Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: А42-4086/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Книповича ул.,20 д.,Мурманск г.,183049
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-4086/2014
04 августа 2014 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Муратшаев Д.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области, ИНН 5110102371, ОГРН 1045100102080, юридический адрес: ул. Сгибнева, д.13, г. Североморск
к государственному учреждению «1969 отделение морской инженерной службы», ИНН 5116050169, ОГРН 1025100804288, юридический адрес: ул. Школьная, д.12, г. Полярный
о взыскании задолженности по налоговой санкции в сумме 9 000 руб.
без вызова сторон
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области, ИНН 5110102371, ОГРН 1045100102080, юридический адрес: ул. Сгибнева, д.13, г. Североморск (далее – истец, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к государственному учреждению «1969 отделение морской инженерной службы», ИНН 5116050169, ОГРН 1025100804288, юридический адрес: ул. Школьная, д.12, г. Полярный (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по налоговой санкции в сумме 9 000 руб.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ответчик несвоевременно представил в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год и по налогу на добавленную стоимость за 1,2,3,4 кварталы 2012 года и 1 квартал 2013 года, что явилось основанием для привлечения ответчика к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Определение суда от 09.06.2014 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 10.06.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В срок до 04.07.2014 ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленного требования с указанием возражений относительно предъявленного к нему требования со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; в случае оплаты задолженности - представить суду соответствующие платёжные документы.
Кроме того, сторонам было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 28.07.2014.
Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с 01.01.2012 года Учреждение зачислено на финансовое обеспечение в ФКУ Филиал № 1 УФО МО РФ г. Североморск без открытия лицевого счета получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства. В январе 2012 года финансовая часть Учреждения была ликвидирована – бухгалтерская, налоговая и отчетная документация по операциям была передана в Филиал № 1 УФО МО РФ. Налоговые санкции Учреждение не имеет возможности уплатить в виду закрытия счетов.
Определение суда от 09.06.2014 получено представителями истца и ответчика, в силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и части 1 статьи 123 АПК РФ, стороны надлежащим образом извещены.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Материалами дела установлено.
Государственное учреждение «1969 отделение морской инженерной службы» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области 04.11.2002, ИНН 5116050169, ОГРН 1025100804288.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 02.08.2013 № 10895, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 10.10.2013 № 12790, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей.
20.11.2013 налоговым органом выставлено требование № 7850, в котором ответчику предложено в срок до 10.12.2013 уплатить сумму штрафа.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость 1 квартал 2012 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2013 № 11447, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 27.11.2013 № 13105, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей.
14.01.2014 органом выставлено требование № 8067, в котором ответчику предложено в срок до 03.02.2014 уплатить сумму штрафа.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость 2 квартал 2012 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2013 № 11450, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 27.11.2013 № 13106, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 2 000 рублей с учетом отягчающих обстоятельств.
14.01.2014 налоговым органом выставлено требование № 8068, в котором ответчику предложено в срок до 03.02.2014 уплатить сумму штрафа.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость 3 квартал 2012 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2013 № 11452, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 27.11.2013 № 13107, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 2 000 рублей с учетом отягчающих обстоятельств.
14.01.2014 налоговым органом выставлено требование № 8069, в котором ответчику предложено в срок до 03.02.2014 уплатить сумму штрафа.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость 4 квартал 2012 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2013 № 11453, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 27.11.2013 № 13108, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 2 000 рублей с учетом отягчающих обстоятельств.
14.01.2014 налоговым органом выставлено требование № 8070, в котором ответчику предложено в срок до 03.02.2014 уплатить сумму штрафа.
В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт несвоевременного представления ответчиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость 1 квартал 2013 года.
По данному факту составлен Акт камеральной налоговой проверки от 08.10.2013 № 11454, который направлен ответчику.
По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено решение от 27.11.2013 № 13109, которым ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей.
14.01.2014 налоговым органом выставлено требование № 8071, в котором ответчику предложено в срок до 03.02.2014 уплатить сумму штрафа.
Поскольку содержащееся в резолютивной части решения от 10.10.2013 № 1290 и требовании от 20.11.2013 № 7850, решений от 27.11.2013 № 13105, 13106, 13107, 13108 и 13109 и требований от 14.01.2014 № 8067, 8068, 8069, 8070 и 8071 об уплате налога, сбора, пени, штрафа предложение о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было, истец обратился с иском в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии со статьей 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 246 НК РФ Учреждение является плательщиком налога на прибыль.
В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.
Срок представления декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год не позднее 28 марта 2013.
В нарушение указанных норм налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2012 год Государственным учреждением «1969 Отделением морской инженерной службы» фактически представлена в налоговый орган 23.04.2013.
В соответствии со статьей 143 НК РФ ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок представления декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 год не позднее 20 апреля 2012, за 2 квартал 2012 года – не позднее 20 июля 2012 года, за 3 квартал – не позднее 20 октября 2012 года, за 4 квартал 2012 года – не позднее 21 января 2014 года, за 1 квартал 2013 года – не позднее 22 апреля 2013 года.
Налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2,3 и 4кварталы 2012 года и 1 квартал 2013 года Государственным учреждением «1969 Отделением морской инженерной службы» фактически представлены в налоговый орган 25.06.2013.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 АПК РФ).
Учитывая, что обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком не оспорены, доказательства своевременного представления декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год и налогу на добавленную стоимость за 1,2,3, 4 кварталы 2012 года и 1 квартал 2013 года в Инспекцию не представлены, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает иск подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Согласно представленным налоговым декларациям, сумма налога к уплате составляет 0 рублей.
Таким образом, налоговая санкция за непредставление в установленный законодательством срок деклараций по налогу на прибыль организаций исчислена заявителем верно.
Как следует из представленной истцом выписки из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 24.07.2014, штраф на день рассмотрения ответчиком не уплачен.
Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд считает требования Инспекции о взыскании с ответчика штрафа в общей сумме 9 000 рублей подлежащим удовлетворению.
Порядок и сроки привлечения к ответственности, а также срок давности взыскания штрафа истцом не нарушены, размер штрафа определен верно.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан также уплатить государственную пошлину в доход федерального бюджета. Однако при вынесении решения суд учитывает, что ответчик финансируется за счет средств соответствующего бюджета, в связи с чем, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-171, 212-216, 226-229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
Р Е Ш И Л:
требования удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения «1969 отделение морской инженерной службы в доходы соответствующих бюджетов штраф в сумме 9 000 руб., из которых:
- за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год в сумме 1 000 руб.,
-за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года – в сумме 1 000 руб., .
-за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2квартал 2012 года – в сумме 2 000 руб., .
-за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года – в сумме 2 000 руб.,
-за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года – в сумме 2 000 руб.,
-за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года – в сумме 1 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.
Судья Д.В. Муратшаев
