Дата принятия: 04 марта 2010г.
Номер документа: А42-11668/2009
Арбитражный суд Мурманской области
Ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-11668/2009
«04» марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 4 марта 2010 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе:
судьи Варфоломеева С.Б.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска
к обществу с ограниченной ответственностью «А.С.К.»
третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску
о взыскании 71861 руб.50 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – Мухиной О.С. – дов.№ 08/10 от 14.01.2010
от ответчика – не явился, извещён
от третьего лица – не явилось, извещено
от иных участников процесса – нет
установил:
государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «А.С.К.» (далее – Общество, ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 71.861,5 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, и подлежащих уплате согласно расчёту авансовых платежей за указанный отчётный период.
За неуплату указанных взносов ответчику в соответствии со статьёй 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» начислены пени. Кроме того, в связи с неуплатой ответчиком до настоящего времени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й квартала 2008 года Обществу также начислены пени и предъявлены к взысканию по настоящему делу.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования Фонда по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что взыскиваемые взносы и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.
Ответчик, извещённый о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился; отзыва на исковое заявление не представил.
Третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явилось; отзыва на исковое заявление не представило.
С учётом мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии с частями 1, 2 статьи 123, частями 1, 3, 5 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «А.С.К.» 04.08.2004 зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области, о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоив Обществу основной государственный регистрационный номер 1045100175812 (л.д.9).
В качестве страхователя Общество состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска (л.д.15).
При осуществлении проверки реестров платежей, поступивших от страхователей-организаций, Фонд обнаружил, что ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов за 1-й квартал 2009 года на общую сумму 60.259 руб., подлежащих зачислению на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 43.024 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 17.235 руб.
Согласно расчёту пени на указанную задолженность были начислены пени за период с 14.05.2009 по 17.09.2009 (л.д.12).
Кроме того, Фондом также произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й квартала 2008 года, взысканных с Общества решениями Арбитражного суда Мурманской области соответственно от 20.03.2009 по делу № А42-690/2009, от 28.05.2009 по делу № А42-2732/2009, от 30.11.2009 по делу № А42-9249/2009 в составе отчётных периодов: полугодие, 9 месяцев 2008 года и расчётного периода – 2008 год, и не уплаченных Обществом до настоящего времени.
Данная пеня приходится на период начисления с 10.06.2009 по 17.09.2009 (л.д.12).
Таким образом, общая сумма пеней, начисленных и предъявленных Фондом к взысканию, составила 11.602,5 руб.
В адрес Общества было направлено требование № 801 от 24.09.2009 (л.д.10), что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от 30.09.2009 (л.д.13), с предложением уплатить указанную задолженность в срок до 12.10.2009. Предложение о добровольной уплате страховых взносов и пени в указанных суммах исполнено не было, в связи с чем Фонд обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закона № 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.Пунктом 2 статьи 14 названного Закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом.
Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период), под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Таким образом, каждый последующий отчётный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчётный период, что соответствует пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчётных, так и расчётного периодов, в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.
В данном случае, Фонд обратился в суд за взысканием недоимки по страховым взносам за 1-й квартал 2009 года по итогам отчётного периода – первый квартал 2009 года, обязанность по уплате которой у Общества, учитывая вышеприведённые нормы пенсионного законодательства, истекала 13.05.2009.
Общество в соответствии с расчётом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года исчислило к уплате страховые взносы, подлежащие зачислению на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, которые за указанный отчётный период составили 43.024 руб. и 17.235 руб. соответственно (л.д.14). Однако в нарушение вышеперечисленных норм Общество до настоящего времени не уплатило исчисленные к уплате указанные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому такие взносы подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты.
В соответствии с пунктом 9 Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчётного периода.
Таким образом, Фонд вправе начислять пени внутри расчётного периода за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчётного периода.
Согласно представленному в суд расчёту к взысканию предъявлены пени на общую сумму 11.602,5 руб., начисленные за период с 14.05.2009 по 17.09.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й квартал 2009 года, а также за период с 10.06.2009 по 17.09.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й кварталы 2008 года.
Как упоминалось выше, пенсионные страховые взносы за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й квартала 2008 года были взысканы с Общества по решениям Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2009 по делу № А42-690/2009, от 28.05.2009 по делу № А42-2732/2009, от 30.11.2009 по делу № А42-9249/2009 в составе отчётных периодов: полугодие, 9 месяцев 2008 года и расчётного периода – 2008 год. При этом в рамках дела № А42-9249/2009 по 2008 году суд также взыскал с Общества пени, начисленные по состоянию на 09.06.2009. Следовательно, при обращении в суд за взысканием пени за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й квартала 2008 года в рамках настоящего дела Фондом правильно определена дата начала начисления таких пени с 10.06.2009.
В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку решения Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2009 по делу № А42-690/2009, от 28.05.2009 по делу № А42-2732/2009, от 30.11.2009 по делу № А42-9249/2009 лицами, участвующими в деле, не оспаривались и вступили в законную силу, то наличие у Общества недоимки по пенсионным страховым взносам за 2008 год в составе расчётного периода – 2008 год и обязанности по её уплате являются установленными.
Между тем, Обществом данная обязанность до настоящего времени также не исполнена.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.10.2006 № 6618/06 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Из пункта 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ следует, что пени являются обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-О, пени являются дополнительным платежом, компенсирующим потери государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ прямо предусмотрено, что сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Из приведённых норм следует, что Фонд не мог начать процедуру взыскания пеней до начала процедуры взыскания самих страховых взносов.
Таким образом, исковые требования Фонда в части взыскания с Общества пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2008 год и за отчётный период 1-й квартал 2009 года сводятся к периоду начисления с 10.06.2009 по 17.09.2009 и с 14.05.2009 по 17.09.2009 соответственно и суммовому выражению 11.602,5 руб.
Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих позицию Фонда, ответчиком не представлено.
Поскольку выше суд пришёл к выводу о правомерности взыскания с Обществастраховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года в составе данного отчётного периода в сумме 60.259 руб. и о наличии у Общества неисполненной обязанности по уплате пенсионных страховых взносов за 2008 год, то с ответчика также подлежат взысканию пени за неуплату таких взносов в сумме 11.602,5 руб.
При таких обстоятельствах, исковые требования Фонда подлежат удовлетворению в полном объёме, а с ответчика – взысканию пенсионные страховые взносы и пени на общую сумму 71.861,5 руб.
Кроме того, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 (в редакции, действовавшей на момент обращения с настоящим иском) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2.655,85 руб. за рассмотрение настоящего дела в суде.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212, 215, 216, частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А.С.К.» (ИНН 5190128333, ОГРН 1045100175812), зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области 04.08.2004, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул.Фадеев Ручей, д.11, кв.41, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 60259 руб. и пени в сумме 11602 руб.50 коп., а всего 71861 руб.50коп. (семьдесят одна тысяча восемьсот шестьдесят один рубль пятьдесят копеек).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А.С.К.» (ИНН 5190128333, ОГРН 1045100175812), зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области 04.08.2004, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул.Фадеев Ручей, д.11, кв.41,государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2655 руб.85 коп. (две тысячи шестьсот пятьдесят пять рублей восемьдесят пять копеек).
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.Б.Варфоломеев