Решение от 19 мая 2010 года №А42-2071/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул.Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город  Мурманск                                                                         Дело № А42-2071/2010
 
    19 мая 2010 года
 
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена 18.05.2010 г.
 
    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 19.05.2010 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Сигаева Т.К.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сигаевой Т.К.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области
 
    к закрытому акционерному обществу «Экорд»
 
    третье лица: Администрация города Кировска Мурманской области; Открытое акционерное общество «Апатит»
 
    о ликвидации юридического лица
 
    при участии в  судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Соколовой И.В., доверенность от 29.03.2010 № 35
 
    от ответчика – не явился, извещен, ходатайство
 
    от третьих лиц: Администрации города Кировска Мурманской области – не явился,
 
    извещен, ходатайство;
 
    ОАО «Апатит» - не явился, извещен
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением о ликвидации закрытого акционерного общества «Экорд» (далее – Общество, ЗАО «Экорд», ответчик) и возложении обязанности по осуществлению ликвидации Общества на его учредителей: Открытое акционерное общество «Апатит» и Администрацию города Кировска Мурманской области.
 
    В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что Общество в установленном законом порядке не представило документы для государственной регистрации выпуска акций, что влечет ликвидацию акционерного общества на основании пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» (далее – Закон № 174-ФЗ).
 
    Общество с заявленным требованием о ликвидации согласилось (л.д. 111).
 
    Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, ЗАО «Экорд» и Администрация города Кировска Мурманской области заявили ходатайства о рассмотрении спора без их участия (л.д. 111-112).
 
    С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 124, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявленные требования налогового органа о ликвидации ЗАО «Экорд» с возложением обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на его учредителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Материалами дела установлено.
 
    Протоколом № 1 учредительного собрания от 19.01.1993 было создано акционерное общество закрытого типа «Экорд» (л.д. 90).
 
    Акционерное общество закрытого типа «Экорд» зарегистрировано Администрацией города Кировска Мурманской области 16.02.1993 постановлением № 35, о чем выдано свидетельство № 276 от 16.02.1993 (л.д. 92).
 
    В связи с изменением организационно-правовой формы Акционерное общество закрытого типа «Экорд» перерегистрировано постановлением Администрации города Кировска Мурманской области от 17.02.2000 № 97 в Закрытое акционерное общество «Экорд», о чем выдано свидетельство № 276 от 17.02.2000 (л.д. 91).
 
    11.12.2002 ЗАО «Экорд» представило в Инспекцию МНС России по городу Кировску Мурманской области сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» по форме Р17001 (л.д. 80-83). На основании указанных сведений Инспекцией 17.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ЗАО «Экорд» за основным государственным регистрационным номером 1025100562090 (л.д. 6-18, 78-79).
 
    17.04.2003 общим собранием участников Общества утвержден Устав ЗАО «Экорд» (л.д. 69-73).
 
    Согласно изменениям, внесенным в учредительный договор Акционерного общества закрытого типа «Экорд» 03.12.1993, весь уставный фонд ответчика разделен на доли и акции. Стоимость одной акции – 500 тыс. руб., количество акций – 109 штук, распределены акции следующим образом: Администрация города Кировска – 34% (37 акций), Апатитский экологический фонд – 24% (26 акций), Кировский экологический фонд – 24% (26 акций), ПО «Апатит» - 18% (20 акций) (л.д. 86).
 
    Согласно изменениям, внесенным в учредительный договор ЗАО «Экорд», по решению собрания акционеров от 17.04.2003 учредителями являются Администрация г. Кировска и ОАО «Апатит». Количество акций – 92 штуки делятся поровну между акционерами: 46 акций (50%) у Администрации города Кировска Мурманской области и 46 акций (50%) у ОАО «Апатит» (л.д. 76-77).
 
    Письмом от 23.06.2009 №72-09-ВХ-17/454 Территориальный отдел Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе сообщил, что в ходе камеральной проверки ответчика на предмет соблюдения им требований статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» Обществу был направлен запрос о предоставлении в регистрирующий орган документов о государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Указанные документы ответчик не представил (л.д. 21).
 
    04.03.2010 Инспекцией был направлен в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе запрос № 14-19/2714 о предоставлении сведений о том, что ЗАО «Экорд» не обращалось в регистрирующий орган с запросом о государственной регистрации выпусков акций (л.д. 23 оборот). На данный запрос от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе поступила информация о том, что от Общества документы на государственную регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций не поступало (л.д. 23).
 
    Письмом от 09.03.2010 № 544 ЗАО «Экорд» подтвердило отсутствие регистрации реестра акций предприятия (л.д. 24 оборот).
 
    Установив, что Общество допустило нарушение действующего законодательства, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ЗАО «Экорд» с возложением обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на его учредителей: Открытое акционерное общество «Апатит» и Администрацию города Кировска Мурманской области.
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального Закона от 10.12.2003 № 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации (далее - Закон № 174-ФЗ) выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 174-ФЗ.
 
    Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций в соответствии с Законом № 174-ФЗ должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, то есть не позднее 28.12.2004.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 174-ФЗ акционерные общества, не представившие в срок, указанный в абзаце 2 части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.
 
    Как следует из материалов дела, документы для государственной регистрации выпусков акций ЗАО «Экорд» в установленный срок, то есть до 28.12.2004, представлены не были.
 
    В абзаце 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Невыполнение акционерным  обществом обязанности по предоставлению документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, указанный в абзаце 2 части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, не относится к нарушениям, имеющим неустранимый характер.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 134 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Арбитражный суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить акционерному обществу принять меры по устранению нарушения, выразившегося в невыполнении обязанности по представлению документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, указанный в абзаце 2 части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, путем представления в регистрирующий орган необходимых для государственной регистрации выписку акций документов. Арбитражный суд может также отложить судебное разбирательство, предложив акционерному обществу представить в регистрирующий орган указанные документы не позднее установленного в определении суда срока.
 
    Следовательно, только в случае невыполнения указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, арбитражный суд может принять решение о ликвидации акционерного общества, исходя из того, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, допущенном обществом при осуществлении своей деятельности.
 
    Правомерность изложенных выводов подтверждается пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 90 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации».
 
    Определением суда от 04.05.2010 ответчику в порядке подготовки дела к судебному разбирательству было предложено принять меры по устранению нарушения путем представления в регистрирующий орган необходимых для государственной регистрации выпуска акций документов (л.д. 105-106). Доказательства выполнения данного указания ответчик суду не представил.
 
    Таким образом, указанное поведение Общества свидетельствует о грубом нарушении части 1 статьи 1 Закона № 174-ФЗ, допущенном ответчиком при осуществлении своей деятельности.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных Инспекцией требований и наличии основания для принятия решения о ликвидации юридического лица в порядке пункта 2 статьи 61 ГК РФ, в связи с чем, заявление налогового органа о ликвидации ЗАО «Экорд» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, в связи с чем, требование налогового органа о возложении на учредителей обязанности по ликвидации Общества подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Поскольку требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области подлежат удовлетворению в полном объеме, то в силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
решил:
 
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области удовлетворить.
 
    Закрытое акционерное общество «Экорд», зарегистрированное в ЕГРЮЛ за государственным номером 1025100562090. ИНН 5103070023, расположенное по адресу: г. Кировск, нп. Титан, Промплощадка, дом 30, ликвидировать.
 
    Обязанности по осуществлению ликвидации ЗАО «Экорд» возложить на учредителей: ОАО «Апатит», Администрацию г. Кировска Мурманской области.
 
    Взыскать с ЗАО «Экорд» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                               Т.К. Сигаева