Решение от 25 июня 2010 года №А42-2361/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                   дело № А42-2361/2010
 
    25 июня 2010 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, при участии конкурсного управляющего ММУ ПП ЖКХ Раскина И.Ю. (определение суда от 04.03.2003 № А42-6291/02-С2), рассмотрев в открытом судебном заседании иск ММУ ПП ЖКХ к КИО администрации г. Мончегорска, Администрации г. Мончегорска о признании права, понуждении зарегистрировать право муниципальной собственности,
 
    третьи лица: Управление Росрегистрации по Мурманской области, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области,
 
 
установил:
 
 
    Мончегорское муниципальное унитарное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее – комитет), Администрации города Мончегорска (далее – администрация) о признании права хозяйственного ведения на часть здания – котельная, площадью 582,6 м2, расположенную в г. Мончегорске, ул. Гагарина, 6, инвентарный номер в бухгалтерском учете предприятия 10002, инвентарный номер технического паспорта 49.
 
    В обоснование иска предприятие указало: при проведении инвентаризации установлено нахождение на балансе предприятия котельной (инв. № 10002), 1967 года постройки, балансовой стоимостью 1 162 772,06 рубля, адрес объекта: г. Мончегорск, Гагарина, 6. Котельная внесена в реестр муниципального имущества и закреплена за предприятием на праве хозяйственного ведения. У конкурсного управляющего не имеется правоустанавливающих документов на имущество предприятия, поэтому не представляется возможным зарегистрировать право хозяйственного ведения и оформить переход права на объект к новому собственнику.
 
    Комитет и администрация в отзывах считают иск не подлежащим удовлетворению, котельная находится в муниципальной собственности (реестровый номер 051064), право хозяйственного ведения предприятия на указанный в иске объект ответчиками не оспаривается. Истец не обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права.
 
    В письме от 21.06.2010 № 018/и-1526 комитет сообщил, что не располагает документами о передаче котельной истцу. Предприятие было создано на базе ранее действовавшего МПП ЖКХ г. Мончегорска ТПО Мурманжилкомхоз.
 
    Управление Росрегистрации по Мурманской области в отзыве сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах на указанную в иске котельную.
 
    Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области пояснило, что в его архиве имеется технический паспорт с инвентарным номером 49 на часть здания - котельную, общей площадью 568,7 м2. Объект расположен в г. Мончегорске, ул. Гагарина, д.6. Техническая инвентаризация проводилась 15.11.2004. Год постройки объекта 1937.
 
    Представитель истца поддержал заявленные требования.
 
    Остальные участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие их представителей, по имеющимся доказательствам.
 
    Как следует из представленных доказательств, постановлением Экономсовета при СНК СССР от 11.08.1939 № ЭС-145-396 определены объекты, подлежащие передаче комбинатом «Североникель» Мончегорскому горкомхозу, в перечень включено каменное здание бани, площадь застройки 1076,06 м2, Мончегорским горсоветом утвержден состав комиссии для приемки зданий и сооружений (ф.301, оп.1, д.35, л.2, 4 ГОУ ГАМО в г. Кировске).
 
    Решением комитета от 18.09.1992 № 44-а производственному предприятию ЖКХ передано право распоряжения закрепленными за ним объектами (зданиями, сооружениями, имущественными комплексами, оборудованием).
 
    Постановлением администрации от 13.10.1993 № 341 зарегистрировано муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, в 1999 переименованное в Мончегорское муниципальное унитарное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.
 
    Постановлением администрации от 28.09.1994 № 325 истцу предоставлен земельный участок, общей площадью 2583 м2, на ул. Гагарина, 6, необходимый для эксплуатации бани.
 
    28.11.2002 администрацией принято постановление № 341 о прекращении права хозяйственного ведения истца на основные средства банно-прачечного комплекса, в том числе здание бани (Гагарина, 6), здание прачечной (Гагарина, 8). Комитету предписано принять объекты.
 
    Администрация внесла в реестр муниципального имущества объекты, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия. Имуществу присвоен реестровый номер 051064. Согласно выписке из реестра муниципального имущества на 08.12.2002 в хозяйственном ведении предприятия находится часть здания – котельная в г. Мончегорске, ул. Гагарина, 6, площадь объекта 582,6 м2.
 
    Решением Арбитражного суда Мурманской области от 8 декабря 2002 (дело № А42-6291/02-С2) предприятие признано банкротом. Определением от 4 марта 2003 назначен конкурсный управляющий.
 
    На запрос конкурсного управляющего о предоставлении договора о закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения, комитет письмом от 25.04.2003 № 018-508 сообщил об отсутствии указанного документа.
 
    Администрация на обращение конкурсного управляющего с просьбой подписать акты передачи предприятию недвижимости, сообщила, что оснований оформлять акты не имеется, имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения на основании решения органа местного самоуправления.
 
    Считая, что отсутствие правоустанавливающих документов не позволяет зарегистрировать право хозяйственного ведения, реализовать котельную, истец обратился в суд.
 
    На основании пунктов 1, 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего в момент образования предприятия к праву полного хозяйственного ведения применяются правила о праве собственности, если законодательными актами или договором предприятия с собственником не предусмотрено иное.
 
    Юридическое лицо приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону. Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение предприятия (пункт 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса относит здания к недвижимым вещам.
 
    В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 131 названного кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право хозяйственного ведения. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.
 
    Котельная пристроена к зданию бани, является самостоятельным объектом недвижимости, в 2004 году на нее оформлен технический паспорт. Из перечня недвижимого имущества, находящегося на балансе истца по состоянию на 1 марта 2002 следует, что предприятию принадлежат 9 объектов недвижимости, в том числе: здание прачечной (Гагарина, 8), здание котельной, здание бани (Гагарина, 6).
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона № 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона № 122-ФЗ сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона № 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ в случае, если права возникают на основании акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона № 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
 
    Такой способ защиты, как признание права предполагает защиту уже возникшего, но оспариваемого другим лицом титула. Вместе с тем, право муниципальной собственности на котельную ни кем не оспаривается, а ответчики, в свою очередь, не оспаривают право хозяйственного ведения истца на указанную в иске котельную.
 
    С заявлением о регистрации права хозяйственного ведения предприятие не обращалось.
 
    Требование о понуждении администрации зарегистрировать право муниципальной собственности не подлежит удовлетворению. Такой способ защиты не предусмотрен ни статьей 12 Гражданского кодекса, ни иными федеральными законами. Удовлетворение иска в этой части не повлечет восстановления прав истца.
 
    С учетом изложенного, истцом избран ненадлежащий способ защиты. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    Предприятию предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии со статьей 33317 Налогового кодекса Российской Федерации 8000 рублей государственной пошлины взыскиваются в федеральный бюджет с истца.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении иска отказать.
 
    Взыскать с Мончегорского муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства в федеральный бюджет 8000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                  В.В. Власов