Дата принятия: 26 апреля 2010г.
Номер документа: А42-1234/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Мурманск дело № А42-1234/2010
26 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения вынесена, оглашена 20 апреля 2010 года.
Решение в полном объёме изготовлено 26 апреля 2010 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Соломонко Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Соломонко Л.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северное информационное бюро»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Мурманской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,
при участии представителей:
от заявителя – Абрамовой Н.В. по доверенности от 18.01.10 б/н,
от ответчика – Рагозиной С.М. по доверенности от 28.12.09 № 97
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Северное информационное бюро» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее - Управление, регистрирующий орган) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – шлакоблочный дом, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Серафимовича, 13.
В обоснование заявленного требования Общество указало, что законом не предусмотрена возможность возврата недвижимого имущества покупателю при расторжении договора купли-продажи, если в договоре не предусмотрена возможность возврата имущества; вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции не содержит указания на последствия расторжения договора купли-продажи недвижимости в виде возврата имущества продавцу, то продавец Шармаев А.С. не может считаться правообладателем. Продавцом Шармаевым А.С. зарегистрированное за заявителем право собственности на спорный объект не оспаривалось, поэтому само по себе расторжение судом договора купли – продажи не влечёт безусловного перехода права от покупателя к продавцу, в связи с чем право заявителя на спорный объект недвижимости не утрачено.
Ответчик представил отзыв, в котором, не согласившись с заявленным требованием, указал на законность и обоснованность оспариваемого отказа в государственной регистрации спорного объекта недвижимости.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленном требовании по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.
Как следует из материалов дела, между Шармаевой Н.Г. и АОЗТ «Северное информационное бюро», правопреемником которого является заявитель, 11.05.1995 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – шлакоблочный дом, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Серафимовича, 13 (л.д.33).
11.07.1995 спорный объект недвижимости зарегистрирован в Областном государственном предприятии технической инвентаризации за АОЗТ «Северное информационное бюро» (л.д. 14).
29.08.1995 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Мурманска произведена государственная регистрация права собственности на указанный объект за АОЗТ «Северное информационное бюро» за № 106/1 (л.д. 15).
Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 06.07.1999 данный договор по заявлению Шармаева А.С. был расторгнут по тому основанию, что покупателем не было исполнено обязательство по оплате приобретённого имущества. С наследника умершей Шармаевой Н.Г. Шармаева А.С. в пользу АОЗТ «Северное информационное бюро» были взысканы денежные средства, уплаченные покупателем в рамках договора, в размере 15 000 рублей (л.д.101).
15.09.2009 по решению участника Общества от 08.06.2009 было создано ООО «Северное информационное бюро» путём реорганизации в форме преобразования. Вновь созданное юридическое лицо являлось правопреемником ЗАО «Северное информационное бюро» (л.д.44-48).
16.10.2009 ООО «Северное информационное бюро», полагая, что является собственником спорного объекта недвижимости, обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Серафимовича, 13 с приложением необходимого пакета документов, согласно расписке (л.д.29 - 31).
Уведомлением от 29.10.2009 №01/035/2009-648 Обществу было сообщено о приостановлении государственной регистрации до 28.11.2009 в связи с возникшими у регистратора сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации. В качестве таких оснований было указаны отсутствие в представленных на государственную регистрацию документов передаточного акта и наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о расторжении представленного договора купли-продажи по решению суда. До указанного срока Обществу предлагалось устранить выявленные нарушения законодательства (л.д.96-98).регистраударственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о расторжении представленного договора купли-продажи с аци
27.11.2009 Управлением было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за ООО «Северное информационное бюро» в связи с неустранением Обществом обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации (л.д. 102-104).
Не согласившись с отказом в государственной регистрации спорного объекта недвижимости, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 и пунктом 1 статьи 17 Закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон №122-ФЗ) к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся, в том числе:
проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;
проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов;
проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Таким образом, одним из этапов государственной регистрации прав на недвижимое имущество является правовая экспертиза представленных документов.
Порядок проведения правовой экспертизы установлен административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 14.09.2006 N 293 (далее - Регламент).
Согласно пункту 92 Регламента государственный регистратор проверяет наличие в ЕГРП записей об объекте недвижимости:
о зарегистрированных правах;
о ранее заявленных правах (правопритязаниях);
о зарегистрированных сделках;
о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права, в том числе арестах, запрещениях заключения сделок.
Пунктом 94 Регламента установлено, что если правоустанавливающим документом является договор, государственный регистратор проверяет законность сделки. Законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или простая письменная) как в случае государственной регистрации самой сделки, так и в случае государственной регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права.
Как следует из материалов дела, Обществом на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа была предоставлена копия договора купли-продажи спорного объекта недвижимости, заключенного 11.05.1995 между Шармаевой Н.Г. и АОЗТ «Северное информационное бюро». При проведении правовой экспертизы регистрирующим органом было установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется запись №51-01/01-9/2000-223 об ограничении на спорный объект недвижимости в связи с расторжением указанного договора по решению Октябрьского районного суда города Мурманска от 06.07.1999.
В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Согласно части 2 статьи 489 ГК РФ, когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку и переданный ему товар, продавец вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара.
Поскольку на момент расторжения договора от 11.05.1995 купли-продажи спорного объекта покупателем была произведена оплата в размере менее 50% цены договора, у продавца возникло право требования возврата товара.
Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 06.07.1999, вступившим в законную силу 19.07.1999, по делу по иску Шармаева А.С., вступившего в наследство после смерти супруги Шармаевой Н.Г., указанный договор был расторгнут, покупателю возвращены денежные средства, являвшиеся первоначальным платежом по договору в размере 15 000 рублей (л.д.101).
Следовательно, с момента вступления в законную силу решения суда у продавца прекращена обязанность по передаче спорного объекта недвижимости покупателю, у АОЗТ «Северное информационное бюро» право собственности на спорный объект недвижимости не возникло.
В силу положения пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Из материалов дела следует, что в документах поданных на государственную регистрацию спорного объекта передаточный акт отсутствовал, что лишало возможности государственного регистратора оценить объем материального правопреемства Общества.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона)(пункт 2 статьи 19 Закона №122-ФЗ).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку в момент проведения правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав, он правомерно приостановил государственную регистрацию права на спорный объект недвижимости за ООО «Северное информационное бюро».
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 29.10.2009 №01/035/2009-648 Обществу было предложено устранить выявленные нарушения законодательства в установленный срок (л.д.96-98).
Согласно пункту 2 статьи 19 Закона № 122-ФЗ если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Как следует из материалов дела, Обществом в течение установленного государственным регистратором срока документы, устраняющие возникшие сомнения в наличии законных оснований для государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости за ООО «Северное информационное бюро», представлены не были.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что регистрирующий орган правомерно принял решение об отказе в государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170,176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Северное информационное бюро» к Управлению федеральной регистрационной службы по Мурманской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности от 27.11.2009 №01/035/2009-648 отказать
Решение может быть обжаловано в суды апелляционной и
кассационной инстанций.
Судья Соломонко Л.П..