Решение от 01 июля 2010 года №А42-455/2010

 
    PAGE  8
 
     Дело № А42-455/2010
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20
 
arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    город Мурманск                            Дело №  А42-455/2010
 
    01 июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2010 года                                                  
 
    Полный текст изготовлен 01 июля 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Асаулова Марина Николаевна,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Прокурора Мурманской области
 
    к Отделению по Печенгскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области,
 
    Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Мурманского отделения №8627
 
    третьи лица: Центральный банк Российской Федерации (Главное управление Центрального Банка России по Мурманской области, Полевое учреждение Центрального Банка РФ Печенгское),
 
    о признании недействительным договора банковского счета и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
 
    при участии представителей
 
    истца: Попко А.Н.,
 
     от ОФК по Печенгскому району – не участвовал (ходатайство),
 
    от Сбербанка – Рыковой А.Ю. по доверенности,
 
    от третьих лиц:  не участвовали (ходатайство),  
 
 
установил:
 
 
    Прокурор Мурманской области (далее – Прокурор, истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Отделению по Печенгскому району Управления  Федерального казначейства по Мурманской области (далее – ОФК по Печенгскому району), Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации в лице Мурманского отделения №8627 (далее – Сбербанк) о признании недействительным (ничтожным) договора банковского счета (в валюте Российской Федерации) №3676 от 18.01.2008г. и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания Сбербанка закрыть счет №40116810141000168002.
 
    Определением арбитражного суда от 29.01.2010г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Центральный банк России и Полевое учреждение Центрального Банка РФ Печенгское.
 
    22.04.2010 года производство по делу № А42-455/2010 было приостановлено на основании статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в законную силу решения арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-10876/2009.
 
    Определением от 28.05.2010г. производство по делу возобновлено, судебное заседание по рассмотрению вышеуказанного иска было назначено на 24.06.2010 года, о чем лица участвующие в деле, извещены надлежащим образом.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела произведено уточнение третьего лица, участвующего в деле – поскольку Главное управление Центрального Банка России по Мурманской области и Полевое учреждение Центрального Банка РФ Печенгское не являются самостоятельным юридическими лицами, участником дела является Центральный Банк России (Главное управление Центрального Банка России, Полевое учреждение Печенгское).
 
    Отделение по Печенгскому району Управления  Федерального казначейства по Мурманской области (далее – ОФК по Печенгскому району) - подразделение УФК по Мурманской области, является юридическим лицом, действует в соответствии  с Положением и   может самостоятельно выступать стороной в деле.
 
    Прокурор в ходе рассмотрения иска в связи с представлением ответчиками документов, свидетельствующих о закрытии банковского счета, заявил отказ от исковых требований в части применения последствий недействительности оспариваемой сделки. В судебном заседании 22.04.2010г. частичный отказ от иска судом принят как соответствующий требованиям ст. 49 АПК РФ и не нарушающий права и законные интересы третьих лиц.
 
    Указанное обстоятельство в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу в указанной части.
 
    Прокурор в судебном заседании, а также в заявлении  об уточнении исковых требований пояснил, что иск предъявлен по итогам проведенной прокурорской проверки, выявившей нарушения при заключении оспариваемого договора банковского счета п. 2 ст. 155, ст. 156 Бюджетного кодекса РФ, ст. 75 Конституции РФ, поскольку только Центральный Банк России является субъектом обслуживания счетов получателей бюджетных средств, что также подтверждается разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного суда РФ от 17.06.2004г.
 
    В силу положений ст.ст. 6, 38.2, 215.1 Бюджетного кодекса РФ бюджет исполняется на основе принципа единства кассы.
 
    На территории Печенгского района функционирует Полевое учреждение Центрального Банка Российской Печенгское,  которое в силу ст. 86 ФЗ «О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)» имеет юридическую и фактическую возможность обеспечивать банковское обслуживание ОФК Печенгского района.
 
    Сделка (договор банковского счета) ничтожна как заключенная с нарушением законодательства.
 
    Ответчик – ОФК по г. Печенгскому району  представил отзыв и дополнения к отзыву, в которых просит в удовлетворении заявленных Прокурором требований отказать, поскольку предмет судебного разбирательства отсутствует: договор банковского счета в настоящее время расторгнут, стороны не имеют требований по возврату полученного по сделке, т.к. она изначально была безвозмездной; положения п. 2 ст. 155, ст. 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации не нарушены, они не распространяются на органы Федерального казначейства и неприменимы при открытии счета 40116, который предназначен для выплат наличных денежных средств.
 
    Также представитель ответчика в предварительном судебном заседании  пояснил, что на территории муниципального образования  отсутствуют РКЦ ЦБ РФ. Полевые учреждения, в том числе ПУ Печенгское, в силу особого статуса, установленного ст. 86 ФЗ «О Центральном Банке  Российской Федерации (банке России)», не имеет право обслуживать отделения ОФК, т.к. они не являются воинскими частями, учреждениями и организациями Министерства обороны РФ. Оспариваемый договор заключен Отделением УФК на основании Государственного контракта на оказание финансовых услуг для государственных нужд Управления Федерального казначейства по Мурманской области и отделений УФК по обеспечению получателей средств бюджетов наличными денежными средствами №01-543 от 29.12.2007г., заключенного между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации в лице Мурманского отделения №8627.
 
    Ответчик – Сбербанк – иск не признал, возражения, изложенные в отзыве, аналогичны возражениям первого ответчика. В ходе судебного разбирательства представитель Сбербанка также указал на обязательность для банка заключить договор банковского счета с любым клиентом, обратившимся с предложением открыть счет, банк не вправе отказать в открытии счета, отсутствие нарушений интересов общества или государства.
 
    Третье лицо – Банк России  в лице ГУ ЦБ РФ по Мурманской области представило отзыв, в котором  пояснило, что в составе ГУ ЦБ РФ по Мурманской области действует 3 расчетно-кассовых центра: ГРКЦ г. Мурманск, РКЦ г. Апатиты и РКЦ г. Мончегорска, на территории Мурманской области также действуют полевые учреждения Банка России, специфика деятельности которых определена ст. 86 ФЗ «О Банке России». В  РКЦ  и ГРКЦ органам Федерального казначейства открыты счета по кассовому обслуживанию бюджетополучателей, расположенных на подведомственной территории. При принятии на обслуживание ГРКЦ (РКЦ) никаких требований к клиентам в отношении места их нахождения не предъявляется, нормативов предельных расстояний от места нахождения клиента до РКЦ Банком России не установлено. Таким образом, со стороны РКЦ каких-либо препятствий для кассового обслуживания клиентов, расположенных вне места нахождения РКЦ (ГРКЦ), не имеется. ГУ ЦБ РФ по Мурманской области полагает, что возможность обслуживания в РКЦ для таких клиентов определяется с учетом реальной транспортной доступности РКЦ и экономической оправданности обслуживания с точки зрения обоснованности транспортных и иных расходов.
 
    В предварительном судебном заседании представитель Банка России (ГУ ЦБ РФ по Мурманской области) также пояснил, что указание в наименовании расчетно-кассового центра наименования города никак не связано с принципом территориальной подведомственности, ЦБ имеет как юридическую, так и фактическую возможность обслуживать бюджетополучателей.
 
    Представитель Банка России (ПУ Печенгское)  пояснил, что полевые учреждения ЦБ РФ также имеют фактическую и юридическую возможность обслуживания бюджетополучателей, статьей 83 ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» определена специфика деятельности  полевых учреждений, что не исключает иных полномочий полевых учреждений как структурного подразделения Банка России.      
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, третьих лиц, суд установил следующее.
 
    18.01.2008г. Отделением по Печенгскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области  и Сбербанком заключен договор банковского счета (в валюте Российской Федерации) №3676, предметом которого является открытие Сбербанком счета клиенту в валюте Российской Федерации №40116810141000168002 и осуществление расчетно-кассового обслуживания клиента в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными актами ЦБ РФ, перечнем тарифов услуг, оказываемых клиентам Сбербанком России и его филиалами  сроком на один год (с условием об автоматической пролонгации на каждый следующий срок). Дополнительным соглашением №1 от 04.12.2009г. стороны договорились считать договор расторгнутым с 01.01.2010г.
 
    Договор заключен Отделением УФК на основании Государственного контракта на оказание финансовых услуг для государственных нужд Управления Федерального казначейства по Мурманской области и отделений УФК по обеспечению получателей средств бюджетов наличными денежными средствами №01-543 от 29.12.2007г., заключенного между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации в лице Мурманского отделения №8627.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от  16 февраля 2010 года по делу № А42-10876/2009 удовлетворены требования Прокуратуры о признании недействительным (ничтожным) указанного контракта. Постановлением апелляционной инстанции от 24 мая 2010 года жалобы ответчиков были отклонены, решение вступило в законную силу.   
 
    Согласно статье 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации Банк России и финансовые органы являются участниками бюджетного процесса.
 
    На основании статьи 75 Конституции Российской Федерации и конкретизирующих ее положений Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет возложенные на него функции, одна из которых - обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, в том числе проведение операций со средствами бюджетов всех уровней без комиссионного вознаграждения.
 
    Статьей 216 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 215 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагается организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных организаций.
 
    Как определено статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Единый счет бюджета - счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
 
    Публичное предназначение бюджетных средств обусловливает их целевое использование и в связи с этим законодателем установлены специальные императивные правила о выборе соответствующим субъектом конкретной правовой формы обслуживания счетов бюджетов, что гарантирует наиболее благоприятные условия сохранности бюджетных средств, открытости, прозрачности их расходования и эффективного осуществления субъектами РФ и муниципальными образованиями возложенных на них государственных функций и решения вопросов местного значения.
 
    В пункте 2 статьи 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливается, что счета бюджетов всех уровней обслуживает Банк России. Исключение составляют случаи отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможность выполнения данных функций. В этом случае кредитные организации выполняют функции Банка России по обслуживанию бюджетных счетов в силу пункта 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    В целях управления средствами федерального бюджета, государственным долгом и совершения платежей, в том числе для кассового обслуживания исполнения бюджетов, Федеральному казначейству предоставлено право открывать и закрывать счета в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 156 и 216 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Все кассовые операции по исполнению бюджетов, включая кассовое исполнение бюджетов, осуществляются Федеральным казначейством через указанные счета и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджетов, представляемой им финансовым органам.
 
    Счета Федерального казначейства в Банке России и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Гражданским кодексом.
 
    Пунктом 1 Приказа Министерства финансов Российской Федерации №85н от 21.09.2004г. "О порядке обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", зарегистрированного в Минюсте Российской Федерации 03.11.2004г. №6098, действовавшего на момент заключения контракта, установлено, что операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства, а также по взносу ими наличных денег учитываются на счетах органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях расчетной сети Центрального банка РФ, а в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации кредитных организациях, на балансовом счете №40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке.
 
    Аналогичная правовая норма содержится в приказе Минфина Российской Федерации от 03.09.2008г. № 89н, согласно которой операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств бюджета и их уполномоченных подразделений, операции по взносу наличных денег получателями средств бюджета учитываются на счетах, открытых управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее - Управление) и (или) отделению (отделу) Управления, находящемуся в его ведении (далее - Отделение), в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на балансовом счете №40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям".
 
    Счета № 40116 открываются органами Федерального казначейства для осуществления операций с наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства, отдельно для каждого бюджета.
 
    В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2004г. №12-П указано, что обслуживание счетов бюджетов Банком России, как требуют того статьи 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является механизмом защиты бюджетных средств. При этом разъяснено, что положение о "невозможности выполнения учреждениями Банка России функции по обслуживанию счетов бюджетов" в отсутствие нормативной конкретизации его содержания непосредственно в законе должно рассматриваться как означающее фактическую, а при определенных обстоятельствах, вытекающих из нормативных правовых актов, и юридически признанную невозможность осуществления учреждениями Банка России обслуживания счетов бюджетов. Под "соответствующей территорией" понимается как территория одного субъекта Российской Федерации или территория муниципального образования (если в них действуют территориальное учреждение Банка России по данному субъекту Российской Федерации и (или) подразделения расчетной сети на территории муниципального образования), так и территория нескольких субъектов Российской Федерации или территории определенного числа муниципальных образований (если в соответствующих границах действуют территориальное учреждение Банка России по нескольким субъектам российской Федерации и (или) подразделения расчетной сети, деятельность которых распространяется на территорию определенного числа муниципальных образований).
 
    Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств невозможности обслуживания счетов бюджета в подразделениях Банка России ответчиками не представлено: в составе ГУ ЦБ РФ по Мурманской области действует 3 расчетно-кассовых центра: ГРКЦ г. Мурманск, РКЦ г. Апатиты и РКЦ г. Мончегорска, а также 7 полевых учреждений Банка России, в том числе ПУ Печенгское, которое может выполнять функции по обслуживанию бюджетных счетов, в частности - и по обеспечению бюджетополучателей наличными денежными средствами, на соответствующей территории.
 
    При таких обстоятельствах основания для заключения договора банковского счета и открытия счета в  отделении Мурманского ОСБ №8627 отсутствовали.
 
    В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Поскольку представленные Прокурором доказательства подтверждают доводы о несоответствии заключенного между Сбербанком и ОФК по Печенгскому району договора банковского счета №3676 от 18.01.2008г. бюджетному законодательству (пункту 2 статьи 155 Бюджетного кодекса РФ), то, в силу правил статьи 168 Гражданского кодекса РФ, названная сделка является недействительной, как ничтожная.
 
    Доводы ответчиков о том, что нарушения интересов государства в результате заключения оспариваемого государственного контракта отсутствуют, не принимаются во внимание, как противоречащие изложенным выше нормам права.
 
    Полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации на право подготовки и предъявления в арбитражные суды исков, перечень которых определен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, регламентированы в статье 18 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" с учетом Письма Генпрокуратуры от 05.06.2003 N 20 "О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве".
 
    В соответствии со статьями 27 и 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований, причем отличительным моментом является субъектный состав этих сделок.
 
    Кроме того, определяя бюджетные полномочия Банка России, законодатель установил механизм защиты бюджетных средств, полагая, что  средства бюджета не могут быть использованы коммерческими банками для  извлечения прибыли, что является целью деятельности коммерческого банка.
 
    Таким образом, прокурор обратился в суд с данным иском в рамках законодательно предоставленных ему полномочий.
 
    Возражения ответчиков о том, что после расторжения договора отсутствуют основания для признания совершенной сделки недействительной, противоречат закону, поскольку сам факт расторжения договора с учетом специфики последствий предусмотренных законом (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации) не исключает право заинтересованного лица требовать признания такой сделки недействительной, так как такая сделка не влечет юридических последствий с момента ее совершения, в силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Суд также отклоняет довод ответчика - Отделения УФК МО по Печенгскому району непредставлении  доказательств того, что деятельность подразделение расчетной сети ЦБ распространяется и на территорию иных муниципальных образований помимо указанного в наименовании, поскольку в соответствии со статьей 83 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) Банк России представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, в его систему входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения и другие организации.
 
    Статья 86 названного закона определяет основное предназначение полевого учреждения Банка России и не содержит запрета на осуществление обслуживания бюджетных счетов лиц, не поименованных в данной норме.
 
    Довод о том, что деятельность расчетно-кассового центра Главного управления ЦБ Российской Федерации по Мурманской области, расположенного в городе Мурманске, а также полевого учреждения Банка России Печенгское не распространяется на территорию других административно-территориальных единиц Мурманской области, является необоснованным, поскольку законодательство о банковской деятельности не содержит каких-либо территориальных ограничений для обслуживания клиентов, расположенных вне места нахождения РКЦ (ГРКЦ) или полевого учреждения.
 
    Ссылка отделения УФК на письмо Полевого учреждения, содержащего отрицательный ответ на запрос о возможности обслуживания счетов, не может быть принята во внимание, поскольку обращение с запросом имело место 24 ноября 2009 года, тогда как оспариваемый договор 18 января 2008 года. То есть, до заключения ответчиками договора   Отделение УФК МО по Печенгскому району к Полевому учреждению не  обращалось.          
 
    Кроме того, по запросу Прокурора от ПУ Печенгское  поступило письмо (исх.1-6/1104 от 11.12.2009 года), из которого следует, что ПУ Печенгское  «в состоянии и готово  осуществлять функции, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»: открыть и вести лицевые счета отделения по Печенгскому району УФК по Мурманской области на балансовом счете №40116, выдавать денежную наличность  организациям –получателям бюджетных средств  бюджетов всех уровней Печенгского района …».
 
    Что касается довода Сбербанка об обязанности банка заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся к нему с соответствующим предложением, установленной ст. 846 ГК РФ, то он также не принимается, поскольку, как указывалось ранее, счета бюджетов разных уровней, распорядителей и получателей бюджетных средств подчиняются специальному правовому режиму и их открытие возможно только в подразделениях Банка России (за исключением случаев отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения данных функций). С учетом положений ч. 2 ст. 846 ГК РФ, предусматривающих право банка на отказ в открытии счета в случаях, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами, заключение Сбербанком с Отделением по Печенгскому району УФК МО оспариваемого договора банковского счета является неправомерным.
 
    В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ, с учетом положений п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ Отделение по Печенгскому району Управления Федерального казначейства освобождено от уплаты государственной пошлины,  государственная пошлина в сумме 2000 руб., от которой истец освобожден, относится на Сбербанк.
 
    На основании изложенного,
 
 
 
 
    Прекратить производство по делу №А42-455/2010 в части требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки (договора банковского счета №3676 от 18.01.2008г.) в виде обязания Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Мурманского отделения №8627 и Отделения по Печенгскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области закрыть банковский счет №40116810141000168002.
 
    Исковые требования Прокурора Мурманской области удовлетворить.
 
    Признать недействительным в силу его ничтожности договор банковского счета (в валюте Российской Федерации) №3676 от 18.01.2008г., заключенный между Отделением по Печенгскому району Управления Федерального казначейства по Мурманской области  и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Мурманского отделения №8627.
 
    Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОГРН 1027700132195, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19) в лице Мурманского отделения №8627 (г. Мурманск, пр. Ленина, д. 37) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
 
 
Судья                                                                                                                   М.Н. Асаулова