Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А42-1854/2013
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
http://murmansk.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Мурманск дело № А42-1854/2013 1ж
24 октября 2014 года
резолютивная часть определения вынесена 08 октября 2014 года
полный текст определения изготовлен 24 октября 2014 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Машковой Н.С., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Догужаевым М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного кредитора – открытого акционерного общества «Мурманское морское пароходство» (ИНН 5190400250, ОГРН 1025100864150, юридический адрес: г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 15) на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ковдорслюда» (ИНН 5104908981, ОГРН 1055100100648, юридический адрес: г. Ковдор Мурманской области, ул. Коновалова, д. 7) Шапорева Сергея Александровича (г. Мурманск, а/я 2600, 183008), отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ковдорслюда»,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: не участвовал;
арбитражного управляющего Шапорева С.А.; Водяновой Е.Н., по доверенности от Шапорева С.А. (после перерыва);
от должника (конкурсного управляющего): Старичкова А.С. (после перерыва);
от иных лиц: Кучумова С.А. (до перерыва), Евтушенко Д.Н. (после перерыва), по доверенности от территориального органа по надзору (контролю),
установил:
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 28 марта 2013 года в отношении ООО «Ковдорслюда» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), на основании заявления должника. Определением суда от 25 апреля 2014 года в отношении ООО «Ковдорслюда» введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден Алексеев Михаил Михайлович.
Решением суда от 23 декабря 2013 года (резолютивная часть вынесена 16 декабря 2013 года) ООО «Ковдорслюда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Алексеева Михаила Михайловича.
Определением суда от 20 января 2014 года конкурсным управляющим должника утвержден Шапорев Сергей Александрович, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северная столица».
Определением суда от 04 июня 2014 года срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 16 декабря 2014 года.
15 августа 2014 года ОАО «ММП» обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего Шапорева С.А., а также требованием об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением суда от 09 сентября 2014 года указанная жалоба принята к производству арбитражного суда первой инстанции, к участию в рассмотрении жалобы в качестве заинтересованных лиц привлечены некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная столица» и страховое открытое акционерное общество «ВСК», рассмотрение жалобы назначено на 01 октября 2014 года.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 08 октября 2014 года, о чем представители явившихся лиц уведомлены судом непосредственно в судебном заседании, остальные лица, участвующие в деле, - посредством размещения соответствующего объявления на информационном стенде суда, в информационных киосках, а также на официальном сайте Арбитражного суда Мурманской области в сети Интернет.
О времени и месте судебного заседания лица, участвующих в деле, считаются надлежащим образом извещенными в силу положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель – ОАО «ММП» в судебное заседание представителя не направило, каких – либо заявлений, ходатайств не представило.
Уполномоченный орган представил отзыв, известил о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие своего представителя.
Арбитражным управляющим Шапоревым С.А. представлен отзыв с приложением обосновывающих позицию документов.
Со стороны иных лиц, участвующих в деле, каких – либо заявлений, ходатайств не поступило.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле. не направивших представителей для участия.
Рассмотрев заявление, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил.
Основанием для обращения кредитора в суд с настоящим заявлением послужило непредставление на собрании кредиторов 23 мая 2014 года документов, подтверждающих сведения, отраженные в отчетах конкурсного управляющего в соответствии с пунктами 10-13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299; отражение в отчетах недостоверной информации о расходовании денежных средств должника; затягивание сроков процедуры конкурсного производства.
По мнению Открытого акционерного общества «Мурманское морское пароходство», Шапорев С.А. в течение всего периода конкурсного производства ООО «Ковдорслюда» выполняет обязанности конкурсного управляющего с нарушением требовании установленных пунктом 7 статьи 12, статьями 20,3, 129, 130, 133, 143 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.
По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего законодательству и нарушения такими действиями бездействием) прав и законных интересов кредиторов.
В силу пункта 1 статьи 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на и то обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
В качестве условия, необходимого для принятия решения об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, должно быть установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло либо могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего возлагается обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
Согласно пункту 1 статьи 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.
Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов).
В силу пункта 2 статьи 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.
В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111названного Закона, и с учетом положений данной статьи.
Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
Нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не установлен предельный срок проведения инвентаризации и оценки имущества должника, а также сроки реализации данного имущества, однако конкурсный управляющий должен принять все возможные меры для реализации возложенных на него в процедуре конкурсного производства задач в пределах указанного периода времени.
За истекший период времени с момента открытия конкурсного производства (с 23 декабря 2013 года) акт инвентаризации имущества Шапоревым С.А. не представлен, оценка имущества должника не произведена, несмотря на неоднократные письменные указании на данное обстоятельство кредитором, в частности письмами от 23 мая 2014 года № Н-1021, от 06 июня 2014 года № Н-1146.
Ни на одно собрание кредиторов не были предоставлены доказательства, подтверждающие значительный размер расходов на техническую инвентаризацию и оценку недвижимого имущества.
При этом, препятствий для исполнения конкурсным управляющим возложенных на него Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязанностей по оценке и реализации имущества должника ОАО «ММП» не усматривает.
Несвоевременная оценка недвижимою имущества ООО «Ковдорслюда», находящегося в залоге у ОАО «ММП», необоснованно затягивает процедуру конкурсного производства, соответственно препятствует расчетам с залоговым кредитором.
Так 23 мая 2014 года на собрании кредиторов конкурсным управляющим Шапоревым С.А. был представлен отчет, в ходе рассмотрения которого было установлено отражение в нем недостоверной информации о расходовании денежных средств должника.
По мнению ОАО «ММП», действия конкурсного управляющего вводят в заблуждение кредиторов относительно судьбы имущества должника, возможности его реализации и объема средств, которые будут направлены на погашение требований кредиторов.
Сведения, которые необходимо отражать конкурсным управляющим в отчете, установлены в пункте 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Пунктами 2, 4, 5, 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 (далее - Правила) установлено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.
В каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются дата и место составления отчета (заключения); отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе о сформированной конкурсной массе; о размере денежных средств. поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр и отдельно относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства: о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения, иные сведения согласно указанной статье.
Типовые формы отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств утверждены приказом Минюста России от 14 августа 2003 года № 195.
В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием кредиторов.
Представленные на собрании кредиторов 23 мая 2014 года 2014 отчеты «О деятельности и результатах проведения конкурсного производства» (приложение № 4 к приказу Минюста России от 17 августа 2003 года № 195) и «Об использовании денежных средств должника» по состоянию на 01 июля 2014 года (приложение № 5 к приказу Минюста России от 17 августа 2003 года № 195) не содержат сведений о сформированной конкурсной массе, в том числе об инвентаризации и оценке имущества должника; в разделе о поступивших на счет должника денежных средств не отражены операции по реализации металлолома на сумму 480 000 руб., не представлены сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и се результатах.
Неотражение указанных сведений в отчете привело к искажению информации и нарушило право кредиторов на своевременное получение информации о деятельности конкурсного управляющего в сроки, установленные статьей 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно абзацу 5 пункта 7 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего возложена обязанность по обеспечению лицам, участвующим в деле о банкротстве, доступа к копиям документов, касающихся проведения собраний кредиторов.
Однако в нарушение указанной нормы никаких документов, подтверждающих поступление денежных средств на основной счет должника, и источниках этих поступлений конкурсным управляющим представлено не было.
Расчеты конкурсного управляющего с ООО «Спецметресурсы» не были отражены в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 23 мая 2014 года, в отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 23 мая 2014 года, а кроме того, отражены сделки по предоставлению займов по договорам, заключенным между конкурсным управляющим и предприятием-должником.
При этом указанные сделки по предоставлению ООО «Ковдорслюда» личных денежных средств конкурсного управляющего, как физического лица, являются сделками с заинтересованностью и могут быть заключены только с согласия собрания кредиторов, однако в нарушение пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» такое одобрение получено не было.
Также из отчета конкурсного управляющего от 23 мая 2014 года не следует, что конкурсным управляющим проведена работа по выявлению дебиторской задолженности.
Таким образом, в отчете конкурсного управляющего отражена недостоверная информация о поступлении денежных средств должника, и как следствие нарушены права кредиторов на достоверную информацию.
С целью доведения до сведения кредиторов информации о проделанной работе ОАО «МММ» был организован созыв внеочередного собрания, в частности для реализации следующих задач:
- ознакомления с приказами и актами по инвентаризации имущества должника;
- предоставления собранию кредиторов всех первичных документов, подтверждающих произведенные конкурсным управляющим расходы, с расшифровкой назначения и сумм платежей, периода возникновения погашенной задолженности;
- представления копий договоров займа № 1 от 20 января 2014 года, заключенных с Шапоревым С.Л. (все договоры имеют один номер), ссылка на которые имеется в отчете от 23 мая 2014 года;
- представления копий договоров с привлеченными специалистами: бухгалтером Золкиной Л.К.; программистом Фединым В.М.; геологами Пепкипой Т.К. и Лешкиным А.В., инженером дефектоскопистом Жуковским П.И., а также акты выполненных указанными привлеченными специалистами работ;
- обоснования не включения в отчет информации о договоре на утилизацию металла, заключенного с ООО «Спецметресурсы» и не отражения выручки от его реализации;
- дачи пояснений в отношении имеющейся у Общества информации об отзыве отчета об определении рыночной стоимости некондиционного флогопита в связи с представлением оценщику Шешко П.В. неполной информации, согласно письму от 29 мая 2014 года;
- представления сведений о закрытии счетов должника.
Несмотря на то обстоятельство, что целью внеочередного собрания (01 июля 2014 года), созванного по инициативе ОАО «ММП» для предоставления конкурсному управляющему возможности отчитаться о результатах своей деятельности, собранию кредиторов так и не были предоставлены все первичные документы, подтверждающие произведенные расходы, с расшифровкой назначения и сумм платежей, периода возникновения погашенной задолженности.
Отчет о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства (приложение № 4 к приказу Минюста России от 17 августа 2003 года № 195) к внеочередному собранию кредиторов 01 июля 2014 года не был представлен, что послужило причиной отложения собрания кредиторов. Новое собрание для рассмотрения обозначенных Обществом вопросов не назначено.
В соответствии со статьями 12, 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов является высшим органом по представлению законных интересов конкурсных кредиторов уполномоченных органов, осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Собрание кредиторов вправе своевременно получать информацию и сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Недоведение до сведения кредиторов указанной выше информации нарушает их права по осуществлению контроля за действиями конкурсного управляющего и своевременного получения сведений о ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Предпринятые Шапоревым С.А. действия, в частности по проведению собраний коллектива ООО «Ковдорслюда» и многочисленных совещаний в Правительстве Мурманской области, организованные с целью переложения своей ответственности за невыплату заработной платы сотрудникам Общества, на ОАО «ММП», а также попытки получения разрешения реализации на металлолом двух карьерных экскаваторов ЭКГ 4,6 № 2 и № 6 в нарушение установленного Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядка, направлены исключительно на затягивание сроков проведения оценки и реализации имущества и фактически подтверждают бездействие конкурсного управляющего.
Отсутствие финансирования конкурсного производства со стороны ОАО «МММ» не освобождает конкурсного управляющего от обязанности принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности имущества должника и исключению возможности причинения любых убытков.
Часть залогового имущества на сегодняшний день уже утрачена, что подтверждается письмом конкурсного управляющего от 25 июля 2014 года № КС-133, что, безусловно, повлечет за собой убытки для Общества, как залогового кредитора.
При этом, ОАО «ММП» как залоговый кредитор, фактически лишено возможности удостовериться в наличии имущества, включенного в конкурсную массу и являющегося предметом договоров залога.
Необходимо отметить, что реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется исключительно под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника в соответствии с порядком и условиями продажи заложенного имущества.
В соответствии со статьей 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.
На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Таким образом, все денежные операции в период конкурсного производства (выплаты, предназначенные кредиторам, а также все поступления должнику) должны осуществляться только через основной счет должника.
В нарушение требований статьи 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Шапоревым С.А. до настоящего времени не представлены сведения о закрытии двух счетов должника открытых в СПБФ ОАО «МДМ Банк» и ОАО «Банк ВТБ» в г. Мурманске.
Более того, все расчеты производятся конкурсным управляющим исключительно через кассу предприятия, в связи с чем, у кредиторов отсутствует реальная возможность получения достоверной информации о расходовании денежных средств.
Помимо изложенного, согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника по состоянию на 01 июля 2014 года (приложение № 5 к приказу Минюста России от 17 августа 2003 года № 195) в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» заместителю конкурсного управляющего - Осипенко Н.А. произведены выплаты в размере
- 23 000 руб. за период с 21 по 31 мая 2014 года по договору гражданско-правового характера № 05/14-3 от 21 мая 2014 года;
- 50 300 руб. за период с 25 мая 2014 по 30 июня 2014 года по договору от 25 мая 2014 года.
Оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, а также размер оплаты таких услуг должны быть связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, а размер оплаты стоимости таких услуг должен быть соразмерен результату.
Между тем, в сумму вознаграждения указанному лицу по договору от 25 мая 2014 года необоснованно включены выплаты за уже оплаченный период, то есть дважды.
Помимо прочего, указанное лицо также является действующим работником Общества, состоящим в трудовых отношениях с ООО «Ковдорслюда».
Также по имеющимся у Общества данным, за период с февраля 2014 года по настоящее время от ООО «Кольский пегматит» в кассу ООО «Ковдорслюда» поступили арендные платежи в размере 749 000 руб., однако данные сведения, а также информация об их целевом расходовании до кредиторов не доведены,
Данные обстоятельства, по мнению кредитора, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанностей, установленных статьями 20.3, 129, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства, что является нарушением прав и законных интересов ОАО «ММП» и иных кредиторов и препятствует осуществлению мероприятий по реализации имущества должника и достижению цели конкурсного производства - соразмерного удовлетворения требований кредиторов; подтверждает неспособность конкурсного управляющего Шапорева С.А. к надлежащему ведению конкурсного производства и является основанием для его отстранения.
Шапорев С.А. возражал относительно удовлетворения заявленной жалобы, в обоснование указал, что конкурсным управляющим должника утвержден определением Арбитражного суда Мурманской области от 20 января 2014 года.
О назначении собрания кредиторов ООО «Ковдорслюда» на 23 мая 2014 года кредиторы были уведомлены уведомлением от 25 апреля 2014 года № КС-61, в котором предлагалось ознакомиться с документами к собранию кредиторов, начиная с 16 мая 2014 года, однако никто из кредиторов, в том числе податель жалобы не ознакомился заранее с документами. Все необходимые документы кредиторам были предоставлены, вся информация была доведена в ходе отчета конкурсного управляющею непосредственно на этом собрании кредиторов.
Инвентаризация имущества была начата 01 марта 2014 года, на дату проведения собрания кредиторов 23 мая 2014 года не была окончена, в связи с чем по объективным причинам результаты инвентаризации не были доведены до кредиторов(стр. 2 протокола № 2 от 23 мая 2014г., пункт 9 стр. 7 отчета ф. 4).
Форма 4 отражает фактические результаты деятельности конкурсного управляющею по состоянию на 23 мая 2014 года, незаполненная таблица о сформированной конкурсной массе, свидетельствует о том, что по состоянию на 23 мая 2014 года конкурсная масса не сформирована, не проведена в полном объеме инвентаризация, в том числе дебиторской задолженности, не проведена оценка. В таблице отчета ф. 4 от 23 мая 2014 года на стр. 5 указаны результаты по закрытию счетов.
Форма 5, представленная к собранию кредиторов, содержит всю информацию о движении денежных средств по состоянию на 23 мая 2014 года, и не может содержать сведения о еще не поступивших средствах.
Сведения о поступлении денежных средств от реализации металлолома на сумму 480 000 руб. и расчетах с ООО «Спецметресурсы» на основании договора от 28 ноября 2013 года, подписанного и.о. генерального директора ООО «Ковдорслюда» Шейным СВ., отражена в отчете по форме 5 по состоянию на 01 июля 2014 года, с учетом фактической даты поступления денежных средств от покупателя по платежным поручениям от 05 июня 2014 года №№ 472 – 475.
Работа по определению дебиторской задолженности, реальности ее к взысканию началась в апреле 2014 года. В июне 2014 года было отправлено 10 обращений к руководителям предприятий дебиторов. Определенные результаты в данном направлении достигнуты. По состоянию на 23 сентября 2014 года взыскано 1,7 млн. руб. дебиторской задолженности (справка от 23 сентября 2014 года).
На собраниях кредиторов кредиторами, в том числе ОАО «ММП», ни разу не предъявлялись к конкурсному управляющему претензии о затягивании конкурсного производства.
Статья 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит никаких временных ограничений на проведение инвентаризации и оценки имущества должника. Данный процесс зависит от конкретной ситуации в конкретном конкурсном производстве. Кредиторам постоянно докладывается состояние дел с инвентаризацией имущества, начиная с собрания 06 марта 2014 года (пункт 6 стр. 5 отчета ф. 4 от 06 марта 2014 года, стр. 2 протокола № 2 от 23 мая 2014 года, протокол № 5 от 29 августа 2014 года).
Произведена частичная оценка имущества: отчет № 01/03/14от 20 марта 2014 года (аннулирован письмом оценщика от 18 июня 2014 года), отчет № 031/06-2014от 25 июня 2014 года, отчет № НО-031/14 от 28 июля 2014 года. В связи с отсутствием финансовых средств оценка остального имущества не выполнена. За уже выполненные работы по оценке имущества задолженность составляет 280 тыс. руб.
Для частичной выплаты текущей заработной платы, оплаты привлеченных специалистов, проверивших техническое состояние шахтноподьемной машины (договор подряда с Жуковским П.И. от 01 февраля 2014 года), для организации работ по обеспечению сохранности имущества должника (договор подряда с Осипенко Н.А. № 05/14-3 от 21 мая 2014 года и № 05/14-4 от 25 мая 2014 года) конкурсным управляющим Шапоревым С.А. привлечены личные средства (предоставлены должнику посредством заключения договоров займа). Все указанные договоры были заключены для обеспечения безопасности людей при спуске в шахту па глубину 200 м., предотвращения экологической катастрофы в случае затопления подземных горных выработок и проведения работ по консервации производственных объектов.
На собрание кредиторов, назначенное на 01 июля 2014 года, по требованию конкурсного кредитора ОАО «ММП» был вынесен один вопрос: информация конкурсного управляющею о проделанной работе (инвентаризация, оценка имущества) с предоставлением первичных документов, подтверждающих произведенные расходы и объясняющие движение денежных средств (уведомление от 20 июня 2014 года № КС-100). Никто из кредиторов заранее не ознакомился с подготовленными документами. К собранию был подготовлен отчет о движении денежных средств по форме 5, в котором в учтено поступление 480 тыс.руб. за металлолом, и все первичные подтверждающие расходы и доходы документы. Однако кредиторы решили не заслушивать информацию конкурсного кредитора и приняли решение отложить собрание (протокол № 4 от 01 июля 2014 года). При этом представитель ОАО «ММП» ничем не мотивировал свое решение (бюллетень № 1), а представителем уполномоченного органа отсканирован весь объем материалов, подготовленных к собранию, и никаких претензий не высказано. Никаких требований о проведении повторного собрания с данной повесткой от кредиторов не поступало.
При инвентаризации имущества выяснилось, что часть имущества должника отсутствует, в том числе и залоговое. В настоящее время уточняются причины недостачи, а затем будут определены виновные, их мера ответственности и приняты меры по компенсации ущерба для залоговых кредиторов.
Последний расчетный счет должника закрыт 21 июля 2014 года (стр. 7 отчета ф.4 от 29 августа 2014 года). Данная информация доведена до кредиторов на собрании 29 августа 2014 года.
На собрании кредиторов ООО «Ковдорслюда» 06 марта 2014т. единогласно было принято решение о проведении собраний кредиторов не реже одного раза в три месяца (протокол № 1 от 06 марта 2014 года).
Ситуация с приемом денежных средств рассматривалась на собрании кредиторов 06 марта 2014 года (протокол № 1). В тот период все счета должника были заблокированы, новый расчетный счет еще не был открыт, поэтому денежные средства от покупателей принимались по кассовым документам для выплаты текущей заработной платы. Отчет на собрании кредиторов 06 марта 2014 года был принят к сведению: «За» проголосовал представитель ОАО «ММП» (протокол № 1). С даты открытия основного счета конкурсного производства (14 апреля 2014 года) все расчеты производятся только в безналичной форме. Сведения об этом указаны в отчетах ф. 5 от 01 июля 2014 года и 29 августа 2014 года.
Все движение денежных средств в ходе конкурсного производства как через кассу предприятия, так и безналичным путем отражено в отчетах конкурсного управляющего по форме 5.
С Осипенко Н.А. были заключены договоры подряда № 05/14-3 от 21 мая 2014 года и № 05/14-4 от 25 мая 2014 года в целях обеспечения сохранности имущества должника.
Информация о поступлении денежных средств от ООО «Кольский пегматит» и их расходовании кредиторам предоставляется начиная с собрания 23 мая 2014 года в отчетах ф. 4 и ф.5., далее в форме 5 от 01 июля 2014 года, формах 4,5 от 29 августа 2014 года.
На всех собраниях кредиторов конкурсным управляющим подробно докладывалась кредиторам вся информация, в том числе, включенная в отчеты, и давались ответы на все вопросы по ходу конкурсного производства.
Данное обстоятельство относительно осведомленности ОАО «ММП» о ходе конкурсного производства следует и из письма от 13 мая 2014 года №М-950 за подписью генерального директора ОАО «ММП» Медведева А.М. в адрес конкурсного управляющего ООО «Ковдорслюда», в котором отмечено следующее: «...выражаем Вам признательность за предоставление подробной информации о текущем состоянии конкурсного производства...».
Шапорев С.А. считает свои действия, как конкурсного управляющего ООО «Ковдорслюда», полностью соответствуют положениям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в данной ситуации и являются добросовестными и разумными по отношению к Должнику, обществу и всем кредиторам.
Определением суда от 25 сентября 2014 года арбитражный управляющий Шапорев Сергей Александрович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ковдорслюда». Этим же судебным актом конкурсным управляющим ООО «Ковдорслюда» утвержден Старичков Александр Сергеевич.
Конкурсный управляющий ООО «Ковдорслюда» Старичков А.С. оставил разрешение жалобы на усмотрение суда, указав, что, только приступил к принятию документов по должнику, свободные средства на осуществление процедуры и обеспечение сохранности имущества отсутствуют, по его мнению, Шапоревым С.А. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ковдорслюда» предпринимались обоснованные действия в соответствии с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Представитель территориального органа по контролю (надзору) сообщил, что за период осуществления Шапоревым С.А. обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ковдорслюда» жалоб на его действия не поступало, в феврале 2014 года проведена проверка – нарушений не установлено, в настоящее время проводится проверка Прокуратурой по обстоятельствам несвоевременной выплаты заработной платы.
Уполномоченный орган в представленном отзыве высказал возражения относительно удовлетворения жалобы кредитора, указал следующее:
По данным отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, типовая форма которого утверждена приказом Минюста России от 14 августа 2003 года №195, от 23 мая 2014 года, предоставленного конкурсным управляющим к собранию кредиторов 23 мая 2014 года, на стр.7 указано, что инвентаризация имущества должника началась 01 марта 2014 года, до настоящего времени не закончена.
При отсутствии сведений о результатах инвентаризации, невозможно заполнить данные о конкурсной массе, в ином случае они будут недостоверны.
Инвентаризационные описи имущества (№1 по №6, с №9 по №19 от 05 мая 2014 года, с №20 по №25, с №27 по №32 от 07 июля 2014 года, с №7 по №8, №26, с №33 по №38 от 01 августа 2014 года) были предоставлены конкурсным управляющим к собранию кредиторов 29 августа 2014 года, инспекция ознакомилась с ними 22 августа 2014 года (дата ознакомления с документами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов 29 августа 2014 года указана в уведомлении от 11 августа 2014 года №КС-139).
Отчеты об оценке имущества должника №031/06-2014 от 25 июня 2014 года, №НО-031/14 от 28 июля 2014 года, №01/03/14 от 20 марта 2014 года также предоставлены для ознакомления 22 августа 2014 года. Информация о том, что Шапорев С.А. приступил к проведению оценки имущества указана в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 23 мая 2014 года на стр.7.
О денежных средствах, потраченных на проведение оценки, кредиторам сообщено на собрании кредиторов 29 августа 2014 года, указано в отчете формы 4 от 29 августа 2014 года на стр.8-9.
Конкурсный управляющий на собраниях кредиторов неоднократно заявлял, что денежные средства, поступающие на расчетный счет должника и в кассу, расходуются в большей степени на выплату заработной платы сотрудников.
Согласно пункту 1 статьи 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Конкурсное производство не закончено, продлено определением Арбитражного суда Мурманской области от 04 июня 2014 года на шесть месяцев, до 16 декабря 2014 года.
Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» не установлен срок проведения инвентаризации и оценки имущества, а также сроки реализации данного имущества. Пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего возлагается обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Относительно отражения в представленных конкурным управляющим отчетах сведений по операциям реализации металлолома на сумму 480 000 руб. уполномоченный орган указывает, по расчетному счету №40702810305000004185 в отделении ОАО «ДНБ БАНК» денежные средства от ООО «Спецметресурсы» в размере 480 000 руб. поступили 05 июня 2014 года; в отчете конкурсного управляющего по форме 5 от 23 мая 2014 года не могли быть отражены.
Относительно отражения в представленных конкурным управляющим отчетах сведений о закрытии счетов уполномоченный орган указывает, что на станице 5 отчета формы 4 от 23 мая 2014 года Шапоревым С.А. указано о закрытии 20 мая 2014 года пяти расчетных счетов в Отделении № 8627 Сбербанка России, а именно: №№ 40702810441050104036, 40702978141050104003, 40702978041050204003. 40702840841050204001, 40702840841050204001. В отчете формы 4 от 29 августа 2014 года конкурсный управляющий отчитался о закрытии еще двух счетов: в СПБФ ОАО «МДМ БАНК» № 40702810127050000002 21 июля 2014 года и в Филиале ОАО БАНК ВТБ в г. Мурманске № 40702810886000100782 15 июля 2014 года.
На основании пункта 1 статьи 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). Нарушение Шапорева С.А. данной статьи, по мнению инспекции, состоит в том, что он вел расчеты через кассу (при этом, частично и через расчетный счет должника). Срок закрытия счетов должника в конкурсном производстве Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» не определен. Инспекцией проанализированы выписки по всем расчетным счетам должника с момента введения процедуры конкурсного производства, движение денежных средств было только по расчетному счету №40702810305000004185 в отделении ОАО «ДНБ БАНК», по другим счетам движений не было. Нарушение Шапоревым С.А. данной статьи, по мнению инспекции, состоит в том, что он пользуется кассой должника.
При этом в протоколе №1 собрания кредиторов от 06 марта 2014 года, конкурсный управляющий докладывал кредиторам ситуацию с приемом денежных средств. На тот момент счета были заблокированы, нового счета открыто не было. Денежные средства от покупателей принимались по кассовым документам для выплаты текущей заработной платы. Отчет на собрании кредиторов 06 марта 2014 года был принят к сведению. Именно представитель ОАО «ММП» проголосовал «за» принятие отчета к сведению. Инспекция голосовала «против» в связи с нарушением статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а именно в связи с неуплатой текущих платежей. С даты открытия нового расчетного счета 14 апреля 2014 года в отделении ОАО «ДНБ БАНК» все расчеты проводятся через банк. Сведения об этом указаны в отчетах формы 5 от 01 июля 2014 года и 29 августа 2014 года.
На основании статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
На 01 июля 2014 года по инициативе конкурсного (залогового) кредитора ОАО «ММП» было созвано внеочередное собрание кредиторов. Уведомление от 20 июня 2014 года № КС-100 инспекция получила своевременно, но по причине того, что в уведомлении не были указаны в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, инспекции выработать позицию по повестке дня не удалось. Представитель уполномоченного органа принял участие в собрании кредиторов ООО «Ковдорслюда» 01 июля 2014 года и заявил ходатайство об отложении собрания кредиторов. Представитель инспекции также ознакомился со всеми документами, которые предоставил Шапорев С.А. (в том числе и с отчетом формы 5).
В данном случае инспекция усматривает нарушение статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - не указание порядка ознакомления с материалами. При этом Инспекция считает, что искажения информации не произошло, сроки установленные статьей 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части прав кредиторов на своевременное получение информации не нарушены – собрание кредиторов проведено 23 мая 2014 года, следующее состоявшееся – 29 августа 2014 года, трехмесячный срок не нарушен.
Обязанность конкурсного управляющего в обеспечении лиц, участвующих в деле о банкротстве доступа к документам, касающимся проведения собрания кредиторов на основании статьи 12 абзаца 5 пункта 7, исполнена 01 июля 2014 года, документы представлены на начало регистрации собрания кредиторов.
Относительно сделок по предоставлению ООО «Ковдорслюда» личных средств конкурсного управляющего Шапорева С.А. Инспекция указывает на несостоятельность довода заявителя, поскольку на основании пункта 7 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «в случает отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника».
Относительно отражения в отчетах сведений о поступлении арендной платы в размере 749 000 руб. от ООО «Кольский пегматит» уполномоченный орган указывает, что информация о поступлении данных средств и их расходовании предоставлялась Шапоревым С.А. к собранию кредиторов 23 мая 2014 года в отчетах формы 4 и формы 5, в форме 5 от 01 июля 2014 года, в формах 4 и 5 от 29 августа 2014 года.
Инспекция считает, что конкурсным управляющим своевременно и достоверно доводилась информация о проделанной работе, права кредиторов по осуществлению контроля за действиями конкурсного управляющего нарушены не были.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ).
Перечень сведений, необходимых к отражению конкурсным управляющим в отчете, содержится в норме пункта 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Как видно из материалов дела, конкурсным управляющим Шапоревым С.А. собрания кредиторов проводились раз в три месяца.
Из положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что конкурсный кредитор вправе ознакомиться с отчетом конкурсного управляющего о его деятельности на собрании кредиторов.
Отчеты конкурсного управляющего Шапорева С.А. по форме 4 и 5 содержат всю необходимую и предусмотренную Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» информацию, в том числе о начале и ходе инвентаризации имущества должника, оценке имущества должника, закрытии счетов должника, о поступлении и расходовании денежных средств должника и др. Доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и противоречат материалам дела.
Доказательств, свидетельствующих о том, что утрата части залогового имущества произошла именно по вине конкурсного управляющего Шапорева С.А. заявителем не представлено.
Возможность привлечения личных средств конкурсного управляющего должника для осуществления текущих расходов в ходе процедуры не противоречит положениям действующего законодательства.
Документального подтверждения наличия препятствий для кредитора – ОАО «ММП» на поручение своевременной и полной информации о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Ковдорслюда» заявителем не представлено.
Все сведения о поступлении денежных средств в ходе конкурсного производства и их расходовании, в том числе проводимые через кассу, отражены конкурсным управляющим в его отчетах о ходе конкурсного производства и использовании денежных средств. Доказательств того, что действия конкурсного управляющего по осуществлению операций через кассу повлекли нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными действий конкурсного управляющего, выразившихся в осуществлении расчетов через кассу предприятия должника, отсутствуют.
Оснований полагать, что осуществленные конкурным управляющим выплаты, в том числе привлеченным работникам, не способствуют достижению целей конкурсного производства, не имеется. Обратное заявителем не доказано.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим своих обязанностей, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы. Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд не установлены в действиях конкурсного управляющего ненадлежащего выполнения своих обязанностей. Материалами дела не доказано как ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, так и факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы. Поэтому основания для удовлетворения жалобы конкурсного кредитора отсутствуют.
Руководствуясь статьями 60, 127, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
определил:
В удовлетворении жалобы отказать.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня вынесения (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Мурманской области.
Судья Н.С. Машкова
