Решение от 09 августа 2010 года №А42-3554/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                    дело № А42-3554/2010
 
    9 августа 2010 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 4 августа 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, при участии директора ООО «Файерс Гранд» Назарова А.М. (решение единственного участника от 31.01.2007 № 13), Огородникова С.Г. (доверенность от 25.01.2010), от Администрации Ловозерского района Ефимова И.Е. (доверенность от 02.08.2010), от СЕЗ Ловозерского района Перепечина Р.А. (доверенность от 03.04.2010), рассмотрев в открытом судебном заседании иск ООО «Файерс Гранд» к муниципальному образованию Ловозерский район о взыскании 11 429 209,21 рубля,
 
    третьи лица: МУ «СЕЗ» Ловозерского района, МУП ЖКХ п. Ревда, Районный финансовый отдел администрации муниципального образования Ловозерский район,
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию Ловозерский район в лице администрации о взыскании за счет казны 11 429 209 рублей 21 копейки в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального учреждения «Служба Единого Заказчика» Ловозерского района.
 
    Иск обоснован отсутствием у основного должника средств, достаточных для оплаты долга, взысканного решениями суда.
 
    В отзывах администрация и Районный финансовый отдел администрации Ловозерского района возражают против удовлетворения иска, поскольку ликвидационная комиссия СЕЗ Ловозерского района ведет претензионно-исковую работу с должниками. Дебиторская задолженность позволяет исполнить обязательство перед истцом. Промежуточный ликвидационный баланс учреждения не составлен.
 
    Служба единого заказчика Ловозерского района в отзыве просит отказать в удовлетворении иска, считая, что оснований для привлечения муниципального образования к субсидиарной ответственности не имеется. На расчетном счете учреждения постоянно имеются денежные средства, которых достаточно для удовлетворения требований.
 
    Представитель общества поддержал заявленные требования.
 
    Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения иска по изложенным в отзывах основаниям.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие остальных третьих лиц.
 
    Как следует из материалов дела, на основании договора от 21.07.2004 № 1 муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Ревда (далее – предприятие, исполнитель) осуществляло содержание и ремонт конструкций и элементов жилых домов, лифтов, содержание придомовых территорий в соответствии с адресным списком и перечнем работ, прилагаемым к договору.
 
    Муниципальное учреждение «Служба единого заказчика» муниципального образования Ловозерский район обязалось оплачивать оказываемые предприятием услуги.
 
    В июне – ноябре 2005 исполнитель оказал Службе единого заказчика предусмотренные договором услуги. Оказание услуг подтверждается двенадцатью актами. Для оплаты предъявлены счета от 30.06.2005 № 822, от 29.07.2005 № 1013, № 1014, от 31.08.2005 № 1154, от 30.09.2005 № 1345, № 1353, от 31.10.2005 № 1475, № 1476, № 1483, от 30.11.2005 № 1700, № 1707, № 1708, которые не были полностью оплачены. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 18.04.2006 (дело № А42-2049/2006) с МУ «СЕЗ» Ловозерского района в пользу предприятия взыскано 6 565 947,87 рубля долга.
 
    Долг частично оплачен, остаток составляет 4 318 702,35 рубля.
 
    Во исполнение того же договора в мае 2005 предприятие оказало Службе единого заказчика услуги, стоимостью 1 294 648,01 рубля. Задолженность подтверждается актом от 31.05.2005 № 606, счетом от 31.05.2005 № 703, взыскана решением Арбитражного суда Мурманской области от 13.09.2005 (дело № А42-6633/2005).
 
    Остаток долга 578455,58 рубля.
 
    Согласно договору от 21.07.2004 № 4 предприятие осуществляло сбор, вывоз, утилизацию бытового мусора. Исполнение договора подтверждается актами за июнь, сентябрь, октябрь 2005. Для оплаты предъявлены счета от 30.06.2005 № 826, от 30.09.2005 № 1349, от 31.10.2005 № 1479 на общую сумму 575002,2 рубля.
 
    Долг взыскан решением Арбитражного суда Мурманской области от 18.04.2006 (дело № А42-2048/2005).
 
    Остаток задолженности 475002,2 рубля.
 
    Во исполнение договора от 1 апреля 2006 № 2 предприятие в декабре 2006, январе и феврале 2007 осуществляло сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов для населения поселка Ревда и села Ловозеро. Оказание услуг подтверждено тремя актами. Для оплаты предъявлены счета от 29.12.2006 № 2085, от 31.01.2007 № 152, от 28.02.2007 № 331 на общую сумму 491647 рублей.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.2009 (дело № А42-7957/2008) со Службы единого заказчика в пользу исполнителя взыскано 479312,8 рубля долга, который не был оплачен.
 
    На основании договора от 1 апреля 2006 № 3 исполнитель осуществлял содержание и ремонт конструкций и элементов жилых домов, лифтов, содержание придомовых территорий в соответствии с прилагаемыми к договору адресным списком и перечнем работ.
 
    Стоимость услуг, оказанных исполнителем в августе, октябре, ноябре 2006 составила 3 514 598,07 рубля, что подтверждается шестью актами. Для оплаты предъявлены счета от 31.08.2006 № 1356, от 31.10.2006 № 1723, № 1726, от 30.11.2006 № 1952, № 1953, № 1955. Долг взыскан решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.03.2007 (дело № А42-7787/2006). Остаток задолженности 3 297 567,87 рубля.
 
    Стоимость услуг, оказанных исполнителем по договору от 01.04.2006 № 3 в январе – апреле 2007 составила 4 183 007,18 рубля. Это обстоятельство подтверждается семью актами. Для оплаты предъявлены счета от 31.01.2007 № 146, № 149, от 28.02.2007 № 328, № 329, № 330, от 30.03.2007 № 523, от 28.04.2007 № 680.
 
    Долг взыскан в пользу исполнителя со Службы единого заказчика решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.2009 (дело № А42-7956/2008).
 
    Остаток задолженности 2 280 168,41 рубля.
 
    Постановлением Администрации Ловозерского района от 25.04.2008 № 102 с изменением, внесенным постановлением от 15.07.2008 № 179 предписано ликвидировать муниципальное учреждение СЕЗ Ловозерского района, определен срок ликвидации – с 01.07.2008 до 30.06.2013, утвержден председатель ликвидационной комиссии.
 
    Требования об оплате взысканных сумм заявлены предприятием ликвидационной комиссии 9 июня 2008 письмом № 95-к.
 
    06.10.2008 ликвидационная комиссия муниципального учреждения сообщила предприятию о включении в реестр кредиторов его требований.
 
    На основании договора от 14.12.2009 предприятие уступило истцу право требования 11 429 209,21 рубля долга, взысканного перечисленными выше судебными актами.
 
    О состоявшейся уступке Служба единого заказчика уведомлена письмом от 11.03.2010.
 
    23.04.2010 письмом № 410 СЕЗ Ловозерского района известила общество о замене кредитора, подтвердила размер долга.
 
    По всем шести указанным судебным делам Арбитражный суд Мурманской области произвел процессуальную замену взыскателя на ООО «Файерс Гранд».
 
    Считая, что у основного должника отсутствуют средства, достаточные для исполнения обязательства, общество обратилось в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
 
    Согласно пункту 3.1 устава МУ «СЕЗ» собственником его имущества является Ловозерский район.
 
    Управление, распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация (пункт 3 статьи 38, пункт 2 статьи 41 Устава Ловозерского района).
 
    Сведения о счетах учреждения, справка о наличии и движении денежных средств на расчетном счете учреждения свидетельствуют о недостаточности средств для погашения долга перед истцом. В частности, на расчетном счете учреждения на 1 марта 2010 находилось 1 089 206,81 рубля, на 1 августа 2010 – 496823,24 рубля.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 «21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого учреждения необходимо учитывать требования статей 63, 64 ГК РФ.
 
    Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 ГК РФ определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.
 
    Утверждение ответчика о возможности установить недостаточность денежных средств у основного должника только после составления промежуточного ликвидационного баланса является ошибочным.
 
    Удовлетворение требований кредитора учреждения собственником его имущества не зависит от факта составления промежуточного баланса.
 
    С момента принятия решения о ликвидации Службы единого заказчика прошел значительный период, достаточный для составления промежуточного ликвидационного баланса. Реестр требований кредиторов учреждением сформирован.
 
    Отсутствие промежуточного ликвидационного баланса приводит к длительному неисполнению судебных актов, нарушению прав истца, как кредитора.
 
    Числящаяся в бухгалтерском учете Службы единого заказчика дебиторская задолженность свидетельствует только о наличии имущественных прав, но не денежных средств достаточных для оплаты долга.
 
    В связи с изложенным, на основании статьи 6, подпункта 121 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения № 8 к решению Ловозерского районного Совета от 29.12.2009 № 35 «О бюджете муниципального образования Ловозерский район» иск подлежит удовлетворению.
 
    Платежным поручением от 12 мая 2010 № 26 общество «Файерс Гранд» перечислило в федеральный бюджет 80146 рублей 5 копеек государственной пошлины.
 
    Судебные расходы относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
 
    взыскать смуниципального образования Ловозерский район в лице администрации муниципального образования Ловозерский район за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального учреждения «Служба Единого Заказчика» Ловозерского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Файерс Гранд» 11 429 209 рублей 21 копейку основного долга и 80146 рублей 5 копеек судебных расходов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        В.В.Власов