Решение от 27 мая 2010 года №А42-1425/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
                                      E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
    http://murmansk.arbitr.ru
 
    Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                    Дело № А42-1425/2010
 
    27  мая 2010 г.       
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Востряков К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Министерства имущественных отношений Мурманской области
 
    к Мурманской областной общественной организации жертв политических репрессий
 
    о взыскании  260 021 руб. 01 коп.
 
    при участии представителей:
 
    от истца – Магера О.В. по доверенности  от 15.01.2010 № 2
 
    от ответчика –не явились, извещены
 
 
    Резолютивная часть  решения вынесена 20 мая 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2010 года
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Мурманской областной общественной организации жертв политических репрессий (далее – ответчик, Организация) с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - АПК РФ), о взыскании задолженности по договору аренды земли № 9084 от 20.02.2007  в размере  260 021 руб. 01 коп.
 
    Истец просит взыскать 243 849 руб. 59 коп. основного долга за период с 01.10.2008 по 08.06.2009,  4 158  руб. 52 коп. пени  за период с 01.04.2008 по 07.06.2009 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 012 руб. 90 коп. за период с 08.06.2009 по 31.12.2009.
 
    В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора в части полной и своевременной оплаты арендных платежей.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что подлежащие взысканию суммы до настоящего времени ответчиком не уплачены.
 
    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.  
 
    С учетом мнения представителя истца, в порядке положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 13 мая 2010 г. до 20 мая 2010 г.
 
    Как следует из материалов дела, 20.02.2007 между Администрацией г.Мурманска (арендодатель)  и Мурманской областной общественной организации жертв политических репрессий (арендатор) подписан  договор № 9084 на аренду  земельного участка. По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 4070 кв.м. с кадастровым номером 51:20:003172:0062, расположенный по адресу: г.Мурманск, Ленинский округ, 25 м по направлению на юг от здания № 2 по ул. Кирпичной под размещение среднеэтажных жилых домов.   
 
    Указанный земельный участок передан ответчику по акту приема- передачи от 20.02.2007.
 
    Срок действия договора установлен с 13.02.2007 по 13.02.2012.       
 
    Государственная регистрация договора № 9084 произведена 14.03.2007.
 
    Согласно п. 2.2 договора, ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 25 ноября  текущего года.
 
    Приложением № 2 к договору размер арендной платы был установлен в сумме 4 300 руб. 15 коп. в год.
 
    Согласно расчету, подписанному сторонами, размер арендной платы с 01.07.2007 составил 7 108 руб. 63 коп. в год
 
    В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.07.2007 № 360-ПП Комитет имущественных отношений  г. Мурманска по акту приема-передачи передал Министерству (прежнее наименование Департамент имущественных отношений  Мурманской области) документы по земельному участку  с кадастровым номером 51:20:003172:0062.
 
    Министерство, как правопреемник по договору, письмом от 15.10.2008 уведомило Организацию об изменении арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6.
 
    В письме Министерство указало, что арендная плата за период с 01.07.2008 по 31.12.2008 составляет 3 573 руб. 74 коп., за период с 01.01.2009 по 19.02.2009 составляет 973 руб. 78 коп.
 
    Арендная плата за 1 квартал 2009 года составляет 91 712 руб. 77 коп., в том числе  за период с 20.02.2009 по 31.03.2009 - 90 738 руб. 99 коп.
 
    Арендная плата за 3-4 кварталы 2009 года составляет 201 949 руб. 59 коп. за каждый квартал.
 
    Решением арбитражного суда Мурманской области от 08.05.2009 по делу № А42-158/2009 договор аренды № 9084 расторгнут.
 
    За 4 квартал 2008, 1- 2 кварталы 2009 оплата от ответчика в полном объеме не поступала, в результате чего образовалась задолженность, составляющая, по мнению истца,  243 849 руб. 59 коп.
 
    Согласно пункту 2.5. договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
 
    С 15.09.2008 истец применил ставку пени 0,05 % в день в соответствии с пунктом 3.3. постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6
 
    За период с 01.01.2008 по 07.06.2009 истец начислил  пени в размере  4 158  руб. 52 коп.
 
    По правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,75 % годовых  в размере 12 012 руб. 90 коп. за период с 08.06.2009 по 31.12.2009.
 
    До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному  удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером  51:20:003172:0062 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 864 -01-ЗМО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Мурманске – административном центре Мурманской области» Правительство  Мурманской области  наделяется  полномочиями по распоряжению указанными земельными участками.
 
    Постановлением № 360 от 30.07.2007 Правительство Мурманской области уполномоченным органом по предоставлению земельных участков для строительства определило Министерство (прежнее наименование - Департамент имущественных отношений Мурманской области).
 
    Согласно пункту 1.5. Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 № 579-ПП,  Министерство является правопреемником по договорам аренды земельных участков, ранее заключенным от лица арендодателя органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьями 1, 65 Земельного кодекса  Российской Федерации (далее ЗК РФ)   использование земли в Российской Федерации является платным, причем форма и размер платы зависят от вида землепользования.
 
    В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
 
    Согласно части 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    За 4 квартал 2008 года размер задолженности по арендной плате составляет 1 786 руб. 87 коп., обоснованно рассчитанный в соответствии с  пунктами 5.1, 5.2  постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6.
 
    В соответствии с пунктом 5.3 постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6 размер арендной платы за земельный участок, предоставленный в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, составляет два с половиной процента от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
 
    Министерство, при исчислении арендной платы за 1 квартал 2009 года дату заключения договора приняло за  дату его  подписания Обществом  - 20.02.2009.
 
    Вместе с тем, согласно части 3 статьи   433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Поскольку договор № 8094 зарегистрирован 14 марта 2007г, то эту дату и следует считать датой заключения договора.
 
    Суд исчисляет размер арендной платы с учетом требования статьи 433 ГК РФ и определяет ее за 1 квартал 2009 года в размере  39 045 руб. 20 коп. В том числе:
 
    - арендная плата за период с 01.01.2009 по 14.03.2009 (73 дня) составляет 1 421 руб. 72 коп. (32 311 934х 0,022%/365х73), где 32 311 934 – кадастровая стоимость земельного участка, 0,022% - ставка арендной платы в соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2005 № 13-159.
 
    - арендная плата за период с 15.03.2009 по 31.03.2009  (17 дней)  составляет  37 623 руб. 48 коп. (32 311 934х 2,5%/365х17).
 
    Размер арендной платы за 2 квартал 2009 составляет 150 340 руб. 25 коп., обоснованно рассчитанный в соответствии с  пунктом 5.3  постановления Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6.
 
    Поскольку факт оплаты в полном объеме арендных платежей ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что в соответствии со статьями 309-310, 606-622 ГК РФ  с ответчика подлежит взысканию арендная плата в размере 191 172  руб. 32 коп. (1 786,87+ 39 045,2 + 150 340,25)
 
    С учетом установленной судом задолженности по арендной платы, пени за просрочку могли быть исчислены истцом в сумме 1 920 руб. 13 коп. в следующем порядке и размере:
 
    с 01.04.2008 по 29.04.2008 – 103 руб. 08 коп. (3554,33х0,1%х29)
 
    с 15.09.2008 по 30.09.2008 –  8 коп.  (9,7Х0,05%х16)
 
    с 01.10.2008 по 14.12.2008 –  36 коп. (9,7х0,05%х74)
 
    с 15.12.2008 по 31.12.2008 –  15 руб. 27 коп. (1796,57х0,05%х17)
 
    с 01.10.2008 по 14.03.2009 –  65 руб. 57 коп. (1796,57х0,05%х73)
 
    с 15.03.2009 по 31.03.2009 – 347 руб. 15 коп.(40841,77х0,05%х17)
 
    с 01.04.2009 по 07.06.2009 -  1 388 руб. 62 коп. (40841,77х0.05%х68)
 
    В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий могут приниматься во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к последствиям нарушения обязательства.
 
    В качестве критерия несоразмерности суд учитывает значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, поскольку последствиями ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства явилась невозможность для истца пользоваться причитающимися денежными средствами.    
 
    Размер договорной неустойки вследствие установления в договоре высокого ее процента (в несколько раз превышающего размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период просрочки) явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, суд считает возможным снизить размер пени до 500 руб.
 
    Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
 
    При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    На дату  обращения в суд с иском (09.03.2010) учетная ставка составляла 8,5%, в соответствии с указанием ЦБ РФ от 19.02.2010 N 2399-У "О размере ставки рефинансирования Банка России".
 
    В связи с неправильным применением истцом ставки суд исчисляет проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 095 руб. 08 коп. (40 841,77х8,5%:360х7= 67,50; 191 172, 32 х8,5%:360х200= 9 027,58)
 
    Всего с истца подлежит взысканию 200 767 руб. 40 коп., а в удовлетворении остальной части иска следует отказать по изложенным выше основаниям.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскиваются в пользу федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 015 руб. 35 коп., поскольку Министерство  в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 168 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Мурманской областной общественной организации жертв политических репрессий, зарегистрированной в едином государственном реестре юридических лиц под номером 1045100231879, находящегося по адресу: г. Мурманск,  ул. Свердлова, дом 40, корпус 3, квартира 2, в доход бюджета Мурманской области арендную плату за пользование земельным участком в размере 191 172  руб. 32 коп., пени в размере 500 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 095 руб. 08 коп., а всего 200 767 руб. 40 коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Мурманской областной общественной организации жертв политических репрессий, зарегистрированной в едином государственном реестре юридических лиц под номером 1045100231879, находящегося по адресу: г. Мурманск,  ул. Свердлова, дом 40, корпус 3, квартира 2, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 015 руб. 35 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.
 
 
 Судья                                                                               К.А. Востряков