Дата принятия: 30 марта 2010г.
Номер документа: А42-2770/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42- 2770/2009
город Мурманск Дело № А42-2770/2009
“30” марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 30 марта 2010 года.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Дмитриевская Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Дмитриевской Л.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Терминал Абрам-мыс»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Мурманской области,
Министерству имущественных отношений Мурманской области,
Государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС»
о признании недействительными регистрационных записей о регистрации права собственности и права хозяйственного ведения на объект недвижимости
третьи лица:
- Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости в лице Мурманского филиала,
- Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области;
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – Раскина И.Ю. по доверенности от 19.01.2010;
Министерства имущественных отношений Мурманской области – Магера О.В. по доверенности № 2 от 15.01.2010;
ГОУТП «ТЭКОС» - Белинина С.В. по доверенности от 11.01.2010;
Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области – Рагозиной С.М., по доверенности № 97 от 28.12.2009;
ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости в лице Мурманского филиала – не явился;
ГУПТИ Мурманской области - не явился;
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Терминал Абрам-мыс» (далее – Общество, ООО «Термина Абрам-мыс», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, Министерству имущественных отношений Мурманской области, государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС» (далее – ГОУТП «ТЭКОС») о признании недействительным зарегистрированного права:
- собственности Мурманской области на энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–мыс с тепловыми сетями» в части здания – участка блока металлообработки (РМУ), находящегося по адресу г. Мурманск, ул. Судоремонтная, д. 40, общей площадью 105, 1 кв.м.;
- хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» на энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–мыс с тепловыми сетями» в части здания – участка блока металлообработки (РМУ), находящегося по адресу г. Мурманск, ул. Судоремонтная, д. 40, общей площадь 105, 1 кв.м.
В ходе рассмотрения дела заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет требований и просил суд признать недействительными:
- регистрационную запись права собственности субъекта Российской Федерации – Мурманской области – на объект права «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями» в части включения в нее позиции под номером 4 – участок блока металлообработки (РМУ) ул. Судоремонтная, 40, общей площадью 105,1 кв.м.;
- регистрационную запись о регистрации права хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» на объект права «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями» в части включения в нее позиции под номером 4 – участок блока металлообработки (РМУ) ул. Судоремонтная, 40, общей площадью 105,1 кв.м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» (далее - ФГУП «Ростехинвентаризация») и государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области (далее – ГУПТИ).
В обоснование требований заявитель указал, что, участок блока металлообработки (РМУ), входящий под номером 4 в объект недвижимого имущества - «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями», на который право собственности и хозяйственного ведения зарегистрированы соответственно за Мурманской областью и ГОУТП «ТЭКОС», одновременно является составной частью здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками площадью 5692,9 кв.м, право собственности на который в установленном порядке зарегистрировано за ООО «Терминал Абрам-мыс».
Право собственности на указанный объект недвижимости, приобретено заявителем в силу передачи его обществом с ограниченной ответственностью «Порт Абрам-мыс» по разделительному бухгалтерскому балансу, в результате реорганизации последнего в форме выделения из него ООО «Терминал Абрам-мыс».
Поскольку право собственности на данный объект недвижимости в целом, изначально принадлежавший закрытому акционерному обществу «Пирс-Плюс», было зарегистрировано ранее, чем право государственной собственности и хозяйственного ведения; право собственности заявителя на здание блока металлообрабатывающих цехов с пристройками площадью 5692,9 кв.м и права предшествующих его правообладателей никем не оспорены; помещение блока металлообработки (РМУ) как самостоятельный объект недвижимости не выделен и не сформирован, Общество полагает, что оспариваемые регистрационные записи в части включения в объект права «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями» позиции под номером 4 - участка блока металлообработки - являются незаконными.
Заявитель считает, что оспариваемые в указанной части регистрационные записи о праве собственности на названный объект нарушают его законные интересы, создают угрозу его праву собственности, позволяя третьим лицам обращаться к нему с незаконными требованиями, направленными на незаконное владение и распоряжение принадлежащим Обществу имуществом.
В ходе судебного заседания заявителем представлено ходатайство о восстановлении пропущенного им срока для обращения в суд с настоящим заявлением. В обоснование ходатайства указано, что о нарушении его прав заявитель узнал в ходе судебного разбирательства по делу № А42-3249/2008 по заявлению ГОУТП «ТЭКОС» об устранении препятствий в пользовании имуществом.
Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее – Управление, регистрирующий орган) в письменном отзыве и в дополнениях к нему требования заявителя не признало, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Реестр) записи о государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на участок блока металлообработки (РМУ), расположенный по адресу г. Мурманск, ул. Судоремонтная, д. 40, общей площадью 105,1 кв.м., как на самостоятельный объект, отсутствуют.
Оспариваемые в части регистрационные записи, по мнению Управления, являются законными, поскольку произведены им на основании полного пакета документов, представленных правообладателями, в связи с чем заявителем избран ненадлежащий способ защиты его прав, который не основан на законе и не приведет к их восстановлению.
Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее – Министерство) в письменном отзыве и в дополнениях к нему просит отказать в удовлетворении требований заявителя. В связи с тем, что участок блока металлообработки (РМУ), находящийся по адресу г.Мурманск, ул.Судомремонтная, дом 40, общей площадью 105,1 кв.м в соответствии с изменениями к плану приватизации акционерного общества «Судоремонтный завод № 2» от 02.11.1994, находясь на балансе государственного предприятия «Судоремонтный завод № 2», не подлежал приватизации, не передавался в уставной фонд акционерного общества «Судоремонтный завод № 2», договор купли-продажи от 28.04.1999, заключенный между акционерным обществом «Судоремонтный завод № 2» и закрытым акционерным обществом «Пирс-Плюс», по мнению Министерства, является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как не соответствующий требованиям закона и не влечет юридических последствий. Поэтому Министерство считает, что и у всех остальных приобретателей не могло возникнуть соответствующих прав на участок блока металлообработки (РМУ).
ГОУТП «ТЭКОС» в отзыве с требованиями заявителя не согласилось, считает, что право собственности Мурманской области и хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» зарегистрированы в установленном законом порядке, а избранный Обществом способ защиты прав не основан на законе.
В письменном отзыве на заявление ФГУП «Ростехинвентаризация» указало, что согласно заявке, поданной ГОУТП «ТЭКОС», изготовлен технический паспорт (инвентарный номер 0080) на «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями». При этом в перечне объектов, входящих в состав указанного комплекса входил и участок блока металлообработки (РМУ), расположенный по адресу г.Мурманск, ул.Судоремонтная, дом 40, и находившийся у заказчика согласно представленным им документам на праве хозяйственного ведения.
ГУПТИ МО в представленном отзыве сообщило, что в его архиве имеется технический паспорт с инвентарным номером 6403 на здание блока металлообрабатывающих цехов с пристройками, расположенное в г. Мурманске, ул. Судоремонтная, д. 40. Первичная техническая инвентаризация производилась в сентябре 1999 года по заявке закрытого акционерного общества «Пирс–Плюс». Последняя техническая инвентаризация производилась 19.04.2006 по заявке ООО «Мурман-Пирс». На основании договора купли - продажи от 21.04.2006 и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 18.05.2006 серии 51-АБ № 074189 в пункт 1 технического паспорта «Сведения о принадлежности объекта» 04.09.2006 внесена запись о том, что субъектом права вместо ООО «Мурман-Пирс» стало общество с ограниченной ответственностью «Порт Абрам-мыс».
В судебном заседании представитель заявителя на уточненном требовании настаивал, указав при этом, что согласно документам, имеющимся в материалах дела, участок блока металлообработки (РМУ), находящийся по адресу г.Мурманск, ул.Судоремонтная, дом 40, общей площадью 105,1 кв.м расположен не в принадлежащем ему на праве собственности здании блока металлообрабатывающих цехов, а за его пределами.
Кроме того, представитель заявителя настаивал на удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного им срока для обращения в суд с настоящим заявлением.
Представители Управления, Министерства, ГОУТП «ТЭКОС» поддержали возражения против уточненных требований заявителя по доводам, изложенным в отзывах и в письменных дополнениях к ним, возражая при этом также и против удовлетворения заявленного Обществом ходатайства о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с данным заявлением.
ФГУП «Ростехинвентаризация» и ГУПТИ, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
С учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, обстоятельств дела и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ФГУП «Ростехинвентаризация» и ГУПТИ.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.03.2010 до 23.03.2010.
По материалам дела установлено, что на основании разделительного бухгалтерского баланса от 01.10.2006, утвержденного протоколом общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Порт Абрам-мыс» от 06.10.2006; передаточного акта от 01.10.2006 с дополнениями, Управлением произведена государственная регистрация права собственности заявителя на четырехэтажное здание блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м, расположенное в г.Мурманске, ул.Судоремонтная, дом 40. О государственной регистрации в Реестре 14.11.2006 сделана запись № 51-51-01/062/2006-796, правообладателю 14.11.2006 выдано свидетельство серии 51-АБ 104624 (т. 1 л.д. 27).
Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУПТИ по состоянию на 20.04.2006 и представленному Обществом на государственную регистрацию, на первом этаже здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками расположен бокс площадью 105,2 кв.м, обозначенный на поэтажном плане строения под номером 26.
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Мурманской области от 08.12.1997 № 500 в целях обеспечения стабильного тепло- и водоснабжения пос.Абрам-Мыс произведена реорганизация ГПП ЖКХ «Абрам-Мыс», ГОУТП «ТЭКОС» и ГОУ «Мурманводоканал» путем разделения первого на две части и дальнейшего их присоединения к ГОУТП «ТЭКОС» и ГОУП «Мурманводоканал» в соответствии с передаточными актами.
По договору № 63 от 22.11.1996 с дополнениями к нему от 02.11.1998 № 102 Комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области за ГОУТП «ТЭКОС» согласно перечню зданий и сооружений закреплено на праве хозяйственного ведения находящееся в государственной (областной) собственности имущество, принятое ГОУТП «ТЭКОС» по акту-авизо и передаточному акту от 01.02.1998.
По данным реестра государственного имущества Мурманской области в перечень государственного имущества, переданного ГОУТП «ТЭКОС» на основании постановления Главы Администрации (Губернатора) Мурманской области от 08.12.1997 № 500 и акта-авизо от 01.02.1998, включен энергетический производственно-технологический комплекс «Комплекс теплоснабжения пос.Абрам-мыс» состоящий из ряда объектов, расположенных в п.Абрам-мыс Первомайского округа г.Мурманска по ул.Судоремонтной, 15, ул.Судоремонтной, 40, пер.Охотничий, 3а. В состав указанных объектов входит участок блока металлообработки (РМУ) площадью 105,1 кв.м, инвентарный номер 2126, расположенный в г.Мурманске Первомайский округ, п.Абрам-мыс, ул.Судоремонтная, дом 40.
20.01.2006 в Управление поданы заявления
- Департамента имущественных отношений Мурманской области о государственной регистрации права государственной собственности на объект недвижимости - котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями (инвентарный номер 0080), расположенный по адресу г.Мурманск, п.Абрам-Мыс, ул.Судоремонтная, 15,
- ГОУТП «ТЭКОС» о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости – энергетический производственно-технологический комплекс котельной пос.Абрам-мыс с тепловыми сетями (инвентарный номер 0080), расположенный по адресу г.Мурманск, п.Абрам-мыс, ул.Судоремонтная, 15.
В подтверждение получения документов, представленных с заявлениями на проведение государственной регистрации прав, Департаменту имущественных отношений выданы расписки № 003/2006-625, 626 от 20.01.2006, № 51-51-01/006/2006-052 от 01.02.2006, ГОУТП «ТЭКОС» - расписки № 003/2006-625, 626 от 20.01.2006, № 51-51-01/004/2006-237 от 24.01.2006, содержащие перечень представленных документов.
По результатам рассмотрения заявлений Управлением произведена государственная регистрация
- права собственности Мурманской области на объект недвижимости -«Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам-Мыс с тепловыми сетями», расположенный в г.Мурманске, п.Абрам-мыс, ул.Судоремонтная, дом 15, с присвоением объекту условного номера 51-51/003/2006-625;
- права хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» на указанный объект недвижимости.
О произведенной государственной регистрации права собственности Мурманской области и права хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» Управлением в Реестре 15.02.2006 совершены записи соответственно № 51-51-01/003/2006-625 и № 51-51-01/003/2006-626 с выдачей правообладателям свидетельств о государственной регистрации прав.
В указанных свидетельствах приведен перечень зданий, сооружений, тепловых и инженерных сетей, вошедших в состав энергетического производственно-технологического комплекса «Котельная п. Абрам-Мыс с тепловыми сетями», в том числе участок блока металлообработки (РМУ) общей площадью 105,1 кв.м по ул.Судоремонтной, 40.
ГОУТЭП «ТЭКОС» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области к ООО «Терминал Абрам-мыс» с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом путем обеспечения беспрепятственного допуска работников предприятия «ТЭКОС» в помещение блока металлообработки (РМУ), общей площадью 105,2 кв.м, расположенное в г. Мурманске, ул. Судоремонтная, д. 40. На основании данного заявления 20.06.2008 возбуждено производство по делу № А42-3249/2008.
В ходе судебного разбирательства по названному делу ООО «Терминал Абрам-мыс», пришло к выводу о том, что помещение блока металлообработки (РМУ), общей площадью 105,2 кв.м, расположенное в г. Мурманске, ул. Судоремонтная, д. 40, и в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности Мурманской области и права хозяйственного ведения ГОУТП «ТЭКОС» включенное в состав энергетического производственно-технологического комплекса «Котельная п. Абрам-Мыс с тепловыми сетями», и помещение бокса площадью 105,2 кв.м, входящее в состав принадлежащего Обществу на праве собственности здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками, являются одним и тем же помещением.
В этой связи Общество, полагая неправомерным включение в перечень зданий, сооружений, тепловых, инженерных и электрических сетей, вошедших в состав энергетического производственно-технологического комплекса «Котельная п. Абрам-Мыс с тепловыми сетями», участка блока металлообработки (РМУ) общей площадью 105,1 кв.м по ул.Судоремонтной, 40, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной названным Законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества, осуществляемых в Реестре.
В силу статьи 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Согласно статье 17 названного Закона (здесь и далее - в редакции, действовавшей в период совершения оспариваемых регистрационных записей) обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, является план объекта недвижимости.
Планы объектов недвижимого имущества должны быть удостоверены соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (пункт 4 статьи 18 Закона № 122-ФЗ).
Как следует из материалов дела, государственная регистрация прав Мурманской области и ГОУТП «ТЭКОС» произведена и оспариваемые регистрационные записи совершены Управлением на основании заявлений правообладателей с приложением к ним пакета документов, предусмотренных статьей 17 Закона № 122-ФЗ.
Согласно технической документации на объект «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями», изготовленной 15.09.2004 ФГУП «Ростехинвентаризация» и представленной в Управление для государственной регистрации прав на данный объект, объект расположен в г.Мурманске, п.Абрам-мыс, ул.Судоремонтная, дом 15, и представляет собой здания, сооружения, тепловые, инженерные, электрические сети, образующие единый энергетический производственно-технологический комплекс.
Данная техническая документация содержит, в том числе перечень из 17 объектов недвижимого имущества, входящего в состав названного комплекса, планы расположения объектов и экспликации к ним. Участок блока металлообработки (РМУ) (расположен по ул.Судоремонтной, 40; год ввода в эксплуатацию – 1963, инвентарный номер по бухгалтерскому учету - 2126) включен в названный перечень под номером 4 и в соответствии с планами расположения объектов, входящих в состав энергетического производственно-технологического комплекса, и экспликацией к нему представляет собой кирпичное строение с площадью по внутреннему обмеру 105,1 кв.м, обозначенное на планах под номером 4.
Согласно пояснениям Министерства, изложенным в отзыве, и его представителя, данным в судебном заседании, участок блока металлообработки (РМУ), расположенный по адресу г.Мурманск, пос.Абрам-мыс, ул.Судоремонтная, дом 40, общей площадью 105,1 кв.м изначально находился на балансе государственного предприятия «Судоремонтный завод № 2 и в соответствии с планом приватизации данного предприятия (с учетом внесенных в него изменений) включен в состав имущества, не подлежащего приватизации, с инвентарным номером 100127.
В соответствии с постановлением Администрации города Мурманска от 02.11.1994 № 1966 с 04.08.1994 произведена перерегистрация государственного предприятия «Судоремонтный завод № 2» в акционерное общество открытого типа «Судоремонтный завод № 2» с наделением его статусом преемника прав и обязанностей названного государственного предприятия.
Договором, заключенным между Комитетом по управлению государственным имуществом и акционерным обществом «Судоремонтный завод № 2», последнее наделено государственным имуществом, переданным ему на праве хозяйственного ведения. В соответствии с приложением № 4 к данному договору в состав такого имущества включены объекты, не подлежащие приватизации, в том числе участок блока металлообрабатывающих цехов (инвентарный № 100127).
Из технического паспорта на здание блока металлообрабатывающих цехов с пристройками (инвентарный номер 6403), составленного ГУПТИ по состоянию на 20.04.2006 и представленного ООО «Терминал Абрам-мыс» в Управление для государственной регистрации права собственности на данный объект, следует, что объект расположен в Первомайском округе города Мурманска в доме № 40 по ул.Судоремонтной и представляет собой четырехэтажное здание с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м
Согласно имеющимся в техническом паспорте экспликации и плану строения на первом этаже строения расположено помещение, именуемое боксом, площадью 105,2 кв.м и обозначенное на поэтажном плане строения и в экспликации под номером 26.
Как следует из технической документации на объект «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями» и не оспаривается представителями заявителя, Министерства и ГОУТП «ТЭКОС», принадлежащее заявителю на праве собственности четырехэтажное здание блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м, расположенное в г.Мурманске, ул.Судоремонтная, дом 40, не вошло в приведенный в технической документации перечень, состоящий из 17 объектов, которые образуют единый энергетический производственно-технологический комплекс, и не нанесено на планы расположения объектов, входящих в состав названного комплекса.
Оценивая в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что участок блока металлообработки (РМУ) площадью 105,1 кв.м (инвентарный номер 2126) числящийся под номером 4 в имеющихся в технической документации на «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями» перечне объектов, входящих в данный комплекс, и планах их расположения, с одной стороны, и помещение бокса площадью 105,2 кв.м, входящее в состав здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м, расположенного по адресу г.Мурманск и принадлежащего на праве собственности заявителю, с другой стороны, не могут быть идентифицированы как тождественные объекты.
При этом нахождение их по одному адресу не свидетельствует об их тождественности, поскольку согласно пояснениям, присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, нескольким отдельно стоящим зданиям, расположенным в районе энергетического производственно-технологического комплекса «Котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями» присвоен один и тот же адрес – г.Мурманск, ул.Судоремонтная, дом 40.
По аналогичным основаниям не может служить доказательством тождественности объектов схожесть размеров их площадей, а также представленный в судебном заседании ГОУТП «ТЭКОС» и изготовленный ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 23.07.2004 технический паспорт на часть здания – участок блока металлообработки (РМУ) с кадастровым номером 00:00:00:47:401:001:0062901000:0001:20000, расположенный в доме 40 по ул.Судоремонтной в Первомайском округе г.Мурманска.
Кроме того, материалами дела и пояснениями представителя регистрирующего органа подтверждается, что указанный технический паспорт не представлялся в Управление на государственную регистрацию права государственной собственности и права хозяйственного ведения.
Более того, заявитель в письменных пояснениях от 17.03.2010 и его представитель в судебном заседании подтвердили, что участок блока металлообработки (РМУ) площадью 105,1 кв.м (инвентарный номер 2126) числящийся под номером 4 в имеющихся в технической документации на «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п.Абрам-мыс с тепловыми сетями» перечне объектов, входящих в данный комплекс, и планах их расположения, с одной стороны, и помещение бокса площадью 105,2 кв.м, входящее в состав здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м, расположенного по адресу г.Мурманск и принадлежащего на праве собственности заявителю, с другой стороны, являются разными объектами, расположенными в различных зданиях.
В соответствии с частью первой статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Требование о признании незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Вместе с тем, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, заявитель, считая, что участок блока металлообработки (РМУ) площадью 105,1 кв.м (инвентарный номер 2126) и помещение бокса площадью 105,2 кв.м, входящее в состав здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м, являются разными объектами, расположенными в различных зданиях, и не представив доказательств обратного, не обосновал, каким образом нарушены его права, в том числе его права как собственника здания блока металлообрабатывающих цехов с пристройками общей площадью 5692,9 кв.м.
Следовательно, заявитель не доказал, а судом не установлена недействительность произведенных 15.02.2006 Управлением в Реестре регистрационных записей № 51-51-01/003/2006-625 и № 51-51-01/003/2006-626 о правах Мурманской области и ГОУТП «ТЭКОС», что влечет отказ в удовлетворении требований Общества.
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконнымиможет быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
По смыслу указанной нормы права, срок для подачи заявления начинает исчисляться с момента, когда организации, гражданину стало известно о принятии актов, совершении действий, которыми нарушаются их права и интересы.
Заявителем представлено ходатайство, в котором он на основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит восстановить процессуальный срок и признать причины его пропуска уважительными. При этом в ходатайстве он указал, что о существовании оспариваемых регистрационных записей ему стало известно в ходе судебного разбирательства в рамках рассмотрения Арбитражным судом Мурманской области дела № А42-3249/2008, возбужденного по заявлению ГОУТП «ТЭКОС» об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, а именно обеспечении беспрепятственного допуска работников ГОУТП «ТЭКОС» в помещение блока металлообработки (РМУ), расположенного по адресу г. Мурманск, ул. Судоремонтная, д. 40.
При этом конкретная дата, когда Обществу стало известно о существовании оспариваемых регистрационных записей, не указана ни в названном ходатайстве, ни представителем заявителя в судебном заседании.
Производство по делу № А42-3249/2008 возбуждено Арбитражным судом Мурманской области 20.06.2008.
Оспариваемые регистрационные записи совершены Управлением 15.02.2006. С заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела, ООО «Терминал Абрам-мыс» обратилось в суд 17.04.2009, то есть по истечении срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Управления, возражая против удовлетворения ходатайства, указал, что об оспариваемых регистрационных записях Общество узнало в августе 2008 года при получении им от регистрирующего органа отзыва на заявление по делу № А42-3249/2008.
Поскольку заявитель не указал, из какого документа, когда конкретно ему стало известно о существовании оспариваемых регистрационных записей, и не представил соответствующие доказательства уважительности причин, по которым им пропущен срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса, суд не находит оснований для восстановления названного срока.
Пропуск заявителем данного срока при отказе в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основания для отказа в удовлетворении требований ООО «Терминал Абрам-мыс».
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Терминал Абрам-мыс» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, Министерству имущественных отношений Мурманской области, государственному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС» о признании недействительными
- регистрационной записи права собственности субъекта Российской Федерации– Мурманской области – на объект права «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями» в части включения в нее позиции под номером 4 – участок блока металлообработки (РМУ) ул. Судоремонтная, 40, общей площадью 105,1 кв.м.;
- регистрационной записи о регистрации права хозяйственного ведения государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» на объект права «Энергетический производственно-технологический комплекс «Котельная п. Абрам–Мыс с тепловыми сетями» в части включения в нее позиции под номером 4 – участок блока металлообработки (РМУ) ул. Судоремонтная, 40, общей площадью 105,1 кв.м
отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.
Судья Л.Е.Дмитриевская