Решение от 21 апреля 2010 года №А42-3305/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20,
 
arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                                 Дело № А42-3305/2008
 
    «21» апреля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14.04.2010 года. Решение в полном объеме изготовлено судом 21.04.2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Севостьянова Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения -  Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    к ответчикам: ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория»,
 
    третьи лица: Давыдов Виталий Вячеславович,
 
    Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области,
 
    о взыскании в порядке регресса 130 569,44 руб.,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Андреевой А.А. – по доверен., паспорт;
 
    ответчиков:
 
    ОАО «Мурманскавтотранс» - Михеева А.В. – по доверен., паспорт;
 
    ОАО «ГСК «Югория» - Павлова С.Ю. – по доверен., паспорт;
 
    третьих лиц: Давыдова В.В. -  не участвовал (возврат корреспонденции);
 
    МИФНС России № 7 по МО - не участвовал (извещен, ходатайство);
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту – ГУ-МРО ФСС РФ, Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Североморскому АТП о взыскании в порядке регресса 130 569,44 руб. в возмещение вреда, в виде выплаченных Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области застрахованным лицам (Седенко Ю.Б., Морозовой С.В., Егошину В.С., Тюкову И.Н., Шкоринову В.В.) пособий по временной нетрудоспособности  за счет средств социального страхования.
 
    В процессе рассмотрения дела судом в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – Североморское АТП (филиал) надлежащим – ОАО «Мурманскавтотранс» (далее - предприятие).
 
    Кроме того, в порядке статьи 46 АПК РФ по ходатайству ОАО «Мурманскавтотранс» к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена страховая компания, застраховавшая автогражданскую ответственность владельца транспортного средства VOLVO B10R-59, регистрационный знак АВ 67551, Североморского АТП ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория».
 
    В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены виновный дорожно-транспортного происшествия – Давыдов Виталий Вячеславович, а также Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009, в удовлетворении исковых требований ГУ – МРО ФСС РФ отказано.
 
    16.10.2009 Фондом подано заявление о пересмотре в порядке надзора  вынесенных по делу № А42-3305/2008 решения суда первой инстанции и постановления кассационной инстанции в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее – ВАС РФ). 
 
    Определением от 19.11.2009 № ВАС-14689/09 ВАС РФ в передаче дела № А42-3305/2008 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора решения от 06.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009 отказал, указав на возможность инициирования заявителем пересмотра указанных выше актов в ином процессуальном порядке, а именно, в порядке главы 37 АПК РФ.
 
    24.12.2009 ГУ – МРО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о пересмотре решения суда от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    В качестве вновь открывшегося обстоятельства Фонд сослался на постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 5162/09, в котором определены правовая природа взыскиваемых учреждениями социального страхования сумм, правовые основания для их взыскания и лица, ответственные за возмещение выплаченных из средств социального   страхования сумм, а также на определение ВАС РФ об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ от 19.11.2009 № ВАС-14689/09.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.03.2010 по делу № А42-3305/2008 заявление ГУ – МРО ФСС РФ о пересмотре решения суда от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам в силу статей 310, 311, 317 АПК РФ удовлетворено; решение суда первой инстанции от 06.05.2009 по делу № А42-3305/2008 об отказе ГУ – МРО ФСС РФ в удовлетворении иска о взыскании с ответчиков: ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «ГСК «Югория» 130 569,44 руб. в порядке регресса отменено.
 
    Определением суда от 10.03.2010 судебное разбирательство по делу № А42-3305/2008 назначено на 14.04.2010, о чем лица, участвующие в деле, в силу статьи 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом.
 
    В судебном заседании третьи лица не участвовали.
 
    Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области к настоящему заседанию посредством факсимильной связи представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.
 
    Заявленное ходатайство судом удовлетворено.
 
    С учетом изложенного, суд в силу ч. 5 статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие третьих лиц: Давыдова В.В.,  Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области.
 
 
    По материалам дела установлено следующее.
 
    14.12.2007  на автодороге ЗАТО Видяево - город Кола (при подъезде к п. Ура-Губа) произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием автомобиля    VOLVOВ10R-59,  регистрационный знак    АВ    67551, принадлежащего Североморскому АТП - филиалу ОАО «Мурманскавтотранс», под управлением водителя Давыдова В.В., и автомобиля ГАЗ-3110, регистрационный знак Р 901 ВМ 51, принадлежащего Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области, под управлением водителя Шкоринова В.В.
 
    Согласно материалам административной проверки, проведенной по факту ДТП, происшествие произошло вследствие нарушения водителем автомобиля VOLVOВ10R-59 Давыдовым В.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения. Данное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела Справкой о дорожно-транспортном происшествии от 14.12.2007, сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 14.12.2007, определением  об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным в отношении водителя автомобиля VOLVOВ10R-59 Давыдова В.В.
 
    В результате ДТП водителю автомобилю ГАЗ-3110 Шкоринову В.В., а также пассажирам (работникам - Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области) Седенко Ю.Б., Морозовой СВ., Егошину В.С., Тюкову И.Н. был причинен вред здоровью, что подтверждается актами №№ 1, 2, 3, 4, 5 от 21.03.2008 о несчастном случае на производстве, а также листками нетрудоспособности.
 
    На основании  листков нетрудоспособности страхователь - Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области  - выплатил Седенко Ю.Б., Морозовой С.В., Егошину В.С, Тюкову И.Н., Шкоринову В.В. пособия по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования на общую сумму 130 569,44 руб.
 
    Поскольку вред здоровью сотрудникам Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области, находящимся при исполнении должностных обязанностей, причинен в результате эксплуатации принадлежащего ОАО «Мурманскавтотранс» источника повышенной опасности, предприятие, как лицо, ответственное за причиненный вред, по мнению истца, в силу п.8 ч.1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») обязано нести имущественную ответственность по возмещению Фонду убытков в размере выплаченных застрахованным лицам пособий.
 
    С учетом изложенного, ГУ – МРО ФСС обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в порядке регресса.
 
 
    В судебном заседании представитель Фонда, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в иске, заявление поддержал в полном объеме. 
 
    ОАО «Мурманскавтотранс» требования истца не признало, в удовлетворении иска просило отказать по основаниям, изложенным в отзыве № б/н от 25.12.2008 (том 1 л.д. 148).
 
    Представитель ОАО «ГСК «Югория» против удовлетворения иска за счет средств страховой компании возражал, поддержал позицию, изложенную в отзыве от 06.02.2009 № б/н (том 2 л.д. 9), основанную на положении пп. «е» п.9  Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263.
 
 
    Заслушав представителей сторон, изучив документы, представленные в материалах дела,  суд пришел к следующему.
 
    Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ,  лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В силу п. 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ обязанность возмещения вреда возложена на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.
 
    Судом установлено, что причиной столкновения указанных выше транспортных средств послужили действия водителя автомобиля VOLVOВ10R-59 Давыдова В.В., нарушившего пункт 10.1 Правил дорожного движения, устанавливающий обязанность водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства, дорожные и метеорологические условия.
 
    Статьей 1081 Гражданского кодекса РФ закреплено, что  лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не предусмотрен законом.
 
    Из содержания статьи  49, п. 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ следует, что Фонд, как учреждение, являющийся публичным страховщиком обладает специальной правоспособностью.
 
    Согласно п. 3 статьи 120 Гражданского кодекса РФ, особенности  правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
 
    Статьей 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются:  страховые взносы; межбюджетные трансферты из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкции  и пеня; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; иные поступления.
 
    В пп. 8 п. 1 статьи 11 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»  указано, что страховщики, к которым относится и Фонд социального страхования, имеют право обратиться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявить регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
 
    Судом установлено, что страхователем потерпевших в результате ДТП 14.12.2007 (Седенко Ю.Б., Морозовой С.В., Егошина В.С, Тюкова И.Н., Шкоринова В.В.) являлась Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области, производившая уплату страховых взносов за своих сотрудников, в том числе и за потерпевших. 
 
    Согласно данным Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области, общая сумма выплаченных пострадавшим в указанном выше ДТП пособий, в связи с временной нетрудоспособностью,  по больничным листам составила 130 569,44 руб.
 
    Поскольку выплата указанных выше пособий осуществлена Межрайонная ИФНС России № 7 по Мурманской области, как страхователем, за счет средств обязательного социального страхования, Фонд в соответствии со статьями 1079, 1081 Гражданского кодекса РФ, а также в силу специальной нормы  - Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» приобрел право регрессного требования к ОАО «Мурманскавтотранс», водитель которого, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, нарушил Правила дорожного движения и допустил столкновение транспортных средств.
 
    Размер убытков ГУ – МРО ФСС РФ доказан совокупностью надлежащих доказательств, в том числе: копиями листов нетрудоспособности, актами о несчастном случае на производстве №№ 1-5 от 21.03.2008, справкой Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области о выплатах по листкам нетрудоспособности в связи с ДТП  14.12.2007  № 18/16-12/17027 от 22.04.2008, платежным поручением № 2266 от 08.04.2008, расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за Iквартал 2008, представленной  Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области.
 
    Довод ОАО «Мурманскавтотранс» относительно того, что в данном случае требования Фонда должны быть удовлетворены за счет средств страховой компании, застраховавшей ответственность предприятия, как владельца транспортного средства, т.е. за счет средств ОАО «ГСК «Югория», по мнению суда, подлежит отклонению, в связи со следующим.
 
    В соответствии с пунктом 59 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263, органы государственного социального страхования и социального обеспечения, а также страховые медицинские организации не вправе предъявлять регрессные требования к страховщику, осуществляющему обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
 
    К страховому риску по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не относятся социальные страховые риски, которые предусмотрены Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
 
    В частности, наступление страхового случая (временная нетрудоспособность) дает застрахованному лицу право на получение страхового обеспечения (пособия по временной нетрудоспособности).
 
    Следовательно, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и обязательное социальное страхование являются различными системами страхования, каждая из которых имеет свое правовое регулирование, имеет собственные объекты страхования, источники финансирования и выплат по страховым случаям.
 
    При этом в силу пп. 8 п. 1 статьи 11, статьи 17 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
 
    С учетом изложенного, иск ГУ – МРО ФСС РФ подлежит удовлетворению за счет средств ОАО «Мурманскавтотранс».
 
    При рассмотрении в судебном заседании вопроса о судебных расходах по делу,     установлено, что истец  в соответствии с  п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    В силу ч.3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден,  подлежит  взысканию   в   доход  Федерального   бюджета  с ответчика.
 
    С учетом изложенного, государственная пошлина по делу в сумме 4 917 руб. 08 коп. подлежит взысканию в доход Федерального бюджета с ОАО «Мурманскавтотранс».
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
    решил:
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Мурманскавтотранс» (ОГРН 1025100850037, юридический адрес: г. Мурманск, пер. Терский, д. 8) в пользу Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 156) в порядке регресса 130 569 руб. 44 коп. - возмещение расходов, понесенных на выплату пособий по временной нетрудоспособности работников Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области, наступившей в результате дорожно-транспортного происшествия.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Мурманскавтотранс» (ОГРН 1025100850037, юридический адрес: г. Мурманск, пер. Терский, д. 8) в доход Федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 4 917 руб. 08 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном суде в месячный срок со дня его вынесения.
 
 
 
 
    Судья                                                                              Севостьянова Н.В.