Дата принятия: 08 июня 2010г.
Номер документа: А42-362/2010
3
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в процессуальном правопреемстве
город Мурманск Дело № А42-362/2010
08 июня 2010 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Управление специализированных монтажных работ» о замене стороны правопреемником по делу № А42-362/2010, по иску закрытого акционерного общества «Управление специализированных монтажных работ» к Федеральному государственному учреждению «Управление Северного флота» о взыскании 99 409 рублей 10 копеек; третье лицо – государственное учреждение войсковая часть 13184; заинтересованное лицо – Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота); при участии в заседании представителей: от заявителя – Лебедева С.А. по доверенности от 08.06.2010 № 359, от должника - Павловой О.В. по доверенности от 07.06.2010, от ФБУ в/ч 62720 – Павловой О.В. по доверенности от 07.06.2010 № 37/2/73А,
установил:
решением Арбитражного суда Мурманской области от 07 апреля 2010 года с Федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» (далее – должник) в пользу закрытого акционерного общества «Управление специализированных монтажных работ» (далее – акционерное общество, взыскатель) взыскано 99 409 рублей 10 копеек долга.
13 мая 2010 года акционерному обществу выдан исполнительный лист серии АС № 000939628, который был направлен для исполнения в Управление федерального казначейства по Мурманской области.
Письмом от 06.05.2010 исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с закрытием должнику лицевых счетов.
Министр обороны Российской Федерации приказом от 26.03.2010 № 281 установил, что правопреемником для ФГУ «Управление Северного флота» является ФБУ – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве.
Взыскатель в судебном заседании поддержал доводы заявления.
Третье лицо извещено о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, отзыв на заявление не представил.
Представитель должника в судебном заседании представил отзыв, пояснил, что Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» и Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) разные организации, Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» не снято с учета в налоговом органе.
Представитель Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) в судебном заседании пояснил, что Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» и Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) разные организации.
Согласно частям 1,3,5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся доказательствам.
Как предусмотрено статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, суд производит замену такой стороны правопреемником.
ФБУ – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 28.09.2009 № 1039. Положение об учреждении утверждено министром обороны 30.10.2009. В качестве юридического лица учреждение зарегистрировано 9 декабря 2009 (ОГРН 1095110000600).
Представленные документы не подтверждают переход прав и обязанностей ФГУ «Управление Северного флота» к войсковой части 62720. Должник является юридическим лицом, продолжает деятельность.
Закрытие ФГУ «Управление Северного флота» лицевых счетов не свидетельствует о переходе обязанностей должника к вновь созданному юридическому лицу.
На основании статей 16, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обязательны для органов власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Их принудительное исполнение производится, если названным Кодексом не предусмотрено иное, на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа. Следовательно, органы Федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению принудительного исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание с бюджетных учреждений, финансируемых исключительно из федерального бюджета. Специальный порядок финансирования воинских частей не должен препятствовать взыскателям в получении присужденного им судом исполнения. Пунктом 7 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы военного управления, объединения, соединения и воинские части осуществляют полномочия распорядителей и получателей средств федерального бюджета в соответствии с положениями названного кодекса.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата казначейством исполнительного документа взыскателю, предусмотрен пунктами 2 и 3 статьи 2421Бюджетного кодекса РФ. По смыслу главы 241Бюджетного кодекса РФ исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника – бюджетного учреждения – не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства. Орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие лицевых счетов должника в данном органе казначейства, должен сам установить надлежащий орган казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения, а в случае отсутствия у должника лицевых (расчетных) счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, исполнительный лист направляется для исполнения в орган Федерального казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета, который вправе указать, с какого счета следует производить взыскание. Указанный вывод подтверждается и правоприменительной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.02.2010 по делу А26-6226/2009).
Оснований для замены ответчика правопреемником не имеется.
Руководствуясь статьями 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья Лесной И.А.