Решение от 02 апреля 2010 года №А42-1398/2010

 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183950
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                  дело № А42- 1398/2010
 
 
    02  апреля  2010  год
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 31  марта  2010  года.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 02  апреля  2010  года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Соломонко Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Соломонко Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по Мурманской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Максим»
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя – Драгунова Д.А. по доверенности от 03.02.10 № 3,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности, -  не явился,
 
 
установил:
 
 
    Управление внутренних дел по Мурманской области (далее - Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Максим» (далее - Общество, ООО «Максим») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    В обоснование заявленного требования Управление указало, что Общество в принадлежащем ему кафе «Жара», находящемся по адресу: г. Мурманск, пр. Героев Североморцев, 45,  осуществляло торговлю алкогольной продукцией без сопроводительных документов, подтверждающих легальность этой продукции.
 
    ООО «Максим», извещённое о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, отзыва на заявление не представило.
 
    С учетом мнения представителя Управления, обстоятельств дела, в соответствии частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель Управления настаивал на заявленном требовании по основаниям, изложенным  в заявлении.
 
    Из материалов дела следует, что на основании информации, полученной от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, 26.02.2010 ОБЭП отдела милиции №2 УВД по г. Мурманску была проведена проверка кафе-бар «Жара», находящемся по адресу: г. Мурманск, пр. Героев Североморцев, 45.
 
    В ходе проведении проверки административным органом было установлено, что Обществом производится реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих её легальность:
 
    - Российское шампанское п/сл «Советское», объём 0,75 л. (дата розлива 21.01.2010) в количестве 5 бутылок;
 
    - Шампанское «Санктъ-Петербург», объём 0,75 л. (дата розлива 28.12.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», объём 0,7 л. (дата розлива 16.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», объём 0,5 л. (дата розлива 09.12.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Джин «Бомбей Сапфир», объём 1,0 л. (дата розлива отсутствует) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ром «Баккарди Карба Бланко», объём 0,75 л. (дата розлива 12.05.2008) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 19.10.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», белое п/сух. объём 0,75 л. (дата розлива 08.10.2009) в количестве 3 бутылок;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», белое п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 04.09.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Коньяк «Арарат 5 звезд», объём 0,7 л. (дата розлива 23.11.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Коньяк «Арарат 3 звезды», объём 0,7 л. (дата розлива 18.11.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кадарка», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 17.09.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кордеро», красное сух. объём 0,75 л. (дата розлива 08.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кадарка», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 19.06.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кьянти Докг», красное сух. объём 0,75 л. (дата розлива 22.09.2008) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Фраулибемильх», белое п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 03.12.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ром «Кэптэн Морган», объём 0,75 л. (дата розлива 01.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ликер «Бэйлиз», объём 0,5 л. (дата розлива 12.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ликер «Самбука Ромазотти» (дата розлива 23.06.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Текила «Ольмека Голд», бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,9 л.;
 
    - Ликер «Кампари Биттер», бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,75 л.;
 
    - Коньяк «Черный аист» 5 лет, бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,5 л.;
 
    - Виски «Блэк Лэйбл Джонни Уокер», 12 лет, бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,75 л.;
 
    - Коньяк «Мартель VS» 5 лет, бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,5 л.;
 
    - Ликер «Самбука экстра Молинари», бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,2 л.;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», бутылка емкостью 0,7 литр, заполнено 0,3 л.;
 
    - Коньяк «Кэптэн Морган Голд», бутылка емкостью 0,75 литр, заполнено 0,35 л.;
 
    - Виски «Чивас Риган», 12 лет, бутылка емкостью 0,75 литр, заполнено 0,4 л.;
 
    - Коньяк «Хэннеси», бутылка емкостью 0,7 литр, заполнено 0,6 л.
 
    В ходе проведения проверки составлен акт осмотра от 26.02.2010, алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения была изъята из обращения (протокол изъятия от 26.02.2010) и передана на ответственное хранение начальнику отделения УБППРИАЗ УВД майору милиции Веткину А.А..      
 
    По результатам проверки составлен протокол № 1046 от 03.03.2010 об административном правонарушении,  предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Заслушав пояснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
 
    Из представленных материалов административного дела, следует, что ООО «Максим» осуществлялась реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих её легальность.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензии
 
    В силу пункта 1 статьи 26 Закон №171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
 
    Согласно пункту 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ).
 
    Факт реализации ООО «Максим» в помещении кафе-бара «Жара», находящемся по адресу: г. Мурманск, пр. Героев Североморцев, 45 алкогольной продукции без сопроводительных документов подтверждается материалами дела и не оспорен Обществом.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным органом совершённое Обществом правонарушение правомерно квалифицированно по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Порядок привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Протокол  об  административном правонарушении  составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, разъяснялись права, о чем имеется отметка в протоколе.
 
    Обстоятельств, исключающих ответственность Общества, судом не установлено, документов, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность административным органом не представлено, в связи с чем суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    .    Руководствуясь статьями 167-170, 206, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
решил:
 
 
    привлечь общество с ограниченной ответственностью «Максим», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску за основным государственным регистрационным номером 1065190094727, расположенное по адресу: г. Мурманск, ул. Чумбарова-Лучинского, д. 40, к. 3, кв. 15,   к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч)   рублей  с  конфискацией  предметов     административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия от 16.02.2010:
 
    - Российское шампанское п/сл «Советское», объём 0,75 л. (дата розлива 21.01.2010) в количестве 5 бутылок;
 
    - Шампанское «Санктъ-Петербург», объём 0,75 л. (дата розлива 28.12.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», объём 0,7 л. (дата розлива 16.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», объём 0,5 л. (дата розлива 09.12.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Джин «Бомбей Сапфир», объём 1,0 л. (дата розлива отсутствует) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ром «Баккарди Карба Бланко», объём 0,75 л. (дата розлива 12.05.2008) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 19.10.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», белое п/сух. объём 0,75 л. (дата розлива 08.10.2009) в количестве 3 бутылок;
 
    - Вино «Мария Дель Маре», белое п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 04.09.2009) в количестве 4 бутылок;
 
    - Коньяк «Арарат 5 звезд», объём 0,7 л. (дата розлива 23.11.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Коньяк «Арарат 3 звезды», объём 0,7 л. (дата розлива 18.11.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кадарка», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 17.09.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кордеро», красное сух. объём 0,75 л. (дата розлива 08.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кадарка», красное п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 19.06.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Кьянти Докг», красное сух. объём 0,75 л. (дата розлива 22.09.2008) в количестве 1 бутылки;
 
    - Вино «Фраулибемильх», белое п/сл. объём 0,75 л. (дата розлива 03.12.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ром «Кэптэн Морган», объём 0,75 л. (дата розлива 01.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ликер «Бэйлиз», объём 0,5 л. (дата розлива 12.10.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Ликер «Самбука Ромазотти» (дата розлива 23.06.2009) в количестве 1 бутылки;
 
    - Текила «Ольмека Голд», бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,9 л.;
 
    -  Ликер «Кампари Биттер», бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,75 л.;
 
    -  Коньяк «Черный аист» 5 лет, бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,5 л.;
 
    - Виски «Блэк Лэйбл Джонни Уокер», 12 лет, бутылка емкостью 1 литр, заполнено 0,75 л.;
 
    - Коньяк «Мартель VS» 5 лет, бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,5 л.;
 
    - Ликер «Самбука экстра Молинари», бутылка емкостью 0,5 литр, заполнено 0,2 л.;
 
    - Коньяк «Старый город 5 лет», бутылка емкостью 0,7 литр, заполнено 0,3 л.;
 
    - Коньяк «Кэптэн Морган Голд», бутылка емкостью 0,75 литр, заполнено 0,35 л.;
 
    - Виски «Чивас Риган», 12 лет, бутылка емкостью 0,75 литр, заполнено 0,4 л.;
 
    - Коньяк «Хэннеси», бутылка емкостью 0,7 литр, заполнено 0,6 л.
 
    Административный штраф подлежит перечислению:
 
    -получатель - УФК по Мурманской области
(Администратор платежа УВД по городу Мурманску);
 
    -код ОКАТО 47401000000;
 
    -р/счёт 40101810200000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск ;
 
    - ИНН получателя 5190908238;
 
    - КПП получателя 519001001;
 
    -  БИК 044705001;
 
    - КБК 188 1 16 30030 03 0000 140;
 
    - назначение платежа «Административный штраф».
 
    Решение может быть обжаловано в суды апелляционной и кассационной инстанций.
 
 
Судья                                                                                                 Соломонко Л.П..