Определение от 02 августа 2010 года №А42-2647/2006

 
                                                                                                                               А42-2647/2006 (1Ж)
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Мурманск                                                                            Дело №  А42-
 
 
    “” 20  г.
 
 
    Арбитражный суд  Мурманской области в составе:
 
    судьи    
 
    при ведении протокола судебного заседания        
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу уполномоченного органа ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №7 по Мурманской области на действия конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Миллениум» (ИНН 5105061433) Ковылева А.Л.
 
 
    при участии
 
    от заявителя -  Драгальцевой Т.И. по доверенности  
 
    от конкурсного управляющего -   не участвует, извещен
 
    от регулирующего органа – Евтушенко Д.Н. по доверенности  
 
 
    установил:  
 
    Решением арбитражного суда Мурманской области от 31 июля 2008 года по делу А42-2647/2006 Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Миллениум» (далее РК «Миллениум», должник) признан банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, назначен конкурсный  управляющий Ковылев Алексей Леонидович.
 
    МИФНС №7 по Мурманской области обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего РК «Миллениум» Ковылева А.Л. по следующим основаниям:
 
    - согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 30 сентября 2008 года на балансе РК «Миллениум» числились основные средства в сумме 90 тыс. рублей, запасы в сумме 38 тыс. рублей, дебиторская задолженность в сумме 110 тыс. рублей и денежные средствами в сумме  5 тыс. рублей, всего активы должника составили 243 тыс. рублей.
 
    Однако сведения о дебиторской задолженности отсутствуют в отчетах конкурсного управляющего,  работа по ее взысканию не проводилась, сумма 110 тыс. рублей не включена в конкурсную массу, что  является нарушением п.1 ст. 131, п.2 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    - в нарушение «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» за весь период конкурсного производства РК «Миллениум» отсутствуют сведения о сумме остатка на расчетном счете.
 
    По сведениям банка остаток денежных средств на счете на дату открытия конкурсного производства 31.07.2008 года – составил 96, 33 тыс. рублей.
 
    Конкурсным управляющим не представлены обоснования снятия со счета должника 130 тыс. рублей наличных средств.
 
    Требования уполномоченного органа об отражении указанной информации конкурсным управляющим не исполнены.
 
    - в нарушение п.1 ст. 139 Закона о банкротстве конкурсным управляющим Ковылевым А.Л. не проведена оценка имущества должника, на собрание кредиторов не выносился вопрос о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника.
 
    С 10 сентября 2008 года по 07 августа 2009 конкурсный управляющий  действовал неразумно и недобросовестно, передав на хранение имущество должника ООО «Полярная сова», что привело к увеличению срока конкурсного производства на полтора года.
 
    - конкурсным управляющим не представлена бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2008 года.
 
    Уполномоченный орган считает, что указанные нарушения положений Закона о банкротстве нарушает его права и законные интересы на получение достоверной и своевременной информации о ходе конкурсного производства, о финансовом положении должника и его имуществе, возможности погашения задолженности перед бюджетом и просит признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего СПК РК «Миллениум» Ковылевым А.Л.
 
    Конкурсный управляющий Ковылев А.Л. жалобу не признал, считая ее необоснованной, в отзыве на жалобу указал, что имущество должника на момент признания его банкротом составляло  128 178 рублей.
 
    01 августа 2008 года между РК «Миллениум» и ООО «Полярная сова» был заключен договор хранения имущества должника, при этом РК «Миллениум» обязался уплачивать хранителю – ООО «Полярная сова» ежемесячно 4 000 рублей за услуги хранения.
 
    11 января 2009 года, по пояснениям  конкурсного управляющего, он обратился к директору ООО «Полярная сова» с требованием о предоставлении ему возможности проверить хранимое имущество, однако, хранитель ответил, что пользовался им и часть имущества пришла в негодность.
 
    28 января 2009 года между сторонами договора хранения было заключено дополнительное соглашение о возмещении хранителем двукратной балансовой стоимости имущества должника.
 
    Решением арбитражного суда по иску конкурсного управляющего Ковылева А.Л. с ООО «Полярная сова» взыскано 256 356 руб., выдан исполнительный лист, решение суда не исполнено.
 
    Конкурсный управляющий считает,  что при таких обстоятельствах размер конкурсной массы увеличился в два раза, что не может являться нарушением прав и интересов кредиторов.
 
    Конкурсный управляющий также пояснил в отзыве, что предоставляет отчетность собранию кредиторов, обязанность представлять информацию отдельным кредиторам не предусмотрена Законом о банкротстве.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы и ее требования в рамках дополнений, представленных в суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей уполномоченного и регулирующего органов, суд установил:
 
    Согласно статье 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Сведения о своей работе, в том числе о сформированной конкурсной массе, конкурсный отражает в отчетах и предоставляет собранию кредиторов.
 
    Определением арбитражного суда от 20 февраля 2007 года по делу А42-2647/2006 в отношении СПК РК «Миллениум» была введена процедура внешнего управления.
 
    В определении суд указал, что согласно данных бухгалтерского баланса по состоянию на 31 марта 2006 года дебиторская задолженность колхоза составила 1 626 тыс. рублей, реальная ко взысканию – 688 153 руб.     
 
    Как следует из бухгалтерского баланса СПК РК «Миллениум» по состоянию на 30 сентября 2008 года дебиторская задолженность составила 110 тыс. рублей, однако согласно решению арбитражного суда Мурманской области по делу А42-2647/2006 от 31 июля 2008 года, дебиторская задолженность на момент вынесения решения о признании должника банкротом за период внешнего управления не взыскивалась.           
 
        Отчеты конкурсного управляющего Ковылева А.Л. не содержат данных о наличии дебиторской задолженности, проведенной работе по ее выявлению и взысканию, в составе дебиторской задолженности в отчетах конкурсного управляющего учитывается сумма 251, 36 тыс. руб. составляющих задолженность ООО «Полярная сова» как хранителя имущества должника, иные сведения не предоставлены.
 
    В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предъявлять требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником о ее взыскании.
 
    В соответствии со статьей 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющиеся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства составляет конкурсную массу.
 
    В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.
 
    Согласно отчетам конкурсного управляющего инвентаризация имущества должника проведена 10 сентября 2008 года, оценка имущества (оборудование на сумму 128 178 руб.) не проводилась, порядок его реализации собранием не определялся.
 
    Суд отклоняет доводы конкурсного управляющего о передаче указанного имущества на хранение и наличии судебного решения о взыскании  с хранителя ООО «Полярная сова» двойной цены имущества должника, поскольку требования Закона о банкротстве об оценке и продаже имущества должника им не исполнены.
 
    Кроме того, на дату рассмотрения настоящей жалобы решение суда о взыскании с ООО «Полярная сова» не исполнено, в отношении общества ведется сводное исполнительное производство, возможность реального пополнения конкурсной массы при наличии заявления конкурсного управляющего о прекращении производства по делу о банкротстве РК «Миллениум» по факту недостаточности имущества должника для осуществления расходов, связанных с процедурами банкротства, не усматривается.
 
    Как указано в статьях 24, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий при проведении процедур банкротства обязан действовать разумно и добросовестно, принимать меры по сохранению имущества должника, однако при исследовании доводов настоящей жалобы, суд пришел к выводу об отсутствии со стороны конкурсного  управляющего Ковылева А.Л. разумности и добросовестности при передаче имущества должника на хранение.
 
    Передав имущество на хранение 01 августа 2008 года, конкурсный управляющий обратился с иском в суд только в августе 2009 года, хранитель использовал имущество колхоза, однако условия договора не содержали арендных платежей в пользу собственника, напротив, за хранение предприятие-банкрот должно было уплачивать денежные средства.
 
    Как следует из Выписки Петрозаводского филиала ЗАО «Баренцбанк» по операциям на счете РК «Миллениум» на дату 31 июля 2008 года (дата решения о признании банкротом), остаток денежных средств составил 96 323 руб. 30 коп.
 
    Отчеты конкурсного управляющего в дальнейшем не содержат информацию о движении этих средств.
 
    К настоящему заседанию такая информация конкурсным управляющим не представлена.
 
    Вопросы предоставления информации о движении денежных средств с указанием остатка по счету на день открытия конкурсного производства, пояснений о структуре дебиторской задолженности отражены в протоколе собрания кредиторов РК «Миллениум» от 17 декабря 2009 года.           
 
    Неисполнение обязанностей  по взысканию дебиторской задолженности должника,  оценке и соблюдения правил реализации имущества должника, отражение достоверной информации в отчетах конкурсного управляющего Ковылева А.Л. является нарушением требования статей 129 131, 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно пункту 2 статьи 126, пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника.
 
    Пунктом 1 статьи 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета несет лицо, ответственное за ведение дел в организации, таким лицом в процедуре банкротства является конкурсный управляющий.
 
    Согласно пункту 5 статьи 13, ст. 2 Закона о бухгалтерском учете, с момента открытия конкурсного производства бухгалтерская отчетность подписывается конкурсным управляющим и главным бухгалтером.
 
    Таким образом, основания для исключения из круга обязанностей конкурсного управляющего действий по организации и ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности должника не имеется.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о правомерности доводов жалобы уполномоченного органа о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсным управляющим РК «Миллениум» Ковылевым А.Л.  по предоставлению бухгалтерской отчетности ( бухгалтерского баланса) за 2008 года, что предусмотрено  пп.5 п.1 статьи 23 НК РФ.                   
 
    Довод конкурсного управляющего о предоставлении промежуточного бухгалтерского баланса по состоянию на 30 сентября 2008 года не основан на праве и судом отклоняется.
 
    Обязанность непрерывного ведения бухгалтерского учета организацией с момента ее регистрации до реорганизации или ликвидации предусмотрена пунктом 3 статьи 129 Закона о бухгалтерском учете.
 
    В силу статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом в деле о банкротстве рассматриваются жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
 
    Допущенные конкурсным управляющим Ковылевым А.Л. нарушают права кредитора-заявителя на получение достоверной информации о ходе конкурсного производства в отношении СПК РК «Миллениум», право получения максимального удовлетворения своих требований за счет реализации конкурсной массы должника, ведут к затягиванию процедуры банкротства и, как следствий, увеличению затрат на процедуру банкротства.       
 
 
 
 
     Руководствуясь пунктом 3 статьи 60, ст. 129, 131, 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 184, 185, 332 АПК РФ суд
 
 
       О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего СПК РК «Миллениум» Ковылева Алексея Леонидовича, выразившееся  
 
    - в не включении в конкурсную массу дебиторской задолженности РК «Миллениум» в сумме 1 651 тыс. рублей и остатка денежных средств на счете должника на дату открытия конкурсного производства в сумме 96 330 рублей.
 
    - в не проведении мероприятий по реализации имущества должника в установленном порядке, отсутствии работы по взысканию дебиторской задолженности,
 
    - в не предоставлении бухгалтерской отчетности за 2008 год
 
 
    Определение  может быть обжаловано в установленном порядке.    
 
 
 
    Судья                                                                                                             Н.Н.Доценко
 
 
 
 
 
 
    PAGE  5