владелец сетей.
3.4. При наличии в доме прибора учёта, допущенного в эксплуатацию РСО, ИКУ ежемесячно, не позднее первого рабочего дня, следующего за текущим месяца, предоставляет в РСО показания приборов учета (сводную ведомость) по состоянию на последнее число каждого месяца по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением на бумажном носителе или нарочно.
3.5. При выходе из строя прибора учёта тепловой энергии на срок не более 15 суток в течение года (с момента приёмки узла учёта на коммерческий расчёт) расход тепловой энергии рассчитывается на основании показаний прибора за трое суток, предшествующих выходу из строя, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчёта.
3.6. При отсутствии приборов учёта, или их наличии без допуска в эксплуатацию РСО (акт допуска, опломбирование), неисправности приборов свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска узла учёта в эксплуатацию), а также при не предоставлении данных по учёту в сроки, оговоренные договором, расчёт количества потреблённой за расчётный период тепловой энергии определяется РСО пропорционально величине тепловой нагрузки, указанной в договоре, как часть общего количества тепловой энергии, потреблённой всеми абонентами, не имеющими узлов учёта.
3.7. При превышении ИКУ среднесуточной температуры обратной воды более чем на 3оС против температурного графика, и условии соблюдения среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе с отклонением не более ± 3оС РСО имеет право произвести расчёт количества отпущенной тепловой энергии по температурному перепаду, предусмотренному графиком регулирования теплоснабжения.
4. Порядок расчетов, цена договора.
4.1. Расчёты за тепловую энергию производятся по тарифам, утверждённым Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области. Информация об изменении стоимости тепловой энергии доводится РСО до ИКУ уведомлением.
4.2. Стоимость тепловой энергии на момент заключения договора: _______ руб. за 1 Гкал (без учёта налогов).
4.3. Дополнительно ИКУ обязан оплатить стоимость исходной (холодной) воды по тарифам Водоснабжающей организации:
закрытая система водозабора ______ руб. за 1 тонну «подпиточной воды» и «воды по актам»;
открытая система водозабора ______ руб. за 1 тонну «воды по актам».
4.4. Размер платы за отпущенную РСО тепловую энергию в горячей воде при отсутствии приборного учета у ИКУ определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. До 5-го числа месяца, следующего за расчётным, РСО направляет ИКУ счёт, счёт-фактуру с указанием сроков оплаты, количества тепловой энергии (Гкал) и теплоносителя (тонн), расчетного периода, тарифа и стоимости поставленной тепловой энергии, а также акт о месячном фактическом отпуске тепловой энергии.
4.6. Оплата поданной РСО тепловой энергии осуществляется ИКУ следующим образом: - за горячее водоснабжение – в размере 100% стоимости тепловой энергии на горячее водоснабжение в месяц; - за отопление – равномерно оплачивается в течение календарного года из расчета годового (договорного) объема тепловой энергии на отопление.
4.7. Окончательные расчеты за поданную в течение года тепловую энергию на отопление ИКУ обязан произвести в срок до 25 января следующего года после проведения корректировки платы за отопление. Промежуточные платежи производятся в течение межотопительного периода. Расчёты затепловую энергию на горячее водоснабжение производятся ИКУ ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчётным.
4.8. Сроком исполнения обязательств по оплате считается дата зачисления средств на расчётный счёт РСО.
4.9. При осуществлении расчётов по настоящему договору в платёжных документах ИКУ обязан указать номер договора, счёта фактуры и назначение платежа.
4.10. По инициативе любой из сторон, но не реже одного раза в квартал, проводится сверка расчётов.
4.11. По итогам года по данным, предоставленным ИКУ, содержащим информацию об изменении количества проживающих граждан в многоквартирном доме с разбивкой по месяцам, производить перерасчет потребленной тепловой энергии в горячей воде. Перерасчет производится РСО не позднее января месяца следующего года.
5. Ответственность сторон.
5.1. Ответственность сторон устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, иными правовыми актами и договором.
5.2. За нарушение обязательств по настоящему договору РСО обязана оплатить ИКУ штрафную неустойку в размере:
- 0,15% от стоимости тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, определенной исходя из установленного договором объема потребления за каждый час превышения допустимой по условиям настоящего договора продолжительности перерывов за расчетный период;
- 0,1 % от стоимости тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в месяц, определенной настоящим договором, за отклонение от температурного графика поставки тепловой энергии, повлекшее снижение температуры горячей воды в точке поставки на 15 – 40 градусов;
- в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день прекращения свыше допустимых по условиям настоящего договора сроков поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения от стоимости в месяц, установленной настоящим договором;
- в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день прекращения свыше допустимых по условиям настоящего договора сроков поставки тепловой энергии на нужды отопления от стоимости в месяц, установленной настоящим договором.
5.3. При несоответствии горячей воды по составу и свойству санитарным нормам и правилам по вине РСО, ИКУ вправе отказаться от оплаты поставленного количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
5.4. ИКУ несет ответственность за состояние и эксплуатацию сетей и систем, находящихся в границах его ответственности.
5.5. ИКУ несет ответственность за сохранность и исправность приборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя, сохранность контрольных пломб на приборах учета.
5.6. Границы эксплуатационной и балансовой ответственности между ИКУ и РСО определяются Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (Приложение № 2 к настоящему договору).
Границы сетей ИКУ определяются в соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, и являются точкой поставки ресурса, в которой РСО несет ответственность за соответствие подаваемого ресурса требованиям действующего законодательства и настоящего договора.
Примечание:
Граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловой сети между владельцами теплоустановок по признаку права собственности.
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела тепловой сети по признаку обязанностей по эксплуатации тех или иных её участков или элементов.
5.8. При отсутствии теплоснабжения, предоставления с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, или снижения качества тепловой энергии сторонами оформляется соответствующий акт.
5.9. Оформление акта, подтверждающего факт отсутствия теплоснабжения, предоставления с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, или снижения качества тепловой энергии, производится в следующем порядке:
5.9.1. Инициатором оформления акта выступает ИКУ.
5.9.2. Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативного срока ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы ИКУ и сообщено телефонограммой РСО. Затем указывается время (дата, час) начала нормальной работы системы теплоснабжения и составляется соответствующий акт.
5.9.3. Представитель РСО приглашается для составления акта телефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель РСО к назначенному времени не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этом случае прикладывается к акту.
5.9.4. В акте указываются:
а) начальное время отключения (несвоевременного включения) или снижения качества тепловой энергии, время подачи заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы ИКУ (или эксплуатационной организации) и время нормализации работы систем, а также общее количество часов отсутствия теплоснабжения или некачественного теплоснабжения;
б) вероятные или действительные причины отсутствия теплоснабжения или снижения качества тепловой энергии и сторона, виновная в этом.
5.9.5. Акт подписывается представителями ИКУ, эксплуатационной организации, и представителем РСО.
В случае отказа кого-либо из представителей от подписи акта или неприбытия на место составление акта, акт подписывается не менее чем тремя жителями дома. Оформленный таким образом акт считается действительным.
5.9.6. Нарушения, выявленные в ходе осуществления РСО контролирующих функций, определенных п. 2.2.1. настоящего договора, фиксируются в соответствующем Акте нарушений в присутствии представителя ИКУ.
6. Прочие условия.
6.1. Для постоянной связи с РСО и согласования различных вопросов, связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии, ИКУ выделяет лиц, ответственных за теплоснабжение объектов.
6.2. Круглосуточная диспетчерская служба (аварийная, другая) ИКУ: тел. (_____) _______________, _______________ ( ______________ ).
6.3. Круглосуточная диспетчерская служба РСО – Тел.: (8152) 43-57-18, 43-57-15 (г. Мурманск).
7. Ориентировочные расчеты.
7.1. Ориентировочные расчеты по расходу тепловой энергии по месяцам на отопление, горячее водоснабжение, расчеты тепловых нагрузок по объектам и расчеты тепловых потерь прилагаются.
7.2. Ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии ИКУ составляет:
142,00 Гкал на сумму ___________ руб.
7.3. Ориентировочный годовой расход подпиточной воды на горячее водоснабжение и нормативную утечку ИКУ составляет: 12Тонн, на сумму ________ руб.
8. Срок действия договора.
8.1. Настоящий договор вступает в силу с 01 января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года и считается продлённым на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия, ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
При изменении или заключении нового договора ИКУ направляет в РСО заявку на снабжение тепловой энергией. При отсутствии согласованной заявки принимаются данные ранее согласованного договора.
8.2. Изменение объёма теплопотребления в течение действия договора оформляется дополнительным соглашением сторон.
8.3. Обязательства, возникшие из настоящего договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их исполнения.
8.4. Договор составлен в 2-х экземплярах, из которых один находится в РСО, второй у Исполнителя коммунальных услуг.
8.5. Неотъемлемой частью договора являются следующие приложения:
а). Приложение № 1
б). Приложение № 2
в). Приложение № 3
г). Приложение № 4
д). Приложение №5
9. Порядок рассмотрения споров.
9.1. Все споры и разногласия, возникшие в связи с действием, исполнением, изменением или прекращением обязательств сторон по настоящему договору, стороны будут разрешать путём проведения переговоров. В случае возникновения разногласий по настоящему договору, до устранения разногласий действует редакция ранее заключенного договора.
9.2. В случае не урегулирования разногласий, в том числе при заключении договора путём переговоров, такие споры могут быть переданы заинтересованной стороной в Арбитражный суд Мурманской области.
9.3. Во всём остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются законодательством РФ.
10. Юридические адреса сторон и реквизиты банков.».
Согласно пунктам 1, 4 и 5 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Предложения сторон, не учитывающие диспозитивную норму, в случае отсутствия императивной, противоречат пункту 4 статьи 421 ГК РФ.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), согласно пункту 2 части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ).
Ответчик является единственным поставщиком тепловой энергии в горячей воде на обслуживаемые жилые дома по договору, поставку которой осуществляет со своей котельной, что не отрицалось сторонами процесса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
Предметом спорного Проекта договора является обязанность ответчика поставить на жилой фонд, по отношению к которому истец является управляющей организацией, тепловую энергию в горячей воде.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).
В силу положений статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В Проекте договора абонентом выступает истец, являющийся, как указывалось, управляющей организацией жилых домов города Кандалакша на основании договоров с собственниками жилых помещений.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Во исполнение статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 23.05.2006 № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. В этом же пункте правил указано, что исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Таким образом, истец правомерно имеет возможность именовать себе по тексту Проекта договора Исполнителем коммунальных услуг.
Применительно к договору для истца (исполнителя коммунальных услуг) ответчик (энергоснабжающая организация) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных ресурсов.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Стороны не отрицают, что расчеты за тепловую энергию по старому договору, как предложено и в Проекте, производятся в соответствии с нормативами потребления. В обслуживаемых истцом домах не имеется коллективных и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, отпускаемой на отопление.
Подпунктами «а», «б» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к правилам;
б) для горячего водоснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором – 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к правилам.
В связи с изложенным, на основании статьи 544 ГК РФ, порядок расчетов сторон спора за отпущенную тепловую энергию по Проекту договора соответствует указанным нормам.
Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 предусматривает, что оплата потребителями тепловой энергии на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей в порядке предусмотренном данным нормативным актом, однако не применяется в отношении управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами.
Стороны не отрицали, что на практике авансовая форма расчетов ими не применяется.
Таким образом, форма оплаты, предложенная истцом, судом принимается.
Окончательный расчет по тексту Проекта договора истец предлагает производить по объемам определяемым в соответствии с Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.05.2000 № 105 (далее – Методика № 105).
Аналогичный порядок был предусмотрен сторонами и в Старом договоре.
Согласно раздела 5 Проекта договора, истец предлагает предусмотреть ответственность сторон, в частности предлагает ответчику нести перед ним ответственность, которая предусмотрена пунктом 77 Правил № 307.
Между тем, согласно указанного пункта потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в предусмотренных договором случаях, и в установленных Правилами размерах.
В тоже время данные виды ответственности исполнитель несет перед потребителем услуг.
Правилами и иными нормативными актами не предусмотрено, что аналогичная ответственность, бесспорно подлежит отнесению на ресурсоснабжающую организацию. Подобная ответственность, в данном случае, ответчика, подлежит возмещению ответчиком на основании иных норм ГК РФ и не в рамках спорного договора. Подлежит доказыванию истцом в ином порядке, в связи с чем, суд находит необходимым указанные пункты Проекта договора исключить, как нарушающие права ответчика.
В тоже время, ответственность, предложенная истцом в пункте 5.3. договора, соответствует положениям пункта 2 статьи 542 ГК РФ.
В остальном по тексту Проекта договора, он дублирует положения старого договора, более расширен истцом в полном соответствии с условиями нормативно-правовых актов указанных по тексту решения суда.
Нормативно остальные пункты Проекта договора ответчиком не опровергнуты, также ответчиком не заявлено норм права, на основании которых те или иные положения договора должны быть приняты в иной редакции.
Проект договора судом проверен, не соответствий действующим императивным и диспозитивным нормам действующего законодательства не установлено, в том числе нормам поименованным по Проекту договора.
Изменению подлежат пункты договора, которые уточнены истцом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Все существенные условия, свойственные для подобного вида договоров, предложены истцом по Проекту в тех же размерах и объемах, которые были согласованы сторонами в Старом договоре, остаются неизменными. Приложения к Проекту договора, также остаются неизменными. Все существенные условия согласованы.
Доводы ответчика о том, что у истца нет права на обращение в суд с подобным иском судом во внимание не принимается, так как такое право предоставлено истцу статьей 445 ГК РФ, в частности, в соответствии с пунктом 4 которой если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На момент рассмотрения спора уполномоченными лицами сторон, в чьем лице может быть подписан договор являются: от истца – Поборчий В.В., от ответчика – конкурсный управляющий Башлыков С.В.. Так как на момент вступления решения в законную силу, указанные лица могут измениться, то суд находит целесообразным не указывать по тексту мотивировочной части решения лицо уполномоченное от той или иной стороны подписать (заключить) договор. По вступлению решения суда в законную силу договор подлежит заключению лицами, которые должны будут действовать при его заключении в установленном законом порядке на основании документов подтверждающих их полномочия.
С учетом совокупности изложенного, иск подлежит удовлетворению в части.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей подлежат отнесению на ответчика полностью, так как предметом спора являлось понуждение заключить договор, и требование о понуждении удовлетворяется.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л :
удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» частично.
Понудить Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» договор от 01.01.2009 № 200S на поставку коммунальных ресурсов (снабжение тепловой энергией в горячей воде) в следующей редакции:
«РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (далее по тексту – РСО): Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС», в лице _________________________________________, действующего на основании ____________________________, с одной стороны, и
ИСПОЛНИТЕЛЬ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (далее по тексту - ИКУ): Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис», Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о Гос. рег. № __________________, в лице ______________________________________________, действующего на основании _________________________________________________ и договоров управления многоквартирными домами, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора.
1.1 По настоящему договору РСО обязуется подать через присоединённую сеть ИКУ тепловую энергию в горячей воде до границ соответствующих сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов в городе Кандалакша согласно перечню, указанному в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору), находящихся в управлении ИКУ в порядке ст. 162 ЖК РФ, в целях предоставления Исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а ИКУ обязуется принять и оплатить её в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
2. Обязанности и права сторон.
2.1. Обязанности РСО:
2.1.1. Снабжать ИКУ тепловой энергией в горячей воде от источника теплоснабжения Котельная № 8/8А в г.Кандалакша в соответствии с установленными настоящим договором условиями, объёмами теплопотребления и максимальными часовыми нагрузками.
Максимум тепловой нагрузки 0,043 Гкал/час, из них:
а) на горячее водоснабжение 0,010 Гкал/час;
б) на отопление 0,033 Гкал/час при Тн.в. – 30 оС,
в) на вентиляцию - Гкал/час
г) на технологические нужды - Гкал/час при Тн.в. – 30 оС,
Максимальные тепловые нагрузки определяются по предоставленной ИКУ информации. Договорный объём тепловой энергии в горячей воде рассчитывается на основании заявки ИКУ, в соответствии с температурным графиком, с учётом нормативных потерь в тепловых сетях ИКУ и корректировкой в зависимости от температуры наружного воздуха.
2.1.2 Уведомлять Исполнителя коммунальных услуг о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии, уменьшения отпуска тепловой энергии:
а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов основного оборудования теплоцентрали и тепловых сетей;
б) за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;
в) незамедлительно по факту выявления аварий на тепловых сетях и иных аварийных ситуациях, которые явились причиной перерыва в подаче тепловой энергии, уменьшения отпуска тепловой энергии.
2.1.3.Качество теплофикационной (сетевой) воды, циркулирующей в присоединенной сети, должно удовлетворять требованиям «Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», утверждённых Приказом Госстроя России от 13.12.00 № 285.
2.1.4. Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточника в соответствии с утвержденным температурным графиком, не допуская отклонения более чем на ± 3%.
Поддерживать в точке поставки ИКУ температуру теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в соответствии с температурным графиком. (приложение к договору).
2.1.5. Настоящим договором установлен бесперебойный круглосуточный режим отпуска тепловой энергии с допустимыми перерывами подачи:
- горячей воды:
- в межотопительный период для профилактических работ, плановых текущего и капитального ремонтов на срок установленный графиком отключения, утвержденного органом местного самоуправления в установленном законом порядке;
- 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;
- 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа;
- для устранения аварийных ситуации.
- отопления:
- не более 24 часов суммарно в течение одного месяца;
- для устранения аварийных ситуаций;
- в межотопительный период.
2.1.6. Выдавать ИКУ технические условия в случае присоединения новых объектов теплоснабжения или увеличения потребляемой тепловой энергии на действующих объектах.
2.1.7. Выдавать ИКУ технические условия и согласовывать проект на установку узла учёта тепловой энергии.
2.1.8. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, указанный ИКУ в телефонограмме (заявке), но не позднее, чем через 4 часа после её получения.
2.1.9. С момента допуска в эксплуатацию приборов учёта начать вести расчёты за поставляемую тепловую энергию по установленным приборам учёта.
2.1.10. При получении мотивированного заявления ИКУ об ошибках, обнаруженных в платёжных документах, произвести соответствующую корректировку не позднее следующего месяца.
2.1.11. В 10-ти дневный срок письменно извещать обо всех организационно-правовых изменениях в деятельности, а также об изменениях юридического адреса и банковских реквизитов.
2.2. Права РСО:
2.2.1. Контролировать расчётный расход сетевой воды, а также осуществлять контроль за состоянием приборов учёта и правильностью предоставления ИКУ сведений о потреблении тепла. В случае выявления превышения расчётного расхода сетевой воды, принимать меры по его восстановлению.
2.2.2. Прекратить поставку тепловой энергии полностью или частично после письменного уведомления в случаях:
- указания органов Ростехнадзора вследствие неудовлетворительного технического состояния систем теплопотребления, находящихся на обслуживании ИКУ, и угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни и безопасности граждан. Этот факт должен быть удостоверен органом Ростехнадзора в присутствии Исполнителя коммунальных услуг и эксплуатирующей организации;
-.в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.3. Отключать подачу ИКУ горячей воды в межотопительный сезон для ремонта теплоисточников и тепловых сетей на срок установленный графиком отключения, утвержденного органом местного самоуправления в установленном законом порядке.
2.2.4. Получать от ИКУ сведения по оплате собственниками, нанимателями и арендаторами помещений потребленных ими коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
2.3. Обязанности ИКУ:
2.3.1. Соблюдать «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Минэнерго России № 115 от 23.03.03 г.).
2.3.2. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, выполнять оперативные указания РСО в отношении режима энергопотребления.
2.3.3. Соблюдать договорные величины и условия потребления тепловой энергии:
- расход сетевой воды не более расчетного значения 1,57 м3/час
- максимальный водозабор из тепловой сети - м3/час
- норму утечки сетевой воды не более 0,002 м3/час
- среднесуточную температуру обратной сетевой воды не выше 3 0С против температурного графика.
2.3.4 Принять и оплатить тепловую энергию на основании выставленных РСО платежных документов, в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
2.3.5. Для правильности расчётов за тепловую энергию информировать РСО при отключении теплопотребления (в связи с проведением аварийных работ в системе ИКУ или внутриквартальных сетях) в тот же день о времени и причинах отключения, а так же дате и времени включения.
2.3.6. Согласовать с РСО замену сопел на элеваторе, замену дросселирующих устройств, и прочее изменение установленного режима расходов сетевой воды, реконструкцию систем теплопотребления и/или узлов учёта, монтаж дополнительных теплоустановок.
2.3.7. Для установки узла учёта получить от РСО технические условия и согласовать проект на установку. После установки узла учёта обеспечить приборный учёт тепловой энергии путём фиксирования показаний приборов узла учёта в журнале учёта тепловой энергии.
2.3.8. В случае демонтажа узла учёта или обнаружения неисправности письменно уведомить РСО в течение суток с указанием даты, времени и показаний прибора на момент выхода их из строя (демонтажа), зафиксировать показания прибора записью в журнале учёта тепловой энергии и оформить совместно с РСО двусторонний акт.
2.3.9. В целях обеспечения надёжного теплоснабжения и эксплуатации теплопотребляющих установок в границах эксплуатационной и балансовой ответственности ИКУ обязано:
- поддерживать в исправном техническом состоянии теплопотребляющее оборудование;
- в период планового отключения теплоснабжения и горячего водоснабжения произвести необходимый ремонт, реконструкцию и испытание своих сетей, систем и оборудования, запорной и регулирующей арматуры, контрольно-измерительных приборов и приборов учёта;
- подавать заявку на отключение подачи тепловой энергии для проведения плановых ремонтных работ с вызовом представителя РСО на опломбирование задвижек;
- совместно с представителем РСО проводить опломбирование спускных кранов, арматуры, контрольно-измерительных приборов и коммерческих приборов учёта тепла;
- возвращать сетевую воду в установленном договором количестве, не допускать превышения температуры обратной сетевой воды от установленной температурным графиком более чем на 5%, не допускать сверхнормативных утечек;
- в аварийных ситуациях оперативно отключать от сети повреждённый участок, уведомлять РСО о неисправности приборов учёта, обеспечивать срочный ремонт его своими силами и средствами, принимать меры по предотвращению выхода из строя теплоиспользующего оборудования из-за замерзания систем теплоснабжения;
- обеспечить обслуживание систем теплоснабжения обученным и подготовленным персоналом, с назначением ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию систем теплоснабжения, аттестованных в органах Ростехнадзора.
2.3.10. По предварительному уведомлению ИКУ обеспечить беспрепятственный доступ полномочных представителей РСО для осуществления контрольных функций в соответствии с настоящим договором.
2.3.11. Ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность к эксплуатации системы теплопотребления.
2.3.12. Производить поверку прибора учета расхода тепловой энергии и теплоносителя в сроки, установленные Госстандартом России. В случае несвоевременной поверки приборы учета считаются неисправными.
2.3.13. В 10-тидневный срок письменно извещать обо всех организационно-правовых изменениях в деятельности, а также об изменениях юридического адреса и банковских реквизитов.
2.4. Права ИКУ:
2.4.1. Осуществлять контроль за соблюдением РСО условий настоящего договора, количеством и качеством отпускаемой РСО тепловой энергии и горячей воды.
2.4.2. Требовать участия представителя РСО в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств.
2.4.3 В течение срока действия договора устанавливать приборы учета тепловой энергии и теплоносителя и выступать инициатором пересмотра условий договора в части порядка учета количества потребляемой тепловой энергии и расчета ее стоимости.
2.4.4. Устанавливать по согласованию с РСО системы регулирования теплопотребления и выступать инициатором пересмотра условий договора.
2.4.5. По своему усмотрению, без согласования, но с обязательным уведомлением РСО, производить ремонт и модернизацию внутренних сетей и теплопотребляющих установок.
3. Учет тепловой энергии.
3.3. Измерения и регистрация параметров теплоносителя, учёт и расчёт объёмов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с указаниями «Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя», утверждённого Минтопэнерго 12.09.1995г., «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утв. Приказом Госстроя от 06 мая 2000г. №105.
Учет отпуска тепловой энергии должен производиться по приборам, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей РСО и ИКУ.
При установке приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов. Тепловые потери на участке от границы раздела до узла учёта оплачивает владелец сетей.
3.4. При наличии в доме прибора учёта, допущенного в эксплуатацию РСО, ИКУ ежемесячно, не позднее первого рабочего дня, следующего за текущим месяца, предоставляет в РСО показания приборов учета (сводную ведомость) по состоянию на последнее число каждого месяца по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением на бумажном носителе или нарочно.
3.5. При выходе из строя прибора учёта тепловой энергии на срок не более 15 суток в течение года (с момента приёмки узла учёта на коммерческий расчёт) расход тепловой энергии рассчитывается на основании показаний прибора за трое суток, предшествующих выходу из строя, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчёта.
3.6. При отсутствии приборов учёта, или их наличии без допуска в эксплуатацию РСО (акт допуска, опломбирование), неисправности приборов свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска узла учёта в эксплуатацию), а также при не предоставлении данных по учёту в сроки, оговоренные договором, расчёт количества потреблённой за расчётный период тепловой энергии определяется РСО пропорционально величине тепловой нагрузки, указанной в договоре, как часть общего количества тепловой энергии, потреблённой всеми абонентами, не имеющими узлов учёта.
3.7. При превышении ИКУ среднесуточной температуры обратной воды более чем на 3оС против температурного графика, и условии соблюдения среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе с отклонением не более ± 3оС РСО имеет право произвести расчёт количества отпущенной тепловой энергии по температурному перепаду, предусмотренному графиком регулирования теплоснабжения.
4. Порядок расчетов, цена договора.
4.1. Расчёты за тепловую энергию производятся по тарифам, утверждённым Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области. Информация об изменении стоимости тепловой энергии доводится РСО до ИКУ уведомлением.
4.2. Стоимость тепловой энергии на момент заключения договора: _______ руб. за 1 Гкал (без учёта налогов).
4.3. Дополнительно ИКУ обязан оплатить стоимость исходной (холодной) воды по тарифам Водоснабжающей организации:
закрытая система водозабора ______ руб. за 1 тонну «подпиточной воды» и «воды по актам»;
открытая система водозабора ______ руб. за 1 тонну «воды по актам».
4.4. Размер платы за отпущенную РСО тепловую энергию в горячей воде при отсутствии приборного учета у ИКУ определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. До 5-го числа месяца, следующего за расчётным, РСО направляет ИКУ счёт, счёт-фактуру с указанием сроков оплаты, количества тепловой энергии (Гкал) и теплоносителя (тонн), расчетного периода, тарифа и стоимости поставленной тепловой энергии, а также акт о месячном фактическом отпуске тепловой энергии.
4.6. Оплата поданной РСО тепловой энергии осуществляется ИКУ следующим образом: - за горячее водоснабжение – в размере 100% стоимости тепловой энергии на горячее водоснабжение в месяц; - за отопление – равномерно оплачивается в течение календарного года из расчета годового (договорного) объема тепловой энергии на отопление.
4.7. Окончательные расчеты за поданную в течение года тепловую энергию на отопление ИКУ обязан произвести в срок до 25 января следующего года после проведения корректировки платы за отопление. Промежуточные платежи производятся в течение межотопительного периода. Расчёты затепловую энергию на горячее водоснабжение производятся ИКУ ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчётным.
4.8. Сроком исполнения обязательств по оплате считается дата зачисления средств на расчётный счёт РСО.
4.9. При осуществлении расчётов по настоящему договору в платёжных документах ИКУ обязан указать номер договора, счёта фактуры и назначение платежа.
4.10. По инициативе любой из сторон, но не реже одного раза в квартал, проводится сверка расчётов.
4.11. По итогам года по данным, предоставленным ИКУ, содержащим информацию об изменении количества проживающих граждан в многоквартирном доме с разбивкой по месяцам, производить перерасчет потребленной тепловой энергии в горячей воде. Перерасчет производится РСО не позднее января месяца следующего года.
5. Ответственность сторон.
5.1. Ответственность сторон устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, иными правовыми актами и договором.
5.3. При несоответствии горячей воды по составу и свойству санитарным нормам и правилам по вине РСО, ИКУ вправе отказаться от оплаты поставленного количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
5.4. ИКУ несет ответственность за состояние и эксплуатацию сетей и систем, находящихся в границах его ответственности.
5.5. ИКУ несет ответственность за сохранность и исправность приборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя, сохранность контрольных пломб на приборах учета.
5.6. Границы эксплуатационной и балансовой ответственности между ИКУ и РСО определяются Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (Приложение № 2 к настоящему договору).
Границы сетей ИКУ определяются в соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, и являются точкой поставки ресурса, в которой РСО несет ответственность за соответствие подаваемого ресурса требованиям действующего законодательства и настоящего договора.
Примечание:
Граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловой сети между владельцами теплоустановок по признаку права собственности.
Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела тепловой сети по признаку обязанностей по эксплуатации тех или иных её участков или элементов.
5.8. При отсутствии теплоснабжения, предоставления с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, или снижения качества тепловой энергии сторонами оформляется соответствующий акт.
5.9. Оформление акта, подтверждающего факт отсутствия теплоснабжения, предоставления с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, или снижения качества тепловой энергии, производится в следующем порядке:
5.9.1. Инициатором оформления акта выступает ИКУ.
5.9.2. Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативного срока ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы ИКУ и сообщено телефонограммой РСО. Затем указывается время (дата, час) начала нормальной работы системы теплоснабжения и составляется соответствующий акт.
5.9.3. Представитель РСО приглашается для составления акта телефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель РСО к назначенному времени не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этом случае прикладывается к акту.
5.9.4. В акте указываются:
а) начальное время отключения (несвоевременного включения) или снижения качества тепловой энергии, время подачи заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы ИКУ (или эксплуатационной организации) и время нормализации работы систем, а также общее количество часов отсутствия теплоснабжения или некачественного теплоснабжения;
б) вероятные или действительные причины отсутствия теплоснабжения или снижения качества тепловой энергии и сторона, виновная в этом.
5.9.5. Акт подписывается представителями ИКУ, эксплуатационной организации, и представителем РСО.
В случае отказа кого-либо из представителей от подписи акта или неприбытия на место составление акта, акт подписывается не менее чем тремя жителями дома. Оформленный таким образом акт считается действительным.
5.9.6. Нарушения, выявленные в ходе осуществления РСО контролирующих функций, определенных п. 2.2.1. настоящего договора, фиксируются в соответствующем Акте нарушений в присутствии представителя ИКУ.
6. Прочие условия.
6.1. Для постоянной связи с РСО и согласования различных вопросов, связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии, ИКУ выделяет лиц, ответственных за теплоснабжение объектов.
6.2. Круглосуточная диспетчерская служба (аварийная, другая) ИКУ: тел. (_____) _______________, _______________ ( ______________ ).
6.3. Круглосуточная диспетчерская служба РСО – Тел.: (8152) 43-57-18, 43-57-15 (г. Мурманск).
7. Ориентировочные расчеты.
7.1. Ориентировочные расчеты по расходу тепловой энергии по месяцам на отопление, горячее водоснабжение, расчеты тепловых нагрузок по объектам и расчеты тепловых потерь прилагаются.
7.2. Ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии ИКУ составляет:
142,00 Гкал на сумму ___________ рублей, без учета потерь. Потери составляют 1 Гкал в год и подлежат оплате ИКУ.
7.3. Ориентировочный годовой расход подпиточной воды на горячее водоснабжение и нормативную утечку ИКУ составляет: 12Тонн, на сумму ________ руб.
8. Срок действия договора.
8.1. Настоящий договор вступает в силу с 01 января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года и считается продлённым на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия, ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
При изменении или заключении нового договора ИКУ направляет в РСО заявку на снабжение тепловой энергией. При отсутствии согласованной заявки принимаются данные ранее согласованного договора.
8.2. Изменение объёма теплопотребления в течение действия договора оформляется дополнительным соглашением сторон.
8.3. Обязательства, возникшие из настоящего договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их исполнения.
8.4. Договор составлен в 2-х экземплярах, из которых один находится в РСО, второй у Исполнителя коммунальных услуг.
8.5. Неотъемлемой частью договора являются следующие приложения:
а). Приложение № 1
б). Приложение № 2
в). Приложение № 3
г). Приложение № 4
д). Приложение №5
9. Порядок рассмотрения споров.
9.1. Все споры и разногласия, возникшие в связи с действием, исполнением, изменением или прекращением обязательств сторон по настоящему договору, стороны будут разрешать путём проведения переговоров. В случае возникновения разногласий по настоящему договору, до устранения разногласий действует редакция ранее заключенного договора.
9.2. В случае не урегулирования разногласий, в том числе при заключении договора путём переговоров, такие споры могут быть переданы заинтересованной стороной в Арбитражный суд Мурманской области.
9.3. Во всём остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются законодательством РФ.
10. Юридические адреса сторон и реквизиты банков.».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС», юридический адрес: город Мурманск, улица Промышленная, дом 15, ОГРН 1025100874677, ИНН 5192110028, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
Судья А.Е.Тарасов