Решение от 03 июня 2010 года №А42-1569/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
 
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                   дело № А42-1569/2010
 
    3 июня 2010 года
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 1 июня 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании иск прихода церкви Воскресенья Христова п. Умба к администрации Терского района о признании права,
 
    третьи лица: Управление Росрегистрации в Мурманской области, Территориальное управление Росимущества в Мурманской области, Минимущество Мурманской области, Управление Роснедвижимости в Мурманской области, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области, Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации Терского района,
 
 
установил:
 
 
    местная православная религиозная организация приход церкви Воскресенья Христова п. Умба Мурманской и Мончегорской Епархии Русской Православной Церкви обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к администрации Терского района о признании права собственности на здание Церкви Воскресенья Христова, общей площадью 301,9 м2, расположенное в Мурманской области, Терском районе, п. Умба, ул. Морская, дом 65, инвентарный номер 11382.
 
    В иске религиозная организация указал, что здание было построено в 1894 году на пожертвования прихожан и с 28 июля 1894 года принадлежало Русской Православной Церкви. В 1938 году церковь закрыли, в здании организовали колхозный дом культуры.
 
    При разграничении государственной собственности здание не было учтено в реестре объектов муниципальной собственности Терского района, так как было разрушено и длительное время не эксплуатировалось. В настоящее время здание находится в разрушенном состоянии и не имеет владельца.
 
    В отзыве на иск Администрация Терского района не возражает против удовлетворения иска, сообщила, что с 30-х годов XXвека здание указанной в иске церкви было переустроено и использовалось для культурной досуговой деятельности. В составе муниципального имущества Терского района здание церкви не учитывается.
 
    Управление Росрегистрации сообщило об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об указанном в иске здании.
 
    Управление Роснедвижимости сообщило о том, что в 1995 – 1998 годах регистрация права на указанный в иске объект недвижимости не производилась.
 
    ГУПТИ Мурманской области сообщило, что в его архиве имеется технический паспорт с инвентарным номером 11382 на здание церкви, расположенное в Терском районе Мурманской области, п. Умба, ул. Морская, 65. Год постройки 1938. Первичная техническая инвентаризация проводилась в 2009 году по заявке истца. Сведениями о регистрации прав на здание церкви предприятие не располагает.
 
    Территориальное управление Росимущества по Мурманской области сообщило, что объект не учитывается в реестре федерального имущества.
 
    Минимущество Мурманской области сообщило, что объект в реестре государственного имущества Мурманской области не учитывается.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие остальных участвующих в деле лиц.
 
    Как следует из материалов дела, в 1894 году на средства прихожан в с. Умба была построена и освящена церковь. Это обстоятельство подтверждается сообщением Архангельской Духовной Консистории от 28 июля 1894 (Государственный архив Мурманской области фонд И-9, опись 1, дело 32, листы 101 – 101 оборот).
 
    В связи с прекращением деятельности религиозного общества с. Умба в 1937 году, постановлением президиума Терского райисполкома от 20.09.1938 подтверждены ходатайства граждан и пленума Умбского сельсовета о закрытии церкви Святого Воскресенья в с. Умба и использовании ее под колхозный дом культуры. Райисполком просил Оргкомитет ВЦИК по Мурманской области утвердить решение о закрытии церкви.
 
    В 1996 в п. Умба образован приход Воскресенья Христова п. Умба Мурманской и Мончегорской епархии. Приход зарегистрирован управлением юстиции администрации Мурманской области 29.07.1996.
 
    Решением приходского собрания от 15.09.2008 № 1 устав религиозной организации принят в новой редакции и зарегистрирован решением управления Минюста России в Мурманской области от 10.12.2008 № 228р.
 
    Истец приступил к восстановлению и реконструкции здания, в 2009 году оформлен технический паспорт церкви. Общая площадь объекта 301,9 м2.
 
    Постановлением администрации г.п. Умба зданию присвоен почтовый адрес: пгт. Умба, ул. Морская, д.65.
 
    Считая, что является собственником здания церкви, религиозная организация обратилась в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В судебном порядке может быть признано право, существующее у заявителя к моменту обращения в суд.
 
    Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Пунктом 13 Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» предусмотрено: «все имущества существующих в России церковных и религиозных обществ объявляются народным достоянием. Здания и предметы, предназначенные специально для богослужебных целей, отдаются, по особым постановлениям местной или центральной государственной власти, в бесплатное пользование соответственных религиозных обществ» (Свод законов РСФСР, т.1, стр. 861 - 862).
 
    Декрет СНК РСФСР от 23.01.1918 «Об отделении церкви от государства…» признан утратившим силу Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.10.1990 № 268-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР “О свободе вероисповеданий”».
 
    В силу пункта 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 до момента определения соответствующего собственника объектов государственной собственности, не указанных в приложениях 1 – 3 к Постановлению, указанные объекты относятся к федеральной собственности.
 
    В связи с национализацией здание церкви перешло в государственную собственность. Объект из государственной собственности не выбывал, собственник не принимал решения о передаче спорного имущества в собственность истцу.
 
    На основании пунктов 2 и 3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
 
    Передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 № 490 утверждено Положение, предусматривающее порядок передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения. Согласно пункту 5 названного Положения, передача религиозным организациям имущества религиозного назначения в собственность осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальным органом) на основании решения Правительства Российской Федерации.
 
    Основанием для рассмотрения вопроса о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения является письменное обращение религиозной организации, направляемое в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган по месту нахождения такого имущества (пункт 7 положения).
 
    Доказательств рассмотрения данного вопроса в установленном законодательством порядке суду не представлено.
 
    Оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев после вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                        В.В. Власов