Решение от 04 марта 2010 года №А42-11667/2009

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
Ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                             Дело № А42-11667/2009
 
    «04» марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 4 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе:
 
    судьи Варфоломеева С.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ПоларСтрой»
 
    третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску
 
    о взыскании 20624 руб.37 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – Мухиной О.С. – дов.№ 08/10 от 14.01.2010
 
    от ответчика – не явился, извещён
 
    от третьего лица – не явилось, заявлено ходатайство
 
    от иных участников процесса – нет
 
установил:
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПоларСтрой» (далее – Общество, ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 96.362,8 руб.
 
    До рассмотрения спора по существу Фонд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований, отказавшись от взыскания пенсионных страховых взносов, и пересчитав пени, указав более позднюю конечную дату её начисления (05.02.2010). Таким образом, размер исковых требований по настоящему делу составил 20.624,37 руб.
 
    В обоснование уточнённых заявленных требований истец указал, что ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1-й квартал 2009 года. Неисполнение и несвоевременное исполнение данной обязанности обеспечивается начислением пени в соответствии со статьёй 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», которые предъявлены Фондом к взысканию по настоящему делу.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённые исковые требования Фонда по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что взыскиваемые пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.
 
    Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; отзыва на исковое заявление не представил.
 
    Третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску в судебное заседание также не явилось, заявив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление уточнённые требования Фонда считает правомерными (л.д.17).
 
    С учётом заявленного третьим лицом ходатайства, мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 1, 3, 5 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
 
    Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ПоларСтрой» 05.10.2001 зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Мурманска, о чём 04.11.2002 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоив Обществу основной государственный регистрационный номер 1025100852215 (л.д.19-28).
 
    В качестве страхователя Общество состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска.
 
    При осуществлении проверки реестров платежей, поступивших от страхователей-организаций, Фонд обнаружил, что ответчик с учётом уточнённого расчёта имел задолженность по уплате страховых взносов за 1-й квартал 2009 года на общую сумму 83.923 руб., подлежащих зачислению на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 74.518 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 9.405 руб.
 
    Согласно уточнённому расчёту пени на указанную задолженность были начислены пени за период с 14.05.2009 по 05.02.2010.
 
    Кроме того, Фондом также произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, ранее предъявляемой к взысканию в рамках арбитражного дела                        № А42-8938/2009 и несвоевременно уплаченной Обществом.
 
    Данная пеня приходится на начало начисления с 10.06.2009 и исчислена в составе вышеуказанного периода (с 14.05.2009 по 05.02.2010) с учётом частично уплачиваемых ответчиком сумм пенсионных страховых взносов.
 
    Таким образом, общая сумма пеней, начисленных и предъявленных Фондом к взысканию, составила 20.624,37 руб.
 
    В адрес Общества было направлено требование № 616 от 23.09.2009 (л.д.10), полученное ответчиком 29.09.2009, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказной корреспонденции (л.д.13), с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до 12.10.2009.
 
    Поскольку предложение о добровольной уплате пенсионных страховых взносов Обществом было исполнено несвоевременно и не в полном объёме, Фонд обратился с соответствующим требованием в арбитражный суд, которое к настоящему судебному заседанию сводится к взысканию пени.
 
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закона № 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.Пунктом 2 статьи 14 названного Закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом.
 
    Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период), под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, каждый последующий отчётный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчётный период, что соответствует пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
 
    Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчётных, так и расчётного периодов, в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.
 
    В данном случае, Фонд обратился в суд за взысканием пени, начисленным на недоимку по пенсионным страховым взносам за 2008 год и 1-й квартал 2009 года, обязанность по уплате которой у Общества, учитывая вышеприведённые нормы пенсионного законодательства, истекала соответственно 20.04.2009 и 13.05.2009.
 
    Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты.
 
    В соответствии с пунктом 9 Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчётного периода.
 
    Таким образом, Фонд вправе начислять пени внутри расчётного периода за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчётного периода.
 
    Согласно представленному в суд уточнённому расчёту к взысканию предъявлены пени на общую сумму 20.624,37 руб., начисленные за период с 14.05.2009 по 05.02.2010 за неуплату пенсионных страховых взносов за 2008 год и 1-й квартал 2009 года. При этом датой начала начисления пени по пенсионным страховым взносам за 1-й квартал 2009 года Фондом определена 14.05.2009, что соответствует вышеприведённым нормам пенсионного законодательства, а для пенсионных страховых взносов за 2008 год – 10.06.2009.
 
    Как упоминалось выше, за взысканием пенсионных страховых взносов за 2008 год Фонд обращался ранее в Арбитражный суд Мурманской области в рамках дела № А42-8938/2009, производство по которому было прекращено определением от 18.11.2009 в связи с отказом Фонда от иска по причине уплаты Обществом взыскиваемой суммы. При этом в состав исковых требований также входили пени, начисленные по состоянию на 09.06.2009. Следовательно, при обращении в суд за взысканием пени за неуплату пенсионных страховых взносов за 2008 год в рамках настоящего дела Фондом правильно определена дата начала начисления таких пени с 10.06.2009.
 
    Между тем, Обществом обязанность по уплате рассматриваемых пенсионных страховых взносов была исполнена несвоевременно и не в полном объёме.
 
    В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.10.2006 № 6618/06 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
 
    Из пункта 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ следует, что пени являются обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-О, пени являются дополнительным платежом, компенсирующим потери государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
 
    Пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ прямо предусмотрено, что сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.
 
    Из приведённых норм следует, что Фонд не мог начать процедуру взыскания пеней до начала процедуры взыскания самих страховых взносов.
 
    Таким образом, исковые требования Фонда в части взыскания с Общества пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2008 год и за отчётный период 1-й квартал 2009 года сводятся к общему периоду начисления с 14.05.2009 по 05.02.2010 и суммовому выражению 20.624,37 руб.
 
    Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих позицию Фонда, ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Фонда подлежат удовлетворению в полном объёме, а с ответчика – взысканию пени в сумме 20.624,37руб.
 
    Кроме того, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 (в редакции, действовавшей на момент обращения с настоящим иском) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 824,97 руб. за рассмотрение настоящего дела в суде.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212, 215, 216, частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПоларСтрой» (ИНН 5190411213, ОГРН 1025100852215), зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией города Мурманска 05.10.2001, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул.Софьи Перовской, д.17, офис 233, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 20624 руб.37 коп. (двадцать тысяч шестьсот двадцать четыре рубля тридцать семь копеек).
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПоларСтрой» (ИНН 5190411213, ОГРН 1025100852215), зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией города Мурманска 05.10.2001, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул.Софьи Перовской, д.17, офис 233,государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме                824 руб.97 коп. (восемьсот двадцать четыре рубля девяносто семь копеек).
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                      С.Б.Варфоломеев