Решение от 26 мая 2010 года №А42-2270/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                         Дело № А42-2270/2010
 
    «26» мая 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна
 
    (при ведении протокола судебного заседания судьёй),
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области
 
    к Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в лице Кандалакшинского филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»  
 
    о взыскании 63 473 руб. 21 коп.
 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя - Смирновой С.Е., дов. № 14-5 от 30.12.2009г.
 
    от ответчика - не явился, извещён
 
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 25 мая 2010 года
    Мотивированное решениеизготовлено в полном объёме 26 мая 2010 года
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (далее - Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в лице Кандалакшинского филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании 63 473 руб. 21 коп., составляющих недоимку по авансовым платежам по единому социальному налогу (далее - ЕСН), зачисляемому в Федеральный бюджет (далее - ФБ) , Федеральный фонд социального страхования (далее - ФСС), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС), за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб. 56 коп. и  пени в сумме 3 521 руб. 65 коп., начисленные за период с 18.08.2009г. по 01.04.2010г. за нарушение сроков уплаты авансовых платежей по ЕСН за указанный период.
 
    В обоснование заявленного требования Инспекция указала, что в нарушение статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -             НК РФ) ответчик не уплатил в установленные сроки авансовые платежи по ЕСН, зачисляемому в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, за просрочку уплаты которых в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.
 
    В судебном заседании представитель Инспекции на удовлетворении заявленного требования настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. В подтверждение неуплаты взыскиваемой суммы представила суду выписки из лицевых счетов ответчика за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. и за период с 01.01.2010г. по 18.05.2010г.
 
    В письменном отзыве на заявление ответчик требование Инспекции признал в полном объёме, подтвердил наличие задолженности по уплате ЕСН   за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб. 56 коп. и пени в сумме 3 521 руб. 65 коп., просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а также рассмотреть вопрос о возможности снижения размера государственной пошлины (л.д. 145).
 
    С учётом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктом 2 статьи 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    По делу установлено, что Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» зарегистрировано 18.02.2005г. в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственном регистрационным номером 1057701020816 и состоит на налоговом учёте по месту нахождения Кандалакшинского филиала в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области, имеет ИНН 7701351634 (л.д. 7).
 
    12.10.2009г. Кандалакшинский филиал Учреждения представил в Инспекцию расчёт авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года, в соответствии с которым сумма исчисленных ответчиком авансовых платежей по ЕСН составила 97 108 руб., в том числе:
 
    - в ФБ - 59 212 руб.;
 
    - в ФСС - 7 537 руб.;
 
    - в ФФОМС - 11 123 руб.;
 
    - в ТФОМС - 19 236 руб. (л.д. 73, 74).
 
    В счёт уплаты ЕСН, зачисляемого в ФБ, ответчик платёжными поручениями № 25 от 05.08.2009г. и № 384 от 09.09.2009г. произвёл уплату налога в сумме 16 858 руб. 29 коп.
 
    В счёт уплаты ЕСН, зачисляемого в ФФОМС, ответчик платёжным поручением № 22 от 05.08.2009г. произвёл уплату налога в сумме 1 452 руб.                                      31 коп.
 
    В счёт уплаты ЕСН, зачисляемого в ТФОМС, ответчик платёжным поручением № 23 от 05.08.2009г. произвёл уплату налога в сумме 2 369 руб.             22 коп.
 
    Поскольку в установленные сроки ответчик авансовые платежи в полном объёме не уплатил, Инспекция выставила требование № 8985 от 20.10.2009г., в котором предложила уплатить недоимку по авансовым платежам по ЕСН за 3-й квартал 2009 года 76 428 руб. 18 коп. и пени (л.д. 81, 82).
 
    Впоследствии ответчик платёжными поручениями от 22.10.2009г.                №№ 681, 682, 683, 684, 688 произвёл оплату ЕСН, зачисляемого в ФБ, в сумме 7 766 руб. 76 коп., ЕСН, зачисляемого в ФФОМС, в сумме 3 281 руб. 27 коп. и ЕСН, зачисляемого в ТФОМС, в сумме 5 428 руб. 59 коп.
 
    Таким образом, с учётом произведённой оплаты, размер задолженности по авансовым платежам по ЕСН за 3-й квартал 2009 года составил 59 951 руб. 56 коп., в том числе:
 
    - в ФБ - 34 586 руб. 95 коп.;
 
    - в ФСС - 7 537 руб.;
 
    - в ФФОМС - 6 389 руб. 42 коп.;
 
    - в ТФОМС - 11 438 руб. 19 коп. (л.д. 73, 74).
 
    За несвоевременную оплату авансовых платежей Инспекция в соответствии со статьёй 75 НК РФ за период с 18.08.2009г. по 01.04.2010г. начислила ответчику пени в сумме 3 521 руб. 65 коп., в том числе:
 
    - за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ФБ, в сумме 1 996 руб. 09 коп. (л.д. 83);
 
    - за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ФСС, в сумме 436 руб. 89 коп. (л.д. 84);
 
    - за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ФФОМС, в сумме                   393 руб. 46 коп. (л.д. 85);
 
    -  за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ТФОМС, в сумме              695 руб. 21 коп. (л.д. 86).   
 
    Поскольку авансовые платежи по ЕСН за 3-й квартал 2009 года и пени ответчик в полном объёме в бюджет не уплатил, Инспекция, в связи с невозможностью взыскать авансовые платежи по налогу и пени в бесспорном порядке за счёт денежных средств либо за счёт имущества ответчика, обратилась в суд.
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требование Инспекции о взыскании с ответчика недоимки по авансовым платежам по ЕСН за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб.            56 коп. и пени в сумме 3 521 руб. 65 коп. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять по ним в налоговый орган по месту учёта в установленном порядке налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ ответчик признаётся и является плательщиком ЕСН.
 
    Пунктом 3 статьи 243 главы 24 «Единый социальный налог» НК РФ, определяющей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, предусмотрено, что в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчётный период, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчётного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленного исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчётного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчёта по налогу.
 
    Налоговым периодом по единому социальному налогу признаётся календарный год. Отчётными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 НК РФ).
 
    В абзаце пятом пункта 3 статьи 243 НК РФ указано, что данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за отчётный (налоговый) период налогоплательщик отражает в расчёте, представляемом не позднее  20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Таким образом, в соответствии с указанными нормами законодательства сумма авансового платежа по ЕСН подлежит уплате в соответствующий бюджет за 1-й месяц отчётного периода - не позднее 17.08.2010г., за 2-й месяц отчётного периода - не позднее 15.09.2009г., за 3-й месяц отчётного периода - не позднее 15.10.2009г.
 
    Между тем, в нарушение указанных норм авансовые платежи по ЕСН, зачисляемому в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, за 3-й квартал 2009 года в установленные сроки ответчиком в полном объёме уплачены не были. В соответствии с выписками из лицевого счёта сумма недоимки составляет 59 951 руб. 56 коп.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается уплатой налога, в связи с чем требование Инспекции о  взыскании с Учреждения недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб. 56 коп. подлежит удовлетворению.
 
    За неисполнение либо несвоевременное исполнение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налога или сбора налогоплательщику в соответствии со статьёй 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора,  начисляются пени.
 
    Поскольку в установленные сроки ЕСН, зачисляемый в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, за 3-й квартал 2009 года уплачен не был, ответчику правомерно за период с 18.08.2009г. по 01.04.2010г. начислены пени в общей сумме 3 521 руб. 65 коп. (л.д. 83-86).
 
    В ходе судебного рассмотрения спора ответчик требование Инспекции        признал в полном объёме. Признание ответчиком требования заявителя изложено в письменной форме и приобщено к материалам дела.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции  признать иск полностью или частично.
 
    Суд считает, что признание ответчиком требования Инспекции о взыскании недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС,             за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб. 56 коп. и пени в сумме 3 521 руб. 65 коп. не противоречит закону, не нарушает права других лиц, а поэтому принимается судом.
 
    Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требования Инспекции о взыскании с ответчика недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ, ФСС, ФФОМС и ТФОМС, за 3-й квартал 2009 года и пени в общей сумме 63 473 руб. 21 коп.
 
    Доказательств уплаты взыскиваемой суммы на момент рассмотрения спора ответчик суду не представил.
 
    Порядок и сроки взыскания авансовых платежей по ЕСН и пени заявителем соблюдены.
 
    При таких обстоятельствах требование Инспекции подлежит удовлетворению.
 
    В письменном отзыве на заявление ответчик просил суд рассмотреть вопрос о возможности снижения размера государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Определением от 26.04.2010г. суд, в целях разрешения вопроса о возможности снижения размера государственной пошлины, предложил ответчику представить документы, подтверждающие его тяжёлое имущественное положение. Между тем, таких документов ответчик суду не представил.
 
    Учитывая изложенное, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 538 руб. 93 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (ИНН 7701351634, ОГРН 1057701020816), адрес юридического лица: 107066, город Москва, переулок Басманный 1-й, дом 8, строение 2,                 в лице Кандакшинского филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», расположенного по адресу: 184040, Мурманская область, город Кандалакша, улица Мурманская, дом 13а, в доход соответствующих бюджетов недоимку по авансовым платежам по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 3-й квартал 2009 года в сумме 59 951 руб. 56 коп. и пени в сумме 3 521 руб. 65 коп.
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (ИНН 7701351634, ОГРН 1057701020816), адрес юридического лица: 107066, город Москва, переулок Басманный 1-й, дом 8, строение 2,                 в лице Кандакшинского филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», расположенного по адресу: 184040, Мурманская область, город Кандалакша, улица Мурманская, дом 13а, в доход  федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 538 руб. 93 коп.
 
    Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                             Е.Б. Кабикова