Определение от 02 июня 2010 года №А42-2889/2010

 
    3
 
    PAGE  3
 
                                                                          Дело № А42-2889/2010
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отказе в принятии обеспечительных мер
 
 
    город Мурманск      Дело №  А42-2889/2010
 
    “ 02“ июня  2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Спичак Т.Н.,
 
    ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-перегрузочный комплекс Севрыба» о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-перегрузочный комплекс Севрыба»
 
    к   Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску
 
    о признании недействительным решения от 09.02.2010 № 02.3/1897
 
    без вызова сторон
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-перегрузочный комплекс Севрыба» (далее – заявитель, ООО «ТПК Севрыба», Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным  решения от 09.02.2010 № 02.3/1897.
 
    При подаче заявления об оспаривании ненормативного правового акта налогового органа заявителем было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер  в виде приостановления исполнения решения ИФНС России по г. Мурманску от 09.02.2010 № 02.3/1897 до вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-7, том 2).
 
    Определением суда от 11.05.2010 в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано (л.д. 1-3, том 1).
 
    14.05.2010 заявитель обратился в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:
 
    1. Приостановления действия решения ИФНС России по г. Мурманску № 02.3/1897 от 09.02.2009 в пределах сумм, указанных в требовании № 2516, выставленном на основании решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу;
 
    2. Запрещения ИФНС России по г. Мурманску выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств с расчётных счетов ООО «ТПК Севрыба» в рамках исполнения требования № 2516 от 16.04.2010, выставленного на основании решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010;
 
    3. Запрещения ИФНС России по г. Мурманску приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в рамках исполнения требования № 2516 от 16.04.2010, выставленного на основании решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу (л.д. 86-89, том 14).  
 
    Определением суда от 17.05.2010 в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер также было отказано.
 
    01.06.2010 заявитель вновь обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:
 
    1. Приостановления действия решений ИФНС России по г. Мурманску от 25.05.2010 № 8273, 8274, 8275, 8276 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, вынесенных на основании обжалуемого решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
 
    2. Приостановления действия решения ИФНС России по г. Мурманску от 25.05.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика № 7335 в пределах сумм, указанных требовании № 2516, вынесенном на основании   обжалуемого решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
 
    3. Запрещения заинтересованному лицу – ИФНС России по г. Мурманску выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств с расчётных счетов ООО «ТПК Севрыба» в рамках исполнения требования № 2516 от 16.04.2010, вынесенного на основании обжалуемого решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010.
 
    4. Запрещения Филиалу НБ «ТРАСТ» (ОАО) в г. Мурманск и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» производить списание денежных средств с расчётных счетов ООО «ТПК Севрыба» в рамках исполнения требования № 2516 от 16.04.2010, вынесенного на основании обжалуемого решения налогового органа № 02.3/1897 от 09.02.2010.      
 
 
             В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер заявитель указал следующее.
 
    На основании оспариваемого решения от 09.02.2010 № 02.3/1897 ИФНС России по г. Мурманску выставила Обществу требование № 2516 об уплате налога, сбора, пени и штрафа.
 
    25.05.2010 в связи с неисполнением требования № 2516 Инспекция приняла решения №№ 8273, 8274, 8275, 8276 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
 
    25.05.2010 выставлены инкассовые поручения № 13490 на сумму 1 626 990 руб. и № 13491 на сумму 698 117 руб.
 
    25.05.2010 Инспекцией принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт денежных средств № 7335 в пределах сумм, указанных в требовании № 25162.
 
    Указанные действия привели к тому, что Общество не может осуществлять хозяйственную деятельность. Так, Обществом заключены договор на услуги (погрузо-разгрузочные работы, хранение грузов) и договор энергоснабжения, которые не могут быть исполнены из-за невозможности произвести оплату, вследствие чего ООО «ТПК Севрыба» несёт существенные убытки.
 
    В результате приостановления операций по расчётным счетам и внесудебного бесспорного взыскания сумм недоимки и пеней заявитель не может выплатить заработную плату, отпускные, премиальные и прочие выплаты работникам предприятия, установленные трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
 
    По окончании разбирательства по делу у ООО «ТПК Севрыба» будет достаточно средств для незамедлительного исполнения оспариваемого акта (на балансе Общества имеется недвижимое имущество, которое в случае необходимости может быть реализовано).
 
    В случае признания судом обжалуемого решения налогового органа недействительным, Общество будет вынуждено обращаться в суд с самостоятельным требованием о возврате денежных средств, списанных с расчётного счёта заявителя налоговым органом, что создаёт дополнительные трудности.   
 
    В случае удовлетворения требования заявителя о признании недействительным решения налогового органа без принятия обеспечительных мер будет нарушена статья 182 АПК РФ, предусматривающая немедленное исполнение решений по делам об оспаривании ненормативных актов.
 
 
    Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд не находит оснований для его удовлетворения.
 
    Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    В данном деле ООО «ТПК Севрыба» оспаривает решение ИФНС России по г. Мурманску от 09.02.2010 № 02.3/1897.  
 
    Решения ИФНС России по г. Мурманску № 8273, 8274, 8275, 8276 от 25.05.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и № 7335 от 25.05.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика, действие которых ответчик просит приостановить, по настоящему делу не оспариваются, в связи с чем приостановлению в соответствии со статьёй 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подлежат.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определённые действия, касающиеся предмета спора.
 
    Принятие данных мер возможно при соблюдении условий, предусмотренных статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой,  арбитражный  суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, в случае если непринятие этих мер  может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Следовательно, статья 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требует обоснования необходимости принятия мер либо с точки зрения обеспечения возможности исполнить судебный акт, либо же возможности причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Заявителем не представлены доказательства того, что сумма, взыскание которой оспаривается, является для него значительной и ее бесспорное взыскание может причинить существенный материальный ущерб организации.
 
    Статьей 79 НК РФ установлен порядок возврата излишне взысканного налога, сбора и пеней и штрафа. Законодателем определена четкая процедура возврата из бюджета таких сумм и предусмотрена компенсация в виде процентов, начисляемых со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
 
    Таким образом, в случае неправомерного списания налоговым органом денежных средств, указанные суммы подлежат возврату заявителю в определенный срок и с начислением процентов, являющихся компенсацией возможных убытков налогоплательщика, вызванных излишним списанием налогов, о чем суд указывал ранее в определениях от 11.05.2010 и 17.05.2010.
 
    Согласно пункту 3 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 АПК РФ основания для принятия мер по обеспечению иска.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд не усматривает реальной угрозы для затруднения или невозможности исполнения судебного акта, а также возможности причинения значительного ущерба заявителю, и не находит оснований для принятия обеспечительных мер.
 
    При таких обстоятельствах заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворению не подлежит.
 
 
    Руководствуясь статьями 90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
определил:
 
 
    в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                          Т.Н. Спичак