Дата принятия: 17 мая 2010г.
Номер документа: А42-1440/2010
3
PAGE 3
Дело № А42-1440/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049 г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
город Мурманск Дело №А42-1440/2010
“ 17 “ мая 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «АСА»
к Комитету имущественных отношений города Мурманска
о признании недействительным приказа № 234 от 01.03.2010;
при участии в судебном заседании представителей:
истца – не явился, извещен;
ответчика – Куринская В.В. по доверенности;
иных участников процесса – нет;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АСА» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании приказа Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – ответчик, Комитет) № 234 от 01.03.2010 недействительным.
В судебное заседание истец не явился.
В судебном заседании ответчик против иска возражает.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
09.06.2004 Комитетом (арендодателем), Мурманским муниципальным унитарным предприятием «ЕвроСевер» (балансодержателем) и Обществом заключен договор № 14718 на аренду помещений муниципального жилого фонда (строение, расположенное по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, дом 12, пом. П/1-6).
06.06.2003 Комитетом и ММУП «ЕвроСевер» подписан договор № 694/01 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
17.11.2003 Комитетом и ММУП «ЕвроСевер» подписано дополнительное соглашение к договору № 694/01 от 17.11.2003 о том, что Комитет передает ММУП «ЕвроСевер» на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество – торговый комплекс по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, дом 12.
07.08.2008 Комитетом и ММУП «ЕвроСевер» подписано дополнительное соглашение № 2015/01 к договору № 694/01 от 06.06.2003 о том, что объект муниципального нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, дом 12, переданный на праве хозяйственного ведения, обременен арендой Общества на срок с 01.06.2004 по 31.05.2009.
В производстве Арбитражного суда находился и находится ряд дел, возбужденных по заявлениям Общества в порядке гражданского судопроизводства, связанным с данным торговым комплексом.
01.03.2010 Комитетом имущественных отношений города Мурманска издан приказ № 234 «О расторжении договора аренды». В приказе содержится указание Отделу по управлению и контролю за использованием муниципального нежилого фонда считать расторгнутым договор аренды № 14718 от 09.06.2004 на аренду помещений по адресу: ул. Коминтерна, д. 12, пом. №II/1-6 с 01.06.2009 /л.д. 10/. Обществу предложено произвести взаиморасчеты по договору № 14718 от 09.06.2004 с сектором контроля за поступлением арендной платы отдела по управлению и контролю за использованием арендной платы.
09.03.2010 истец обратился в суд с заявлением о признании недействительным приказа № 234, изданного Комитетом, со ссылкой на главу 24 АПК РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Приказ Комитета № 234 от 01.03.2010 не является ненормативным правовым актом государственного органа, спор о признании которого недействительным, разрешается в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый истцом акт не содержит обязательных для Общества предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, не устанавливает прав и не возлагает на истца каких-либо обязанностей, не содержит властных предписаний и не является обязательным для исполнения истцом.
Арендные отношения сторон вытекают не из публично-правовых, а гражданско-правых отношений.
Производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьёй 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу № А42-1440/2010 прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АСА» из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, перечисленной платежным поручением № 53 от 09.03.2010.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
Судья: Н.В. Быкова.