Решение от 18 декабря 2009 года №А42-4289/2009

 
Арбитражный  суд  Мурманской  области
 
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru                        
    http://murmаnsk.аrbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                              Дело № А42- 4289/2009
 
    «18» декабря  2009 года     
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 3 декабря 2009 года. Полный текст  решения изготовлен 18 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе:
 
    судьи   Поповой  Е.В.
 
    при ведении протокола судьей Поповой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 30.11-03.12.2009 дело по иску открытого акционерного общества «110 Электрическая сеть»
 
    кФедеральному государственному учреждению «Мончегорская квартирно-эксплуатационная часть (района)», войсковой части 36226
 
    Третьи лица – открытое акционерное общество «Кольская энергосбытовая компания»
 
    о    взыскании  452 038 руб. 80 коп.
 
    при участии в заседании представителей
 
    истца – Нищик И.В. по доверенности от 15.06.09, Хазова Е.Ю. по доверенности от 15.05.09
 
    ответчика – ФГУ «Мончегорская КЭЧ (района)» не участвует, ходатайство, от в/ч 36226 – Алешин Д.В. по доверенности от 14.09.09, Боровикова Т.П. по доверенности от 14.09.09
 
    иных участвующих в деле лиц – ОАО «Колэнергосбыт» - не участвует, извещен
 
 
установил:
 
    15.06.2009 ОАО «110 Электрическая сеть», созданное 21.04.2009 путем реорганизации в форме преобразования ФГУП «110 ЭС ВМФ» Минобороны России   в открытое акционерное общество, обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Мончегорской КЭЧ района о взыскании 452 038 руб. 80 коп. основного долга за период с мая по ноябрь 2007 года на основании договора электроснабжения № 418.
 
    В порядке ст. 47 АПК РФ определением от 13.08.2009 к участию в деле привлечена вторым ответчиком войсковая часть 36226, в порядке ст. 51 АПК РФ  третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ОАО «Колэнергосбыт».
 
    ФГУ «Мончегорская КЭЧ (района)» заявило о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
 
    Истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме за счет ФГУ «Мончегорская КЭЧ (района)», поскольку обращение с иском вызвано неисполнением обязательств «Плательщика» по договору электроснабжения № 418 от 01.01.2001, отказался уточнять основания иска и предъявлять исковые требования к войсковой части 36226.
 
    Ответчики, не отрицая факт энергоснабжения жилых домов п. Высокий и объектов войсковой части 36226 (штаба, боксов (гаражных), казарм (КПП), утверждали, что расторгли договор электроснабжения № 418, перешли на прямые расчеты с ОАО «Колэнергосбыт»: с 01.04.2007 на основании договора ОПС-04/07 от 01.02.2007 между ОАО «Колэнергосбыт» и войсковой частью 36226, с 01.05.2007 на основании договора энергоснабжения № 2429 от 01.05.2007 между ОАО «Колэнергосбыт»,  воинской частью 36226 (В/г-84 п. Высокий) и Мончегорской КЭЧ района.
 
    В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, уменьшить исковые требования, при рассмотрении дела в арбитражном любой инстанции отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
 
    Последствия отказа от иска, предусмотренные п. 3 ст. 151 АПК РФ, разъяснены и истцу понятны.
 
    При принятии отказа от иска к войсковой части 36226 производство по делу в отношении нее прекращается по п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
 
    Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 23.10.2006 № 28/1 «О гарантирующих поставщиках Мурманской области» ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ, правопредшественник ОАО «110 Электрическая сеть», признано гарантирующим поставщиком в отношении потребителей на территории Мурманской области, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим ФГУП «110 электрическая сеть ВМФ» Министерства обороны РФ на праве собственности или на ином законном основании, в границах балансовой принадлежности указанных электрических сетей (подп. 4 п. 2)  Этим же постановлением ОАО «Колэнергосбыт» признано гарантирующим поставщиком на территории Мурманской области, за исключением зоны деятельности других гарантирующих поставщиков (п. 1).
 
    По условиям договора электроснабжения № 418  от 01.01.2001, ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ («Энергоснабжающая организация», ЭСО) обязалось подавать Абоненту (в/ч 36226) электрическую энергию и мощность через присоединенную сеть, Абонент обязался принять электрическую энергию и мощность, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, а также обеспечивать безопасность находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанные с потреблением энергии.
 
    Плательщик обязался оплатить стоимость электрической энергии и мощности, принятой Абонентом (п. 1.3).
 
    Исходя из пункта 9.1, договор электроснабжения № 418 заключен на срок до 31.12.2001, продление срока действия договора и изменение его условий предусмотрено в установленном порядке дополнительными соглашениями. В случае перезаключения (продления) договора,  а также внесения изменений в условия договора до подписания соглашения действует редакция настоящего договора.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    По поводу границ раздела балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности участников договора электроснабжения № 418 от 01.01.2001 представлены акт границ обслуживания электрохозяйства от 24.03.1988, составленный между электросетями № 7 г. Североморска и в/ч 36226, приложение № 2 к договору на пользование электроэнергией № 418 от 12 марта 2003 г., подписанное представителями ФГУП «110 ЭС ВМФ» и Мончегорской КЭЧ района.
 
    В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правил № 861) под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.
 
    Письмом от 22.02.2007 № 294 Мончегорская КЭЧ района сообщила ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ о расторжении договора № 418 с 01.04.2007, письмом от 30.03.2007 № 434 о том, что переходит на расчеты с ОАО «Колэнергосбыт» с 01.04.2007 от ТП-36 п. Высокий (в/г 84), письмом от 09.04.2007 № 532 о том, что повторно обращается по вопросу заключения прямых договоров энергоснабжения с бытовыми потребителями – населением п. Высокий (в/г 84), письмом от 20.06.2007 № 907 о  том, что возвращает счет-фактуру № 2429 от 31.05.07 в связи с заключением договора энергоснабжения с ОАО «Колэнергосбыт» с 01.05.2007.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия  ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении или о заключении нового договора.
 
    Если одна из сторон не дает согласия на расторжение договора, у другой стороны, при наличии определенных обстоятельств, есть возможность расторгнуть договор либо посредством обращения в суд, либо посредством полного (частичный отказ от исполнения договора влечет его изменение) одностороннего отказа от исполнения договора (когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон).
 
    В случае одностороннего отказа от исполнения договора моментом его расторжения и прекращения обязательств сторон следует считать тот момент, когда одна сторона узнала или должна была узнать об одностороннем отказе другой стороны от исполнения договора.
 
    Договор энергоснабжения № 418 от 01.01.2001 являлся трехсторонним.  Обязательства по оплате электрической энергии возлагались на Мончегорскую КЭЧ района.
 
    Каких-либо доказательств, подтверждающих совершение действий, направленных на расторжение договора № 418 от 01.01.2001, войсковой частью 36226 в материалы дела не представлено. Таким образом, действия Мончегорской КЭЧ района свидетельствовали об одностороннем отказе от исполнения обязательства, что противоречит положениям ст. 310 ГК РФ.
 
    Договор № ОПС-04/07 на прием платежей за электроэнергию от населения от 01.02.2007 заключен между ОАО «Колэнергосбыт» (Заказчиком) и войсковой частью 36226 (Исполнителем), договор энергоснабжения № 2429 от 01.05.2007 заключен между ОАО «Колэнергосбыт» (Поставщиком), войсковой частью 36226 (в/г -84 п. Высокий, Потребителем) и Мончегорской КЭЧ района (Плательщиком).
 
    Население в спорном правоотношении не участвует. Фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия.
 
    В приложении № 3 к договору энергоснабжения № 2429 от 01.05.2007 порядок расчета потребления электроэнергии и мощности содержит сведения о том, что штаб и боксы запитаны по кабельным линиям КЛ-0,4 кВ от Т-1 и Т-2 ТП-36 (сетей 110 ЭС ВМФ») от  фидеров ф. 25 ПС-79 ОАО «Колэнерго», три дома в п. Высокий по ул. Дальняя № 58, 59, 61 запитаны по кабельным линиям КЛ-0,4 кВ от Т-1, Т-2 ТП-36 (сетей 110 ЭС ВМФ).
 
    При таких обстоятельствах, необходимых условий для заключения договора энергоснабжения с ОАО «Колэнергосбыт» в отношении объектов войсковой части 36226 и жилых домов п. Высокий (в/г 84), находившихся в зоне деятельности другого гарантирующего поставщика ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ, не имелось.
 
    Из определения Арбитражного суда Мурманской области от 11.12.2007 по делу №А42-5857/2007 видно, что ОАО «Колэнергосбыт» отказалось от иска к ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ о понуждении к заключению договора на оказание услуг по передаче электрической энергии № 18 от 01.01.2007. В сою очередь, ответчик (ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ) в данном деле отказался от встречного иска о признании договора энергоснабжения № 2429 от 01.05.2007 г. недействительным.
 
    В абзаце 5 пункта 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 (далее Правил № 530) точки поставки розничных рынков определены как место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии, либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемых для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
 
    По материалам дела установлено, что ОАО «Колэнергосбыт» фактически не осуществляло снабжение электрической энергией объектов войсковой части 36226, в том числе жилых домов н.п. Высокий (в/г 84).
 
    Истец, напротив, не прекращал подачу электрической энергии на объекты, запитанные от ТП-36 в ячейках № 1 и № 4 РУ-0,4 кВ согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон и схеме электроснабжения, которые подписаны представителями ФГУП «110 ЭС ВМФ» и Мончегорской КЭЧ.
 
    В силу п. 5 Правил № 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
 
    Структура отношений по энергоснабжению потребителей должна отвечать требованиям закона.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
 
    К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа  6 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее – Закон №36-ФЗ) до даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством РФ.
 
    ОАО «Колэнергосбыт» по Постановлению КТР Мурманской области от 23.10.2006 № 28/1 признано гарантирующим поставщиком на территории Мурманской области, за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, определяемых в соответствии с подпунктами «б», «в» и «г» пункта 36 Правил.
 
    Территории, соответствующие зонам деятельности гарантирующих поставщиков, определенных в соответствии с подпунктами «б», «в» и «г» пункта 36 Правил и не являющихся участниками оптового рынка, исключаются из зон деятельности гарантирующих поставщиков, определенных в соответствии с подпунктом «а» Правил (абз. 2 п. 55 Правил № 530).
 
    Исходя из требований ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», деятельность гарантирующего поставщика в границах не отведенной ему зоны деятельности не допускается.
 
    Пунктами 76 и 83 Правил № 530 регулируется порядок перехода потребителя от гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства потребителя (точки поставки), к энергосбытовой организации, но не к другому гарантирующему поставщику.
 
    Таким образом, потребитель свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии (п. 2 ст. 37 Закона №35-ФЗ), но не в выборе гарантирующего поставщика.
 
    В границах своей зоны деятельности гарантирующему поставщику не требуется специальных полномочий для представления интересов обслуживаемых им покупателей электроэнергии в отношениях с территориальными сетевыми организациями, иными собственниками объектов электросетевого хозяйства и с системными операторами.
 
    Фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия (ст. ст. 539, 544 ГК РФ).
 
    ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ приобретало у ОАО «Колэнергосбыт» электроэнергию для всех объектов, находящихся в отведенной ему зоне деятельности, включая объем, потребляемый объектами войсковой части 36226 и жилыми домами в н. п. Высокий, оплачивало ОАО «Колэнергосбыт» всю полученную от него электрическую энергию.
 
    В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
 
    Доказательства получения абонентом (Мончегорской КЭЧ района) электрической энергии от ОАО «Колэнергосбыт» в материалах дела отсутствуют.
 
    Произведенные ответчиками платежи за электроэнергию, перечисленные ОАО «Колэнергосбыт» денежные средства, собранные войсковой частью 36226, не освобождают балансодержателя объектов и уполномоченного Министерством обороны Российской Федерации плательщика Мончегорскую КЭЧ района от обязанности оплатить электрическую энергию, отпущенную истцом.
 
    Необходимо отметить, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и  п. 3 Приложения № 6 Правил № 530 истец не вправе прекратить (ограничить) подачу электроэнергии на объекты войсковой части 36226 и жилые дома.
 
    Количество потребленной в период с мая по ноябрь 2007 года электрической энергии и ее стоимость 452 038 руб. 80 коп. по тарифам, установленным  Постановлениями Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 19.12.2006 № 41/11, от 17.11.2006 № 35/1 (1,429600 руб./кВтч. без НДС и 80 коп./кВтч. с НДС) определены правильно.
 
    В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    На основании изложенного, производство по делу в отношении войсковой части 36226 следует прекратить, иск, предъявленный к ФГУ «Мончегорская КЭЧ (района)»,   удовлетворить в сумме 452 038 руб. 80 коп., составляющей стоимость отпущенной истцом  электрической энергии за период с мая по ноябрь 2007 года.
 
    По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы возмещаются истцу за счет ответчика, в отношении которого удовлетворены исковые требования.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 110, 151, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
решил:
 
    прекратить производство по делу №А42-4289/2009 в отношении войсковой части 36226.
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения «Мончегорская квартирно-эксплуатационная часть (района)» в пользу открытого акционерного общества «110 Электрическая сеть» стоимость электрической энергии за период с мая по ноябрь 2007 года в сумме 452 038 руб. 80 коп., а также судебные расходы в сумме 10 540 руб. 78 коп., всего – 462 579 руб. 58 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционном порядке.
 
 
Судья                                                                            Е.В. Попова.