Дата принятия: 14 июля 2010г.
Номер документа: А42-4082/2010
PAGE 5
Дело № А42-4082/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу о
несостоятельности (банкротстве)
город Мурманск Дело № А42-4082/2010
«14» июля 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Доценко Наталья Николаевна,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России по Печенгскому району Мурманской области
о признании общества с ограниченной ответственностью «Оазис» (ИНН 5109001393, ОГРН 1045100087537) несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании представителей:
заявителя: Габрусевич О.С. по доверенности,
должника: не участвовал (извещен);
заинтересованного лица: не участвует;
от регулирующего органа – Кучумова С.А. по доверености
установил:
Уполномоченный орган по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 г.№257, - Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС России по г. Мурманску (Инспекция), обратился в суд с заявлением о признании отсутствующего должника, Общества с ограниченной ответственностью "Оазис" (далее - Общество), несостоятельным (банкротом), на основании статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в связи с тем, что за Обществом по состоянию на 04.06.2010 г. числится задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в общей сумме 210 664 руб. 79 коп., в том числе по налоговым платежам в сумме 127 484 руб. 54 коп., из них 72 815 руб. 19 коп. - недоимка по обязательным платежам, 20 874 руб. 10 коп. - пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов и сборов, 33 795 руб. 25 коп. – штрафы; по страховым взносам на обязательное социальное страхование – от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 11 359 руб. 20 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 71 821 руб. 05 коп.
Просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам составляет 72 815 руб. 19 коп.
Заявитель просил признать обоснованным требование уполномоченного органа в размере 210 664 руб. 79 коп, в т.ч. по основному долгу – 134 998 руб. 79 коп., по пени – 30 870 руб. 75 коп., по штрафам – 44 795 руб. 25 коп.
В связи с отсутствием уплаты указанных сумм уполномоченным органом в адрес должника направлялись решения об уплате налога, пени, налоговых санкций.
Инспекцией также были вынесены постановления о взыскании налога (сбора), пени за счёт имущества должника.
ОСП Печенгского района УКФССП по Мурманской области были возбуждены исполнительные производства.
Исполнительные производства были окончены в связи с тем, что меры, предпринятые судебными приставами - исполнителями по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.
Указанные выше суммы задолженности не погашены до настоящего времени, что и послужило основанием для обращения с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Оазис".
Заявитель обратился в суд с ходатайством о назначении конкурсного управляющего ООО " Оазис " из числа членов Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие», а также об утверждении вознаграждения конкурсному управляющему в виде единовременной выплаты в размере 10 000 руб. за счёт средств федерального бюджета.
Определением суда от 18.06.2010г. рассмотрение заявления уполномоченного органа назначено на 14.07.2010 г.
Как следует из заявления уполномоченного органа и объяснений представителя заявителя в судебном заседании, должник не может быть признан недействующим юридическим лицом и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц ЕГРЮЛ) в административном порядке, в соответствии со статьей 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ, так как последняя бухгалтерская отчетность представлена им в Инспекцию за 2008г. 31.03.2009г., то есть менее чем за год до подачи заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве в суд. Заявитель считает, что ООО " Оазис" должно быть признано банкротом в судебном порядке, поскольку обладает признаками банкротства (имеет задолженность перед бюджетом, не погашенную в течение более 3-х месяцев). Однако, поскольку должник не имеет имущества, на которое может быть обращено взыскание, и за счет которого возможно погашение судебных расходов, он обладает признаками банкротства отсутствующего должника, предусмотренными статьей 230 Закона о банкротстве (сумма задолженности перед бюджетом может быть менее 100 000 руб.) и в отношении него подлежит введению упрощенная процедура конкурсного производства отсутствующего должника.
Должник надлежащим образом извещался по известным суду адресам о месте и времени судебного заседания, направленное по юридическому адресу определение суда возвратилось за истечением срока хранения, отзыв на заявление Инспекции должник не представил, своего представителя в судебное заседание не направил.
Единственный участник и директор Общества также надлежащим образом извещались о месте и времени судебного заседания, однако отзыва на заявление уполномоченного органа не представили.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя должника и участника Общества.
Исследовав материалы, заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего требования уполномоченного органа, суд установил:
Единственным участником ООО «Оазис», как следует из устава (л.д. 18-27), утвержденного решением участника общества от 19.11.2006г., является гражданка РФ Гулиев Азер Фахраддин Оглы.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 31-35) он же является директором Общества.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава Общества основными видами его деятельности являются: оптовая торговля фруктами, овощами и картофелем, мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса птицы, неспециализированная оптовая торговля пищевыми продуктами и иные.
По сведениям заявителя ООО «Оазис» имеет 1 расчетный счет в Мурманском ОСБ №8627 (л.д. 138).
Из расширенной выписки банка по счету (л.д. 140-) следует, что последняя расчетная операция по счету должника произведена 11.09.2009г., остаток денежных средств на счете отсутствует.
ООО «Оазис» является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Последнюю налоговую декларацию за 2 квартал 2009г. (л.д. 40-42) в налоговый орган общество представило 22.07.2009г.
Из ответов государственных регистрирующих органов: Управления Роснедвижимости по Мурманской области, ГУПТИ по Мурманской области, ОГИБДД ОВД по Печенгскому району, Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печегский район (л.д. 36-39) следует, что за должником регистрация какого – либо движимого и недвижимого имущества не производилась.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал требование о признании ООО «Оазис»(как отсутствующего должника) несостоятельным (банкротом). Указал, что финансирование процедуры банкротства в отношении должника будет производиться в соответствии с Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 г. № 573.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 32 Федерального Закона о банкротстве и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить их место нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве, положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности.
В соответствии с пунктами 4, 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. №67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц", факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
При непредставлении таких доказательств заявление подлежит возврату. Если данные обстоятельства выясняются после возбуждения производства по делу, оно подлежит прекращению применительно к пункту 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведениепроцедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Согласно положениям статьи 2 Закона о банкротстве, процедура конкурсного производства применяется в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Факт отсутствия возможности погасить задолженность ООО «Оазис» по обязательным платежам в ходе исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, путем безакцептного списания денежных средств со счета должника в кредитном учреждении, в связи с отсутствием у ООО «Оазис» какого-либо имущества, денежных средств уполномоченным органом не оспаривается.
Представленные уполномоченным органом доказательства, в частности, ответы регистрирующих органов, свидетельствуют об отсутствии возможности обнаружения имущества должника.
Вместе с тем, признавая невозможность погашения должником задолженности по обязательным платежам и отсутствие у него какого-либо имущества, уполномоченный орган требует ввести процедуру банкротства и принимает на себя расходы по делу, не указывая, с какой целью необходимо открыть конкурсное производство. В деле отсутствуют доказательства того, что помимо уполномоченного органа у должника имеются иные кредиторы.
Уполномоченным органом не представлено никаких объективных доказательств вероятности обнаружения у ООО «Оазис» имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве должника и погашена полностью или частично задолженность по обязательным платежам в бюджет.
Соответствующих статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лица, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника уполномоченный орган в материалы дела не представил.
Следовательно, в результате признания должника банкротом не могут быть достигнуты цели конкурсного производства, открытие которого вместо полного или частичного погашения долга по обязательным платежам повлечет лишь дополнительные расходы бюджетных средств, в том числе на выплату вознаграждения конкурсному управляющему.
С учетом изложенного, а также приняв во внимание разъяснения Пленума ВАС РФ, изложенные в Постановлении № 91 от 17.12.2009г., доводы уполномоченного органа о выделении ему из федерального бюджета денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО «Оазис», как отсутствующего должника, подлежат отклонению.
При отсутствии у должника имущества, что ФНС России не оспаривает, признание его банкротом и проведение процедуры банкротства повлечет дополнительные расходы бюджетных средств, а не погашение задолженности по обязательным платежам.
Руководствуясь статьями 52, 57 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 1 ч. 1 ст. 150, статьями 151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Производство по делу № А42- 4082/2010 прекратить.
Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Доценко