Решение от 18 июня 2010 года №А42-1573/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
    Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    город Мурманск                                                                   Дело № А42-1573/2010
 
    «18» июня 2010 года       
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 18 июня 2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Востряков Константин Анатольевич,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Муниципального учреждения здравоохранения «Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи»
 
    к   открытому акционерному обществу «СеверГоробщепит»
 
    о взыскании 17 374 руб. 00 коп.
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца –  Попова В.Н. по доверенности от 01.07.2009
 
    от ответчика – Попруга Н.П. по доверенности от 04.05.2010, Дмитриенко Е.И. по доверенности от 04.05.2010, Калашниковой Е.В. по доверенности от 16.02.2010 № 7, Бахтиной Е.Г. по доверенности от 08.05.2010 № 13
 
 
установил:
 
    Муниципальное учреждение здравоохранения «Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» (далее – истец, Больница) обратилось в суд с иском к Мурманскому муниципальному унитарному предприятию «СеверГоробщепит» о взыскании задолженности в сумме 17 374 руб. 00 коп. по договору аренды от 14.02.2007 № 16720 с учётом дополнительного соглашения к договору.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил в полном объёме обязательства по возмещению истцу земельного налога, возложенные на него дополнительным соглашением к договору аренды № 16720. Задолженность возникла в результате изменения с 01.01.2007 кадастровой стоимости земельного участка, о чём истцу стало известно 11.03.2009.
 
    Ответчик с заявленным требованием не согласился, в отзыве указал, что Больница не является арендодателем по договору аренды нежилых помещений и не обладает правом на обращение в суд с подобным иском.
 
    Кроме того, ответчик указал, что дополнительным соглашением к договору аренды на арендатора возлагалась обязанность по возмещению расходов на содержание, техническое обслуживание и коммунальные услуги арендуемой площади. Стороны определили не включать в договор аренды условия о том, что арендатор должен возмещать уплаченный арендодателем земельный налог пропорционально площади арендуемых помещений. Согласно пункту 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, переданных им по договору аренды. ММУП «СеверГоробщепит» ежемесячно перечисляло арендную плату, оплачивало выставляемые Больницей счета.
 
    Представитель ответчика представил пояснения по иску, где указал  на отсутствие дополнительного соглашения, на котором истец основывает свои требования.
 
    Также ответчик отметил, что первоначально арендатором по договору № 16720 выступало ММУП «Мурмангоробщепит», реорганизованное в форме присоединения к ММУПП «Север» и переименованное 15.11.2007 в ММУП «СеверГоробщепит». Задолженность по дополнительному соглашению к договору аренды № 16720, возникшая в результате возмещения земельного налога за 2007 год не в полном объёме, ММУП «СеверГоробщепит» не передавалась; информация об указанной задолженности не содержится ни в передаточном акте, ни в разделительном балансе.  
 
    На основании решения Комитета имущественных отношений города Мурманска от 04.08.2008 № 527/04 ММУП «СеверГоробщепит» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «СеверГоробщепит», о чём 17.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 1085190013622.
 
    Представитель истца в возражениях  указал, что факт оплаты ответчиком направленных ему истцом счетов на возмещение земельного налога является подтверждением заключения договора на возмещение земельного налога. Отсутствие в передаточном акте упоминания о какой-либо задолженности не освобождает вновь образованное юридическое лицо от правопреемства по этому долгу; правопреемство при слиянии носит универсальный характер.
 
    Определением суда от 12.05.2010 произведена замена ответчика ММУП «СеверГоробщепит» на ОАО «СеверГоробщепит» (далее – ответчик, Общество). 
 
    Как следует из материалов дела, 26.01.2007 Больница (заказчик) и ММУП «Мурмангоробщепит» (поставщик) заключили муниципальный контракт № 40 на организацию трёхразового питания пациентов стационара Больницы на пищеблоке заказчика. Пунктом 4.1 контракта поставщик обязывался оплачивать аренду помещения, технологического оборудования один раз в квартал согласно договору аренды.
 
    Дополнительным соглашением к муниципальному контракту от 26 января 2007 года № 40 стороны предусмотрели, что ММУП «Мурмангоробщепит» будет выступать поставщиком по указанному контракту в лице своего структурного подразделения – Комбината питания № 2.
 
    Договор аренды помещений муниципального нежилого фонда № 16720 был заключён Комитетом имущественных отношений города Мурманска (арендодатель), Больницей (балансодержатель) и ММУП «Мурмангоробщепит» (арендатор) 14.02.2007.
 
    Согласно указанному договору арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Володарского, д. 18, общей площадью 783,30 кв.м, в соответствии с планом и экспликацией помещений для использования под предприятие общественного питания. Сумма оплаты в месяц без НДС 10 182 руб. 90 коп. (пункт 1.2 договора). Срок аренды с 01.02.2007 по 25.01.2008 (пункт 1.3 договора).
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора № 16720 указанная в пункте 1.2 плата за аренду, оплачивается арендатором не позднее первого числа начавшегося месяца за месяц вперёд. Налог на добавленную стоимость в размере 18% от суммы месячной арендной платы составляет 1832 руб. 92 коп.
 
    Акт передачи в аренду помещения муниципального нежилого фонда от 01.02.2007.
 
    Дополнительным соглашением от 14.02.2007 к договору № 16720 стороны предусмотрели, что арендатор обязуется возмещать расходы за содержание, техническое обслуживание (эксплуатационный сбор), коммунальные услуги арендуемой площади согласно выставленному балансодержателем счёту ежемесячно с учётом изменения цен и тарифов на услуги. Срок действия соглашения установлен сторонами с 01.02.2007 по 25.01.2008.   
 
    Во исполнение условий муниципального контракта, договора аренды и дополнительного соглашения к нему ММУП «Мурмангоробщепит» вносило арендную плату за помещение, а также оплачивало счета-фактуры, выставляемые Больницей за оказание услуг по техническому обслуживанию, вывозу мусора, отоплению, водоснабжению, услуги связи. Помимо указанных счетов Больница предъявляла к оплате ММУП «Мурмангоробщепит» счета к возмещению земельного налога.
 
    Сумма земельного налога, предъявляемая к возмещению ММУП «Мурмангоробщепит», рассчитывалась Больницей на основании кадастровой стоимости земельного участка, указанной в выписке из государственного земельного кадастра от 16.01.2007.
 
    Выставляемые счета оплачивались ММУП «Мурмангоробщепит» в полном объёме.           
 
    На основании постановления администрации города Мурманска от 23.07.2007 № 1028 Мурманское муниципальное унитарное предприятие питания «Север» было реорганизовано в форме присоединения к нему ММУП «Мурмангоробщепит» с переходом прав и обязанностей присоединяемого предприятия в соответствии с передаточным актом и с прекращением деятельности присоединяемого юридического лица.
 
    Согласно передаточному акту и бухгалтерскому балансу по состоянию на 30.09.2007 кредиторская задолженность ММУП «Мурмангоробщепит» составляла 38 695 руб. 19 коп.
 
    В соответствии с актом сверки взаимных расчётов по состоянию на 01.10.2007 между ММУП «Мурмангоробщепит» и Управлением Федерального казначейства по Мурманской области по договору аренды № 16720 от 14.02.2007 задолженность в пользу ММУП «Мурмангоробщепит» составила 11 749 руб. 50 коп.
 
    В связи с реорганизацией ММУП «Мурмангоробщепит» 01.10.2007 Больница (заказчик) и ММПП «Север» (поставщик) заключили муниципальный контракт № 251 на организацию трёхразового питания пациентов стационара Больницы на пищеблоке заказчика. В соответствии с пунктом 4.1 муниципального контракта № 251 ММПП «Север» взяло на себя обязательство оплачивать аренду помещения, технологического оборудования один раз в квартал согласно договору аренды.
 
    Постановлением администрации города Мурманска от 08.10.2007 № 1333 Мурманское муниципальное унитарное предприятие питания «Север» переименовано в Мурманское муниципальное унитарное предприятие «СеверГоробщепит».
 
    Дополнительным соглашением от 19.11.2007 к муниципальному контракту № 251 от 01.10.2009 произведена замена исполнителя (поставщика) на ММУП «СеверГоробщепит».
 
    Дополнительным соглашением № 1 от 29.11.2007 к договору № 16720 от 14.02.2007 произведена замена арендатора на ММУП «СеверГоробщепит».
 
    Согласно акту сверки взаимных расчётов за 2007 год задолженность ММУП «СеверГоробщепит» перед Больницей отсутствует.
 
    На основании решения Комитета имущественных отношений города Мурманска от 04.08.2008 № 527/04 ММУП «СеверГоробщепит» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «СеверГоробщепит», о чём 17.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 1085190013622.
 
    В связи с доначислением ИФНС России по г. Мурманску земельного налога за 2007-2008 годы Больница обратилась в Управление Роснедвижимости по Мурманской области с запросом о представлении информации о дате изменения кадастровой стоимости земельного участка по почтовому ориентиру: г. Мурманск, ул. Володарского, д. 18, с кадастровым номером 51:20:002033:0006.
 
    В письме Управления Роснедвижимости по Мурманской области от 11.03.2009 № 0606/04 указано, что  новые результаты кадастровой оценки земель поселений Мурманской области введены в действие 01.01.2007, на основании чего 29.01.2007 изменены и внесены в государственный земельный кадастр сведения о новой кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 51:20:002033:0006 и 51:20:002082:0001.
 
    Письмом от 31.03.2009 № 83 Больница сообщила Обществу об изменении кадастровой стоимости земельного участка № 51:20:002033:0006 и необходимости возместить земельный налог в части доначисления.
 
    Общество отказалось дополнительно возмещать земельный налог за 2007 год, поскольку согласно актам сверок, произведённых сторонами договора аренды с 01.10.2007 по 30.06.2008, у  ММУП «СеверГоробщепит» не было задолженности перед Больницей, в том числе по земельному налогу. ОАО «СеверГоробщепит», как правопреемнику ММУП «СеверГоробщепит», в течение 30 дней с момента приватизации имущественного комплекса ММУП «СеверГоробщепит» не предъявлялись требования и претензии по договору аренды.
 
    Посчитав, что своим отказом возместить земельный налог пропорционально площади арендуемого помещения Общество причинило МУЗ «Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» убытки в сумме 17 374 руб., Больница обратилась в суд с настоящим иском.
 
    В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
 
    Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон сделки.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме.
 
    В порядке, установленном статьёй 421  ГК РФ, договор сторонами не заключался.
 
    Пунктом 1 статьи 162 ГК РФ предусмотрено, что несоблюдение письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
 
    Таким образом, факт заключения договора о возмещении  земельного налога пропорционально площади арендуемого помещения должен быть подтвержден письменными доказательствами.
 
    Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Из материалов дела следует, что Больницей в адрес ММУП «Мурмангоробщепит» Комбинат питания № 2 были выставлены следующие счета-фактуры на оплату (возмещение) земельного налога в 2007 году:
 
    - № 188 от 25.04.2007 за февраль, март 2007 года в сумме 17 641 руб.;
 
    - № 350 от 01.07.2007 за 2-й квартал 2007 года в сумме 26 461 руб.;
 
    - № 466 от 20.09.2007 за 3-й квартал 2007 года в сумме 26 461 руб.;
 
    - № 619 от 25.12.2007 за 4-й квартал 2007 года в сумме 26 461 руб.;
 
    - № 671 от 31.12.2007 перерасчёт за 2007 год в сумме 10 574 руб.
 
    Сторонами были подписаны акты об оказании услуг № 188 от 25.04.2007; № 350 от 01.07.2007, № 466 от 20.09.2007, № 619 от 25.12.2007, № 671 от 31.12.2007.
 
    Указанные счета были оплачены ММУП «Мурмангоробщепит» (ММУП «СеверГоробщепит») в полном объёме платёжными поручениями: № 311 от 04.05.2007; № 525 от 20.07.2007; № 697 от 24.09.2007; № 761 от 27.12.2007; № 451 от 13.02.2008.
 
    Согласно акту сверки взаимных расчётов по состоянию на 01.10.2007 между ММУП «Мурмангоробщепит» Комбинат питания № 2 и УФК по Мурманской области (Комитет имущественных отношений города Мурманска) по договору аренды площадей Больницы № 16720 от 14.02.2007 у ММУП «Мурмангоробщепит» не было задолженности ни перед Комитетом имущественных отношений г. Мурманска, ни перед Больницей.
 
    Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и её акцепта (принятия предложения) другой стороной (статья 432 ГК РФ).
 
    Договор признаётся заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).
 
    Оценив имеющиеся в деле документы, суд приходит  к выводу, что каждый раз по истечении отчётного (налогового) периода для расчёта (уплаты) земельного налога стороны заключали договор, не предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации. Больница выставляла счёт-фактуру с указанием назначения платежа, периода его начисления, а также суммы, подлежащей уплате, а ММУП «Мурмангоробщепит» (ММУП «СеверГоробщепит») оплачивало счёт в полном объёме. Соответственно, с оплатой выставленного счёта обязательство считалось исполненным.  
 
    Какое-либо дополнительное соглашение к договору аренды № 16720 о возмещении земельного налога в сумме пропорциональной площади арендуемого пищеблока на срок действия договора аренды в 2007 году стороны не заключали.  Доказательств заключения такого договора истцом не представлено.  
 
    Следовательно, в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ у ММУП «СеверГоробщепит» не было обязанности возмещать земельный налог сверх уплаченного платёжными поручениями № 311 от 04.05.2007; № 525 от 20.07.2007; № 697 от 24.09.2007; № 761 от 27.12.2007; № 451 от 13.02.2008.
 
    Отсутствующая обязанность не могла быть учтена в передаточном акте и не могла перейти в порядке правопреемства к вновь созданному юридическому лицу – сначала к ММУП «СеверГоробщепит», а затем к ОАО «СеверГоробщепит».
 
    Поскольку у ММУП «СеверГоробщепит» не было обязанности по возмещению Больнице земельного налога за 2007 год сверх уплаченного, заявленное требование удовлетворению не подлежит. 
 
    Довод Общества о том, что Больница не является арендодателем по договору аренды № 16720 и, соответственно, не обладает правом на обращение в суд с настоящим иском, судом не принимается.
 
    Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    В договоре на аренду помещений муниципального нежилого фонда № 16720 от 14.02.2007 Больница выступает балансодержателем на стороне арендодателя и несёт на себе бремя расходов, связанных с содержанием и обслуживанием помещений, переданных в аренду, а также уплатой налогов, в том числе земельного. Следовательно, Больница является заинтересованным лицом в спорах, возникающих из указанного договора и дополнительных соглашений к нему.
 
    В соответствии  со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится на истца.      
 
    Руководствуясь ст.ст. 168 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
    В удовлетворении иска Муниципального учреждения здравоохранения  «Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» к открытому акционерному обществу «СеверГоробщепит» о взыскании 17 374 руб. 00 коп. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения.
 
 
    Судья                                                                              К.А. Востряков