Определение от 14 июля 2010 года №А42-4342/2010

 
    4
 
PAGE  4
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о принятии обеспечительных мер
 
 
    город Мурманск                                              дело № А42-4342/2010                          14 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Соломонко Л.П.,
 
    при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия судьей,
 
    рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Ахтиар-НСС»
 
    о принятии обеспечительных мер,
 
    без вызова сторон,
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Ахтиар-НСС» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Мурманской таможне о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42.
 
           Определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.06.2010 заявление принято к производству.
 
    Одновременно с указанным заявлением Общество направило в суд заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия требований об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42 и запрета Мурманской таможне совершать действия по принудительному взысканию с Общества сумм таможенных сборов, пошлин и пени, указанных в требовании от 21.05.2010 № 41: таможенной пошлины в сумме 48 650 руб.               00 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 79 569 руб. 00 коп., пени в сумме 7 658 руб. 95 коп., а также в требовании от 21.05.2010 № 42: таможенной пошлины в сумме 48 650 руб. 00 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 79 569 руб. 00 коп., пени в сумме 7 411 руб. 06 коп., в том числе запретить выносить решение о взыскании указанных таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах Общества, совершать действия по выставлению инкассовых поручений на указанные суммы, а также принимать решения и постановления о взыскании таможенных сборов, пошлин, налога и пени за счет имущества ООО «Ахтиар-НСС» в пределах суммы, указанной в требованиях об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42 до рассмотрения заявления о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42 по существу.
 
    Определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.06.2010 заявление о принятии обеспечительных мер было оставлено без движения.
 
            13.07.2010 заявитель устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
 
           В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Общество указало следующее:
 
    -у ООО «Ахтиар-НСС» отсутствуют свободные денежные средства для уплаты доначисленных сумм без значительного ущерба для производственной деятельности. Бесспорное взыскание денежных средств, указанных в требовании, причинит значительный ущерб заявителю, лишит его оборотных средств;
 
    -списание взыскиваемой суммы приведет к задержкам по выплате заработной платы работникам, компенсаций работникам за проезд к месту отдыха и обратно, и, как следствие, может повлечь нарушение законных прав работников и других лиц, только лишь на основании мнения таможенного органа;
 
    -в случае изъятия взыскиваемой в бесспорном порядке суммы из хозяйственного оборота заявитель не сможет вовремя уплачивать текущие налоговые и другие платежи, исполнять взятые на себя обязательства и будет вынужден обращаться за предоставлением кредита. Неисполнение текущих обязательств, а также невозможность погашения существующей задолженности приведет к невосполнимым убыткам в виде пеней, начисляемых за несвоевременную уплату налогов;
 
    -при непринятии обеспечительных мер нарушение права заявителя на свободное использование собственных средств в период - с момента их взыскания до момента возврата - устранено не будет, заявитель будет вынужден обратиться в таможенный орган за возвратом денежных средств и, вероятнее всего, за защитой признанного судом права, что будет препятствовать исполнению решению суда и немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя;
 
    -принятие обеспечительных мер не будет угрожать интересам бюджета, поскольку бухгалтерской отчетностью Общества подтверждается, что заявитель располагает активами, стоимость которых позволит исполнить обязательства перед бюджетом по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней. При этом начисление соответствующих пеней компенсирует несвоевременное поступление налогов и сборов в бюджет.
 
    Суд, рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер и представленные заявителем доказательства, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Под приостановлением действия ненормативного акта, решения понимается не признание его недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения мероприятий, на основании данного акта, решения.
 
    В главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, поэтому в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в том числе об обоснованиях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.
 
    В силу статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ допускается принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
 
    Согласно статье 351 Таможенного кодекса Российской Федерации принудительное взыскание таможенных платежей в случае неисполнения требования осуществляется путем принятия решения о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке и направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства необходимых денежных средств.
 
    Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Вышеуказанное предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
 
    Поскольку предметом заявленных Обществом требований является признание недействительными требований об уплате таможенных платежей, то мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда, является предотвращение неблагоприятных для заявителя последствий, связанных с возможностью совершения таможенным органом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемых ненормативных актов.
 
    Следовательно, заявленные Обществом обеспечительные меры направлены на уменьшение негативных последствий действия ненормативных правовых актов. Данные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, а их непринятие может затруднить исполнение судебного акта, повлечь причинение значительного ущерба заявителю. Кроме того, непринятие обеспечительных мер будет препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя в случае удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено частью 7 статьи 201 АПК РФ.
 
    Кроме того, из представленных суду расшифровке к форме № 2 отчета о прибылях и убытках за 2009 год, бухгалтерских справок следует, что Общество имеет стабильный денежный оборот, в связи с чем суд считает, что в случае отказа в удовлетворении требований о признании недействительными обжалуемых актов у ООО «Ахтиар-НСС» будет достаточно средств для уплаты соответствующих платежей.
 
    Таким образом, принимаемые обеспечительные меры направлены на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта таможенного органа и обеспечивают защиту имущественных интересов Общества, не нарушая при этом баланс частных и публичных интересов.
 
    С учетом указанных обстоятельств, заявление Общества о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
определил:
 
 
    заявление общества с ограниченной ответственностью «Ахтиар-НСС» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
 
    Приостановить действие требований об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42 и запретить Мурманской таможне совершать действия по принудительному взысканию с общества с ограниченной ответственностью  «Ахтиар-НСС» сумм таможенных сборов, пошлин и пени, указанных в требовании от 21.05.2010 № 41: таможенной пошлины в сумме 48 650 руб.               00 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 79 569 руб. 00 коп., пени в сумме 7 658 руб. 95 коп., а также в требовании от 21.05.2010 № 42: таможенной пошлины в сумме 48 650 руб. 00 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 79 569 руб. 00 коп., пени в сумме 7 411 руб. 06 коп., в том числе запретить выносить решение о взыскании указанных таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах общества с ограниченной ответственностью  «Ахтиар-НСС», совершать действия по выставлению инкассовых поручений на указанные суммы, а также принимать решения и постановления о взыскании таможенных сборов, пошлин, налога и пени за счет имущества общества с ограниченной ответственностью  «Ахтиар-НСС» в пределах суммы, указанной в требованиях об уплате таможенных платежей от 21.05.2010 №№ 41, 42.
 
 
    Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд и в течение двух месяцев после вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
 
 
 
    Судья                           Л.П. Соломонко