Определение от 21 октября 2014 года №А42-1723/2014

 
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о включении требований в реестр требований кредиторов
 
 
 
 
    г. Мурманск                                                                           Дело № А42-1723/2014 (1т)
 
    21 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения вынесена 14.10.2014.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 21.10.2014.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Романова Марина Александровна, при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мезиной В.А. (до перерыва) помощником судьи Рагозиной С.М. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании заявление (требование) уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23) в лице Межрайонной ИФНС №7 по Мурманской области (184381, пр. Миронова, д.13, г. Кола Мурманской области) о включении 8 662 814 руб. 99 коп. в реестр требований кредиторов должника - общества с ограниченной ответственностью «Дом» (ОГРН 1065105017009, ИНН 5105008824, адрес (место нахождения): 184355, пер. Южный, д.1, пгт. Мурмаши, Кольского района Мурманской области; адрес временного управляющего Михновца Александра Александровича – г. Мурманск, ул. Книповича, д. 45, оф. 22)
 
    при участии в заседании представителей:
 
    заявителя: Юрченко Ю.С. по доверенности (после перерыва);
 
    временного управляющего: не участвует, извещен;
 
    иных лиц: не участвовали, извещены;
 
 
установил:
 
 
    ООО «Дом» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.2014 заявление ООО «Дом» принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Общества.
 
    Определением суда от 25.06.2014 в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Михновец Александр Александрович – член Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».
 
    Согласно статье 71 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2012 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
 
    Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
 
    Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Сообщение временного управляющего ООО «Дом» опубликовано в официальном органе «Коммерсантъ» № 115 от 05.07.2014 на стр. 31, объявление №77031172198.
 
    01.08.2014 Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о включении требования в сумме 8 662 814 руб. 99 коп., в том числе основной долг по налогам, взносам – 5 583 778  руб. 18 коп., пени – 3 032 323 руб. 21 коп., штрафы – 46 713 руб. 60 коп. (из них 288 418 руб. 24 коп. – задолженность налогам, сборам в МИФНС России № 7 по Мурманской области, 491 135 руб. 05 коп. – задолженность по пени в МИФНС России № 7 по Мурманской области, 46 713 руб.  – задолженность по штрафам в МИФНС России № 7 по Мурманской области; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование –               5 041 615 руб. 41 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 134 220 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2 487 059 руб. 90 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 41 001 руб. 66 коп.; недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование – 28 961 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование – 8 238 руб. 40 коп.) в реестр требований кредиторов должника.
 
    Определением от 08.08.2014 суд принял требование кредитора к рассмотрению.
 
    Определением суда от 01.09.2014 (изготовлено 08.09.2014) судебное заседание по рассмотрению заявления (требования) отложено на 07.10.2014, о чем лица, участвующие в деле, в силу положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.
 
    В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14.10.2014, о чем представители явившихся лиц уведомлены судом под роспись в протоколе судебного заседания, остальные лица, участвующие в деле, - посредством размещения соответствующего объявления на информационном стенде суда, в информационных киосках, а также на официальном сайте Арбитражного суда Мурманской области в сети Интернет.
 
    ООО «Дом» в судебное заседание представителей не направило, заявлений, ходатайств, отзыва не поступило.
 
    Временный управляющий должника в судебном заседании также не участвовал, представил отзыв, согласно которому против включения требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника не возражал.
 
    Суд, руководствуясь положениями статьи 123 АПК РФ, частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие должника, временного управляющего, иных лиц, участвующих в деле.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование в полном объеме, пояснил, что исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 829 от 14.05.2013, №1623 от 12.08.2013, №1624 от 12.08.2013, № 2033 от 05.11.2013, № 36 от 21.01.2014, №135 от 27.02.2014, № 298 от 14.04.2014 находятся на исполнении в службе судебных приставов, исполнительные производства, возбужденные на основании остальных постановлений, представленных в материалы дела, окончены, исполнительные документы возвращены со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(далее – Закон об исполнительном производстве). Повторно данные постановления в службу судебных приставов не направлялись.
 
    Также уполномоченным органом в материалы дела представлены документы в отношении предъявления к исполнению постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей за счет имущества страхователя ГУ Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Со стороны должника, иных кредиторов должника, учредителей должника возражений относительно требования уполномоченного органа в адрес суда не поступило.
 
    Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд установил.
 
    В качестве обоснования требования заявителем представлены в адрес суда  документы, подтверждающие природу возникновения, состав и размер обязательства должника перед уполномоченным органом, а именно: требования налогового органа об уплате налогов, сборов, пени, штрафа, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет  имущества налогоплательщика, постановления о возбуждении исполнительных производств, постановления об окончании исполнительных производств, требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней страхователем-организацией, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации,  постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организации, справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, акты камеральной проверки по недоимке, решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в принудительном порядке, постановления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей за счет имущества страхователя и др.
 
    Доказательств погашения задолженности суду не представлено.
 
    Проверив обоснованность требования и наличие оснований для включения его в реестр требований кредиторов должника, суд пришел к выводу, что указанная в требовании задолженность ООО «Дом» образовалась до даты возбуждения производства по делу № А42-1723/2014, в связи с чем, не является текущей.
 
    Природа возникновения, состав и размер указанной в требовании задолженности  документально подтверждены и обоснованы.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что уполномоченным органом заявлены требования по недоимке за период с 2006 по 2014 год.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ №25) при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения, указанного в требовании об уплате налогов.
 
    В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Кодекса в отношении исков к юридическим лицам, исчисляется с момента истечения двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания этих сумм.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ №25, следует, что предъявление требования об уплате налога расценивается НК РФ в качестве необходимого условия для осуществления в последующем мер по принудительному взысканию постольку, поскольку в таком требовании налоговым органом устанавливается срок его исполнения, с истечением которого НК РФ связывает возникновение у налогового органа права на осуществление принудительного взыскания в бесспорном или в судебном порядке указанной в данном документе задолженности.
 
    В соответствии пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ №25 в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    Частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
 
    Частью 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
 
    Таким образом, с момента возвращения судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Кольского района УФССП по Мурманской области постановлений уполномоченного органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика вновь начал течь шестимесячный срок для их предъявления к исполнению.
 
    Судом установлено, что уполномоченным органом  повторно постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №81 от 03.03.2007, № 775 от 13.09.2007, № 505 от 10.06.2008, № 175 от 21.03.2011, № 416 от 26.05.2011, № 694 от 16.07.2011, № 684 от 10.08.2012, № 1102 от 10.06.2013, № 1290 от 29.06.2013, № 1291 от  29.06.2013  в установленные частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве сроки к исполнению в службу судебных приставов для принудительного исполнения не направлялись.
 
    Таким образом, уполномоченным органом пропущен срок предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения вышеуказанных постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
 
    Налоговый орган за взысканием недоимки в судебном порядке не обращался.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве).
 
    Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
 
    Следовательно, поскольку срок предъявления к исполнению данных постановлений истек, а уполномоченный орган не предпринял все меры по принудительному взысканию имеющейся у ООО «Дом» задолженности, требования уполномоченного органа, основанные на постановлениях о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №81 от 03.03.2007, № 775 от 13.09.2007, № 505 от 10.06.2008, № 175 от 21.03.2011, № 416 от 26.05.2011, № 694 от 16.07.2011, № 684 от 10.08.2012, № 1102 от 10.06.2013, № 1290 от 29.06.2013, № 1291 от  29.06.2013  не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    Как следует из материалов дела, пени по требованиям №314 от 07.04.2014 , 437 от 03.06.2014, №670 от 09.07.2014 начислены на недоимку, взысканную постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика № 684 от 10.08.2012, № 1102 от 10.06.2012; по требованиям №316, №673  - на недоимку, взысканную постановлением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика № 416 от 26.05.2011. Поскольку судом установлено, что возможность принудительного исполнения вышеуказанных постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика утрачена, пени, начисленные за несвоевременную уплату такой недоимки, также не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.
 
    Кроме того, согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    Согласно представленному расчету уполномоченного органа пени по требованию об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № 672 от 09.07.2014 начислены за период с 13.04.2014 по 01.07.2014 в размере 32 302 руб. 40 коп.
 
    Процедура наблюдения в отношении ООО «Дом» введена определением суда от 25.06.2014. Таким образом, согласно положениям пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве включению в реестр требований кредиторов должника подлежат пени, начисленные по 24.06.2014 (включительно). По расчету суда данная сумма составляет 29 475 руб. 94 коп.
 
    В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах).
 
    Согласно пункту 5 статьи 19 Закона о страховых взносах орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Как было указано выше, акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией (часть 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве). В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).
 
    В судебном порядке недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не взыскивалась.
 
    Судом установлено, что органом контроля за уплатой страховых взносов повторно постановления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей за счет имущества страхователя № 6019 от 28.11.2013, №5361 от 10.07.2013, № 5136 от  29.05.2013, № 4614  от 20.02.2013, № 4212  от 15.11.2012 № 4188 от 14.11.2012, № 3343 от  25.06.2012, № 2946 от 10.04.2012, №1607 от  20.09.2011, № 1100 от  21.06.2011, № 250 от 15.02.2011, № 1267 от  24.09.2010, № 132 от 11.05.2011, № 692 от  04.04.2011, № 1485 от  27.02.2007, № 1177 от 26.08.2011 в установленные частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве сроки к исполнению в службу судебных приставов для принудительного исполнения не направлялись.
 
    Таким образом, поскольку срок предъявления к исполнению данных постановлений истек, а орган контроля за уплатой страховых взносов не предпринял все меры по принудительному взысканию имеющейся у ООО «Дом» задолженности, требования уполномоченного органа, основанные на перечисленных постановлениях, не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    С учетом изложенного, требование уполномоченного органа в силу части 1 статьи 4, статей 134, 137 Закона о банкротстве подлежит включению в реестр требований кредиторов ООО «Дом» - в третью очередь в части 8 237 087 руб. 45 коп.
 
    Требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (пени, штрафы) и иных финансовых санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (пункт 3 статьи 137 Закона о банкротстве).
 
    Руководствуясь статьями 4, 16, 71, 134, 137 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
определил:
 
 
    Требование Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области удовлетворить частично.
 
    Включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дом» требование Федеральной налоговой службы  в лице Межрайонной ИФНС России № 7  в размере 8 237 087 руб. 45 коп., в том числе основной долг – 5 277 748 руб. 60 коп., пени 2 959 338 руб. 85 коп.
 
    В остальной части отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                                  М.А. Романова