Решение от 10 марта 2010 года №А42-3305/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20,
 
arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                                 Дело № А42-3305/2008
 
    «10» марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 02.03.2010 года. Решение в полном объеме изготовлено судом 10.03.2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Севостьянова Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения -  Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 по иску ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ответчикам: ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория», при участии третьих лиц: Давыдова Виталия Вячеславовича, Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области, о взыскании в порядке регресса 130 569,44 руб.,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Андреевой А.А. – по доверен., паспорт;
 
    ответчиков:
 
    ОАО «Мурманскавтотранс» - не участвовал (почтовое увед. № 25678);
 
    ОАО «ГСК «Югория» - не участвовал (почтовые увед. № 25677, № 25676);
 
    третьих лиц: Давыдова В.В.. -  не участвовал (возврат корреспонденции);
 
    МИФНС России № 7 по МО - не участвовал (почтовое увед. № 25674);
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту – ГУ - МРО ФСС РФ, Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с Североморского АТП в порядке регресса 130 569,44 руб. в возмещении вреда, в виде выплаченных Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области застрахованным лицам (Седенко Ю.Б., Морозовой С.В., Егошину В.С., Тюкову И.Н., Шкоринову В.В.) пособий по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования.
 
    В процессе рассмотрения дела в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – Североморское АТП (филиал) надлежащим – ОАО «Мурманскавтотранс».
 
    Кроме того, в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена страховая компания, застраховавшая автогражданскую ответственность владельца транспортного средства VOLVO B10R-59, государственный регистрационный знак АВ 67551, Североморского АТП ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория».
 
    В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены виновник дорожно-транспортного происшествия – Давыдов Виталий Вячеславович, а также Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009, в удовлетворении исковых требований ГУ – МРО ФСС РФ отказано.
 
    Отказывая в удовлетворении требований ГУ – МРО ФСС РФ, суд указал, что страховые выплаты гарантированы государством и осуществляются Фондом, как специально созданным для этой деятельности лицом, поэтому не являются для него убытками, которые подлежат  возмещению на основании норм Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда.
 
    16.10.2009 Фондом подано заявление о пересмотре в порядке надзора  вынесенных по делу № А42-3305/2008 решения суда первой инстанции и постановления кассационной инстанции в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее – ВАС РФ). 
 
    Определением от 19.11.2009 № ВАС-14689/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в передаче дела № А42-3305/2008 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора решения от 06.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009 отказал, указав на возможность инициирования заявителем пересмотра указанных выше актов в ином процессуальном порядке, а именно, в порядке главы 37 АПК РФ.
 
    24.12.2009 ГУ – МРО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о пересмотре решения суда от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    Определением от 30.12.2009 заявление Фонда принято судом первой инстанции к производству, рассмотрение заявления назначено на 02.03.2010, о чем лица, участвующие в деле, в силу статьи 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом.
 
    В судебном заседании ответчики, третьи лица не участвовали; каких-либо заявлений, ходатайств по делу к настоящему заседанию в адрес суда не представили.
 
    Учитывая изложенное, суд в силу ч. 3, 5 статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть заявление о пересмотре указанного выше судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в отсутствие ответчиков: ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория», а также третьих лиц: Давыдова В.В.,  Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области.
 
    В судебном заседании представитель Фонда, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в Определении ВАС РФ от 19.11.2009 № ВАС-14689/09, заявление поддержал. 
 
    Ответчики, третьи лица отзывы на заявление Фонда не представили.     
 
    Заслушав представителя ГУ – МРО ФСС РФ, изучив документы, представленные в обоснование заявления, суд пришел к следующему.
 
    Перечень оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлен статьей 311 АПК РФ.
 
    Пунктом 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 (в редакции от 14.02.2008) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
 
    В случае установления данных обстоятельств при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии со статьей 8 статьи 299 АПК РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    При этом срок, предусмотренный ч. 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что разрешая вопрос о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009 по тому же делу, ВАС РФ пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 АПК РФ.
 
    Вместе с тем, в Определении об отказе в передаче дела № А42-3305/2008 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 19.11.2009 № ВАС-14689/09 ВАС РФ указал на то, что в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 № 5162/09 определены правовая природа  взыскиваемых учреждениями социального страхования сумм, правовые основания для их взыскания и лица, ответственные за возмещение суммы выплаченного социального обеспечения. В частности, Президиум ВАС РФ указал, что для органов социального страхования право на предъявление регрессных исков о возмещении понесенных расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ  «Об основах обязательного социального страхования». В связи с чем, денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним в источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 Закона). Осуществление страхового обеспечения освободило компанию от выплат в счет  возмещения вреда непосредственно потерпевшему, но не от возмещения в пользу учреждения выплаченных потерпевшему сумм, требуемых на основании названных правовых норм. Участие компании в создании страхового фонда посредством уплаты страховых взносов на социальное страхование  за своих работников не освобождает ее от возмещения имевшегося в данном случае причинения вреда стороннему лицу, так как участником правоотношений по его социальному страхованию компания не  является. При указанных обстоятельствах обращение Фонда с регрессным иском к ответственной за вред компании основано на законе и соответствует цели его деятельности - пополнению источника страховых выплат.
 
    Таким образом,указанное выше постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 5162/09 касается всех спорных вопросов, рассматриваемых в рамках арбитражного дела № А42- 3305/2008.
 
    Учитывая изложенное, а также, приняв во внимание соблюдение заявителем порядка и сроков подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, установленных статьей 312 АПК РФ, суд нашел заявление ГУ – МРО ФСС РФ подлежащим удовлетворению; решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 об отказе Государственному учреждению - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в удовлетворении иска о взыскании с ответчиков: ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория» 130 569,44 руб. в порядке регресса подлежащим отмене.
 
    Руководствуясь статьей 310, ч. 1 статьи 311, статьей 317 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
    решил:
 
 
    Отменить решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Севостьянова Н.В.