Решение от 06 августа 2010 года №А42-1813/2010

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск      дело № А42-1813/2010
 
    6 августа 2010 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 5 августа 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, при участии начальника 1967 ОМИС Буйнова А.Н. (приказ от 21.04.2010 № 108), от Территориального управления Росимущества в Мурманской области Минкиной В.Ю. (доверенность от 19.03.2010 № 2), рассмотрев в открытом судебном заседании иск 1967 ОМИС к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Мурманской области о признании права, понуждении оформить документы,
 
    третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, ФГУ «Управление Северного флота», Управление Росрегистрации по Мурманской области,
 
 
установил:
 
 
    государственное учреждение 1967 Отделение морской инженерной службы обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области о признании права хозяйственного ведения на
 
    - служебное здание, площадью 513,5 м2, 1940 года постройки, инвентарный номер технического паспорта Ф/2957 Е,
 
    - продсклад, площадью 191,3 м2, 1938 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 К,
 
    - склад, площадью 257,9 м2, 1962 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 Н,
 
    - здание казармы, площадью 46,7 м2, 1982 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 В,
 
    - гараж, площадью 366,5 м2, 1947 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 М,
 
    - здание служебное, площадью 441,5 м2, 1972 года постройки, инвентарный номер 12315,
 
    - здание казармы, площадью 56,6 м2, 1940 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 Ж,
 
    - здание овощехранилища, площадью 180,1 м2, 1962 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 И,
 
    - продсклад, площадью 507 м2, 1938 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 А,
 
    - хранилище, площадью 330,7 м2, 1962 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 Л, Л1,
 
    - здание гаража, площадью 215 м2, 1947 года постройки, инвентарный номер Ф/2957 Д, расположенные в городе Мурманске, Портовый проезд, район дома № 25 (военный городок № 7) и понуждении Территориального управления Росимущества оформить в соответствии с действующим законодательством правоустанавливающие документы на спорные объекты.
 
    В обоснование иска указано, что спорные объекты принадлежат 1967 ОМИС на праве оперативного управления с 1996. Распоряжением Территориального управления Росимущества от 24.12.2009 в реестре федерального имущества изменен правообладатель, объекты учтены в казне Российской Федерации.
 
    Территориальное управление Росимущества в отзыве сообщило: перечисленные в иске объекты находятся в собственности Российской Федерации. Сведения об учете зданий внесены в реестр федерального имущества в 2008 и 2009 годах на основании заявления истца. В связи с представлением прокуратуры ответчиком проведена выборочная проверка порядка учета федерального имущества. В результате проверки выявлено, что перечисленные в иске здания неправомерно учтены в оперативном управлении 1967 ОМИС.
 
    Истец поддержал заявленные требования, а ответчик просил отказать в удовлетворении иска.
 
    Согласно материалам дела, в 1998 году 1967 ОМИС составлены акты технического состояния служебного здания 1940 года постройки (акт от 09.09.1998 № 343), продсклада 1938 года постройки (акт от 26.11.1998 № 552), казармы 1982 года постройки (акт от 26.11.1998 № 550), гаража 1947 года постройки (акт от 26.11.1998 № 554), казармы 1940 года постройки (акт от 26.11.1998 № 551), овощехранилища 1962 года постройки (акт от 26.11.1998 № 553), продсклада 1938 года постройки (акт от 26.11.1998 № 554), хранилища 1962 года постройки (акт от 26.11.1998 № 565), гаража 1947 года постройки (акт от 26.11.1998 № 549), находящихся на территории военного городка № 7, их ремонт признан нецелесообразным, комиссия предложила здания разобрать. Акты утверждены командующим Северным флотом и командиром в/ч 49354.
 
    В мае 2009 истцом проведена инвентаризация казарменно-жилищного фонда, установлено, что на 01.01.2009 года 1967 ОМИС учитываются в составе военного городка № 7 склад и служебное здание. Фактически на территории военного городка находятся 13 зданий. В 1998 при передислокации войсковой части 36149 одиннадцать зданий были списаны и сняты с учета, однако не были разобраны. Принято решение о постановке этих объектов на баланс 1967 ОМИС.
 
    Распоряжениями Территориального управления Росимущества в Мурманской области от 27.06.2005 № 89 и 09.10.2008 № 328 за ГУ 1967 ОМИС на праве оперативного управления закреплены, соответственно, служебное здание (порядковый № 245 приложения к распоряжению № 89) и продсклад.
 
    В ноябре 2009, при формировании реестра федерального имущества ответчик учел перечисленные в иске объекты, как находящиеся в оперативном управлении истца.
 
    При проверке порядка учета федерального имущества ответчик обнаружил отсутствие документов, подтверждающих закрепление спорных объектов за 1967 ОМИС.
 
    Распоряжением от 24.12.2009 № 381 Территориальное управление Росимущества учло одиннадцать спорных объектов военного городка № 7 в казне Российской Федерации. Распоряжениями от 17.02.2010 № 39 и № 40 отменены распоряжения от 27.06.2005 № 89 и 09.10.2008 № 328.
 
    Считая, что ответчик нарушает его права, как законного владельца, 1967 ОМИС обратилось в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со статьями 12, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права оперативного управления является одним из способов защиты.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса относит здания к недвижимым вещам.
 
    В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 131 названного кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право оперативного управления.
 
    В качестве юридического лица истец зарегистрирован 1 июня 2000 года. До регистрации 1967 ОМИС не обладало правами юридического лица, входило в структуру Минобороны России.
 
    Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    При создании государственного учреждения 1967 ОМИС ему в оперативное управление не передавались перечисленные в иске объекты. До регистрации 1967 ОМИС в качестве юридического лица законным владельцем имущества военного городка № 7 являлось Министерство обороны в лице соответствующего структурного подразделения, осуществляющего содержание казарменно-жилищного фонда. Сведений об отказе Минобороны России от владения имуществом военного городка № 7 не представлено.
 
    Такой способ защиты, как признание права предполагает защиту уже возникшего, но оспариваемого другим лицом титула. Право оперативного управления на перечисленные в иске здания истцом не зарегистрировано и не возникло. Оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    Не подлежит удовлетворению и требование о понуждении ответчика оформить в соответствии с действующим законодательством правоустанавливающие документы на спорные объекты. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 полномочия собственника федерального имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Минобороны Российской Федерации.
 
    Здания военного городка № 7 являются имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации. Минобороны России осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации в оперативном управлении подведомственных федеральных государственных учреждений, выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.
 
    Списание имущества с баланса является операцией бухгалтерского учета, не изменяющей назначение имущества, следовательно, Минобороны России, как орган, уполномоченный Правительством РФ управлять и распоряжаться имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, а не Территориальное управление Росимущества в Мурманской области вправе принять решение о передаче спорных объектов в оперативное управление 1967 ОМИС.
 
    Платежными поручениями от 16 февраля 2010 № 22791, от 6 апреля 2010 № 59447, от 21 апреля 2010 № 70514 истец перечислил в федеральный бюджет 88000 рублей государственной пошлины.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации 40000 рублей государственной пошлины, излишне перечисленной платежным поручением от 21 апреля 2010 № 70514 возвращаются плательщику.
 
    Руководствуясь статьями 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
 
    в удовлетворении иска отказать.
 
    Возвратить государственному учреждению «1967 Отделение морской инженерной службы» из федерального бюджета 40000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
 
 
    Судья           В.В. Власов