Решение от 05 августа 2010 года №А42-4504/2010

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
е-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск       дело № А42-4504/2010
 
    5 августа 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, при участии представителей истца Макарычевой И.А. (доверенность от 28.07.2010), Коптяевой Ю.А. (доверенность от 15.03.2010), рассмотрев в судебном заседании иск КУМС г. Кировска к ЗАО «Коласпортланд» о взыскании 495757,70 рубля,
 
 
установил:
 
 
    Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Коласпортланд» (далее – ответчик, общество) о взыскании 495757 рублей 70 копеек, из которых 401723,10 рубля долг за аренду земельного участка в июле - августе 2008 года, 94034,60 рубля договорная неустойка, начисленная с 16.09.2008 до 1.06.2010.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, в предварительное судебное заседание не явился и не заявил возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.
 
    Принимая во внимание разъяснение, содержащееся в пункте 27 Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, суд, с согласия истца, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    В отзыве общество возражает против удовлетворения иска, указав, что комитетом необоснованно применена ставка в размере 1,5% кадастровой стоимости для расчета платы. С предыдущего изменения арендных ставок прошло менее одного года. Договор не расторгнут, т.к. земельный участок не возвращен истцу. Комитет не владеет полномочиями по решению местных вопросов.
 
    Истец поддержал требования, указал, что общество использует земельный участок после прекращения договора, без соответствующей оплаты.
 
    Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Главы муниципального образования города Кировска № 102 от 22.02.2002 между Администрацией города Кировска (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Коласпортланд» (арендатор) 10.07.2006 заключен договор аренды земельного участка № 28-2006. По условиям договора арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым номером 51:17:040126:0012, площадью 1 812 290 м2, расположенный в Мурманской области, г. Кировск, ул. Олимпийская, д.91, под горнолыжный комплекс.
 
    Договор заключен на срок с 01.01.2006 по 29.12.2006.
 
    Передача земельного участка оформлена актом от 15.09.2006.
 
    Истец письмом от 27.05.2008 № 889 уведомил ответчика об отказе от договора аренды земли. Уведомление получено 29 мая 2008 года.
 
    С 01.07.2008 по 31.08.2008 ответчик продолжал пользоваться земельным участком без оплаты аренды, в результате чего образовался долг в размере 401723 рубля 10 копеек.
 
    Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
 
    По окончанию срока действия договора ответчик продолжал пользоваться имуществом, в связи с чем договор стал считаться продленным на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).
 
    Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
 
    Арендные отношения между сторонами прекращены 30 августа 2008 года (3 месяца с момента получения уведомления о расторжении договора), таким образом, довод ответчика о продлении действия договора отклоняется.
 
    Статье 622 ГК РФ предоставляет арендодателю право требовать внесения арендной платы за все время просрочки возврата имущества.
 
    На земельный участок с кадастровым номером 51:17:040126:0012 государственная собственность не разграничена.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (часть 10 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
 
    В силу части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
 
    Согласно пункту 1.1 положения, утвержденного решением Совета депутатов г. Кировска, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска является отраслевым органом (структурным подразделением) администрации города Кировска, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения имуществом и земельными участками.
 
    Одной из основных целей и задач комитета является распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке (п. 2.1.1 положения).
 
    Судом отклоняются доводы ответчика о необходимости заключения сторонам дополнительного соглашения для увеличения ставки арендной платы до 1,5 процентов, а также довод о неправомерности увеличения ставки более одного раза в год.
 
    Решением Совета депутатов от 16.05.2008 № 44 установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
 
    Комитет в связи с принятием указанных нормативных актов уведомил общество о новом размере арендной платы, подлежащей уплате по договору.
 
    Необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы в данном случае отсутствовала.
 
    Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
 
    Данный вывод суда соответствует правоприменительной практике, в частности Постановлению Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 № 11487/09.
 
    Пунктом 2.14 решения от 16.05.2008 № 44 в отношении земельных участков, занятых объектами оздоровительного и рекреационного назначения, физкультуры и спорта на 2008 год установлена ставка арендной платы в размере 1,5 % от кадастровой стоимости.
 
    Годовой размер платы составляет 2 418 047,93 рубля и определяется по формуле:
 
    1,5 % (кадастровая стоимость) Х 88,95 руб. (удельный показатель стоимости земли) Х 1 812 290 м2 (площадь земельного участка).
 
    Таким образом, требование о взыскании 401723 рублей 10 копеек аренды с 1.07.2008 до 31.08.2008 заявлено обоснованно, соответствует статьям 309, 310, 614, 622 ГК РФ, удовлетворяется судом. Доказательств оплаты суду не представлено.
 
    Согласно части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
 
    Учитывая, что истец отказался от договора аренды, обязательственные отношения между сторонами прекращены 30.08.2008 года, оснований для начисления неустойки после расторжения договора не имеется.
 
    Всего с общества в пользу комитета взыскивается 401723 рубля 10 копеек. В остальной части требования отклоняются судом в связи с их необоснованностью.
 
    Определением от 6.07.2010 истец освобожден от уплаты 18915 рублей государственной пошлины.
 
    На основании статье 33317 Налогового кодекса Российской Федерации 15327 рублей государственной пошлины взыскивается в федеральный бюджет с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    иск удовлетворить частично. Взыскать с закрытого акционерного общества «Коласпортланд» в бюджет города Кировска 401723 рубля 10 копеек основного долга. В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Коласпортланд» в федеральный бюджет 15327 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья           В.В. Власов