Решение от 08 апреля 2010 года №А42-202/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                                           Дело № А42-202/2010
 
    08 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области  к ООО Транспортная компания «ЛиРей» о взыскании 8 598 рублей,
 
    третье лицо: Рейфман Т.Н.
 
 
установил:
 
 
    инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области  (далее – истец, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Транспортная компания «ЛиРей» (далее – ответчик, общество) о взыскании в пользу государственного административно-технического надзора Костромской области (в доход бюджета) платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 8 598 рублей.
 
    Определением от 20.01.2010 иск принят к производству, дело назначено к слушанию в предварительном судебном заседании.
 
    Определением от 11.02.2010 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Рейфман Татьяна Николаевна.
 
    Стороны и третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
 
    Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на то обстоятельство, что п. 2 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым был составлен протокол об административном правонарушении от 03.04.2007 года  44 ВВ № 191886 - утратил силу, в связи с чем, на основании пп. 5 п. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.  
 
    Согласно частям 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
 
    Как следует из материалов дела, 03 апреля 2007 на принадлежащем ответчику автомобиле Скания 124440 государственный номер К708 ЕМ51, прицеп марки «SchmitzSKO24», государственный номер АК 2169 51, по дорогам общего пользования Костромской области осуществлялось движение с превышением допустимых весовых параметров (превышением допустимых осевых нагрузок).
 
 
    Это обстоятельство подтверждается составленным службой весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» актом № 174 от 03.03.2007 года о превышении транспортным средством общей и осевой массы.
 
    Согласно акту и протоколу об административном правонарушении от 03.04.2007 года  44 ВВ № 191886 нагрузка на ось № 2 составила 7,35 т. вместо допустимой осевой нагрузки 6,0 т., нагрузка на оси № 3 № 4 и № 5  составили 6,75 т., 6, 95 т. 7, 00 т. соответственно, вместо допустимых нагрузок 5, 00 т.
 
    Размер нанесенного ущерба составляет 8 598 рублей, согласно представленной  детализации расчета – приложения к акту № 174 от 03.03.2007.
 
    Указанный акт и протокол об административном правонарушении от 03.04.2007 года 44 ВВ № 191886  ответчиком не обжаловались.
 
    Претензия инспекции от 25.05.2007 № 1229 с предложением возместить ущерб получена ответчиком 07.06.2007 (почтовое уведомление от 07.06.2007), оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.
 
    В целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы, автомобильным дорогам Правительство Российской Федерации постановлением от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» ввело с 1 января 1996 г. взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.
 
    Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
 
    Постановлением Правительства Костромской области от 27.02.2007 г. № 30-а (с изменениями от 19.08.2008 № 280-а) утверждено положение о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области (далее - положение), в соответствии с которым взимается по установленным тарифам компенсация ущерба, нанесенного автодорогам общего пользования Костромской области при провозе тяжеловесных грузов. Указанная компенсация ущерба взимается с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.
 
    В соответствии с Допустимыми весовыми параметрами транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области (приложение № 2 к Положению) тяжеловесным является транспортное средство и (или) состав транспортных средств, полная масса или осевая масса которого превышает значения, приведенные в разделе 1 приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 (зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г. № 1146).
 
    Положение предусматривает, что плата за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов взимается при условии, если маршрут движения транспортного средства при перевозке крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза проходит по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
 
    Основанием для взимания платы за провоз тяжеловесных грузов является акт о превышении транспортным средством установленных ограничений весовых параметров.
 
    Средства, получаемые от взимания платы за провоз тяжеловесных грузов по автодорогам общего пользования Костромской области, полностью зачисляются в бюджет Костромской области и направляются на содержание и ремонт указанных автомобильных дорог в целях компенсации ущерба, наносимого им в результате провоза тяжеловесных грузов, а также на возмещение затрат связанных с осуществлением весового контроля на автодорогах области.  
 
    Постановлением губернатора Костромской области от 12.08.2008 № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, внесении изменений в постановления губернатора Костромской области от 14.12.2005 № 774, от 14.01.2008 № 5 и признании утратившим силу некоторых постановлений губернатора Костромской области» функции осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в суды соответствующей инстанции в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог от ОГУ «Костромаавтодор» переданы Инспекции государственного административно-технического  надзора Костромской области.
 
    На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела, в частности, обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (статья 1082 ГК РФ).
 
    Ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, рассчитан инспекцией в соответствии с порядком расчета платы за провоз тяжеловесных грузов (приложением № 6 к положению).
 
    Факт причинения ущерба автодорогам общего пользования Костромской области документально подтвержден, судом установлен. Расчет ущерба выполнен правильно.
 
    Принадлежность автомобиля Скания 124440 государственный номер К708 ЕМ51 и прицепа марки «SchmitzSKO24», государственный номер АК 2169 51 ответчик не оспаривает.
 
    Утверждения ООО Транспортная компания «ЛиРей» о том, что п. 2 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утратил силу и в связи с этим производство по делу подлежит прекращению, являются ошибочными, поскольку на данные правоотношения не распространяются нормы административного законодательства.
 
    При таких основаниях заявленное истцом требование в размере 8 598 рублей удовлетворяется судом.
 
    В соответствии со статьей 333. 37 Налогового кодекса  Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    решил:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «ЛиРей» в бюджет Костромской области 8 598 рублей ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «ЛиРей» в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        Лесной И.А.