Решение от 07 июня 2010 года №А42-2939/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                  дело №А42-2939/2010
 
 
    07  июня  2010  года
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена  03 июня 2010 года.
 
    Решение в полном объёме изготовлено  07 июня 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд   Мурманской  области  в составе судьи Соломонко Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Соломонко Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Ковдорслюда»
 
    к  Отделу судебных приставов Ковдорского района  Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области
 
    о снижении размера исполнительского сбора,
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – Рожина Д.И. по доверенности от 22.01.10 № 154,
 
    от ответчика – начальника Отдела Пономарёва А.А. по служебному удостоверению,
 
 
установил:
 
 
    открытое акционерное общество «Ковдорслюда» (далее – Общество, ОАО «Ковдорслюда») обратилось в арбитражный суд с заявлением  о снижении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковдорского района  Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – Отдел) от 01.04.2010 по исполнительному производству   № 52/12/10877/1/2010, на одну четверть.
 
    В обоснование заявленного требования Общество указало на  невозможность исполнения требования исполнительного документа в пятидневный срок по причине тяжёлого финансового положения предприятия и недостаточности денежных  средств, необходимых для погашения долга.
 
    В отзыве на заявление ответчик  требование  Общества   не признал, указав на законность и обоснованность взыскания исполнительского сбора в размере семи процентов.
 
    В судебном заседании представителем Общества заявленное требование поддержано в полном объёме.
 
    Представителем Отдела требование ОАО «Ковдорслюда» не признано по основаниям,  изложенным в отзыве на заявление.
 
    Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Мурманской области 10.09.2009 по делу №А42-4493/2009 на взыскание с ОАО «Ковдорслюда» в пользу ООО «Тепловодоканал» 9 724 190,54 руб., 19.02.2010 судебным приставом-исполнителем Отдела возбуждено исполнительное производство № 52/12/10877/1/2010 с присоединением его к сводному исполнительному производству  № 52/12/2668/2008-СД с присвоением регистрационного номера № 52/12/10877/1/2010.
 
    В данном постановлении о возбуждении исполнительного производства и присоединении к сводному содержались предложение о добровольном исполнении требований исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения  постановления и разъяснение последствий неисполнения  этого требования в виде взыскания исполнительского сбора (л.д. 25). Постановление получено должником  10.03.2010.
 
    В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок  01.04.2010  судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере семи процентов от неоплаченной суммы долга, что составило 682 334,87 руб. (л.д. 5).
 
    Не согласившись с размером исполнительского сбора, Общество обратилось в арбитражный суд.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства №52/12/10877/1/2010, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью  1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Согласно части  3 названной нормы исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Частью   7 статьи 112 названного Закона установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.
 
    Данная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, в соответствии с которым исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
 
    Из материалов дела следует, что на расчетных счетах ОАО «Ковдорслюда»  отсутствуют денежные средства, картотека неоплаченных документов по состоянию на 19.05.2010 составляет  635 972 368,56 руб. (л.д. 39-41). Кредиторская задолженность по состоянию на 01.04.2010 составляла 30 105 574,47 руб., дебиторская – 6 029 726,61 руб. (л.д. 26-31, 32-33, 34).
 
    По мнению суда, у должника отсутствовала возможность в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно исполнить требования исполнительного листа Арбитражного суда Мурманской области  ввиду тяжелого финансового положения и значительного размера подлежащей взысканию суммы.
 
    Поскольку размер исполнительского сбора может быть снижен с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, суд,  принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований для  снижения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 511 751,15   руб..
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 329, 201, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области
 
 
решил:
 
 
    заявление открытого акционерного общества «Ковдорслюда» удовлетворить.
 
    Снизить размер  исполнительского сбора,  установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковдорского района  Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 01.04.2010 по исполнительному производству № 52/12/10877/1/2010, до 511 751,15 руб..
 
    Решение может быть обжаловано в суды апелляционной и кассационной инстанций.
 
 
Судья                                                                                             Соломонко Л.П..