Дата принятия: 15 февраля 2010г.
Номер документа: А42-11549/2009
Арбитражный суд Мурманской области
Ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-11549/2009
«15» февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе:
судьи Варфоломеева С.Б.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области
к обществу с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ УЧАСТОК – 8»
третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области
о взыскании 239150 руб.30 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – Обрядина И.В. – дов.№ 11 от 15.12.2009
от ответчика – не явился, заявлено ходатайство
от третьего лица – не явилось, заявлено ходатайство
от иных участников процесса – нет
установил:
государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ УЧАСТОК – 8» (далее – Общество, ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 244.150,3 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, и подлежащих уплате согласно расчёту авансовых платежей за полугодие 2009 года.
За неуплату указанных взносов ответчику в соответствии со статьёй 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» начислены пени. Кроме того, в связи с неуплатой ответчиком до настоящего времени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года Обществу также начислены пени и предъявлены к взысканию по настоящему делу.
До рассмотрения спора по существу Фондом уменьшен размер исковых требований на сумму частичной оплаты ответчиком пенсионных страховых взносов, в связи с чем сумма исковых требований составила 239.150,3 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённые исковые требования Фонда по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что взыскиваемые взносы и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.
Ответчик в судебное заседание не явился, заявив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и признании исковых требований.
Третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области в судебное заседание не явилось, также заявив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление требования Фонда считает правомерными (л.д.30).
С учётом заявленных ходатайств, мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 3, 5 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ УЧАСТОК – 8» 18.08.2008 зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области, о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоив Обществу основной государственный регистрационный номер 1085103000454 (л.д.37).
В качестве страхователя Общество состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области.
При осуществлении проверки реестров платежей, поступивших от страхователей-организаций, Фонд обнаружил, что ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2009 года на общую сумму 224.591 руб., подлежащих зачислению на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 199.248 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 25.343 руб., и приходящихся на 2-й квартал 2009 года.
На указанную задолженность были начислены пени за период с 11.08.2009 по 12.10.2009 (л.д.16).
Кроме того, Фондом также произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года, взысканной с Общества решением Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9220/2009 в составе отчётного периода – первый квартал 2009 года (л.д.25-27), и не уплаченной Обществом до настоящего времени.
Данная пеня приходится на период начисления с 03.06.2009 по 12.10.2009 (л.д.16).
Таким образом, общая сумма пеней, начисленных и предъявленных Фондом к взысканию, составила 14.559,3 руб.
В адрес Общества было направлено требование № 96 от 12.10.2009 (л.д.15), что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от 17.10.2009 (л.д.19), с предложением уплатить указанную задолженность в добровольном порядке в десятидневный срок с даты получения требования. Предложение о добровольной уплате страховых взносов и пени в указанных суммах исполнено не было, в связи с чем Фонд обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закона № 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.Пунктом 2 статьи 14 названного Закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом.
Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период), под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Таким образом, каждый последующий отчётный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчётный период, что соответствует пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчётных, так и расчётного периодов, в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.
В данном случае, Фонд обратился в суд за взысканием недоимки по страховым взносам за 2-й квартал 2009 года по итогам отчётного периода – полугодие 2009 года, обязанность по уплате которых у Общества, учитывая вышеприведённые нормы пенсионного законодательства, истекала 10.08.2009.
Общество в соответствии с расчётом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года исчислило к уплате страховые взносы, подлежащие зачислению на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, которые за 2-й квартал указанного отчётного периода составили 199.248 руб. и 42.657 руб. соответственно (л.д.38, 39). Однако в нарушение вышеперечисленных норм Общество до настоящего времени не уплатило исчисленные к уплате указанные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 199.248 руб. (страховая часть пенсии) и 25.343 руб. (накопительная часть пенсии), а потому такие взносы подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты.
В соответствии с пунктом 9 Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчётного периода.
Таким образом, Фонд вправе начислять пени внутри расчётного периода за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчётного периода.
Согласно представленному в суд расчёту к взысканию предъявлены пени на общую сумму 14.559,3 руб., начисленные за период с 11.08.2009 по 12.10.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 2-й квартал 2009 года, а также за период с 03.06.2009 по 12.10.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й квартал 2009 года.
Как упоминалось выше, пенсионные страховые взносы за 1-й квартал 2009 года были взысканы с Общества по решению Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9220/2009 в составе отчётного периода – первый квартал 2009 года. При этом суд также взыскал с Общества пени, начисленные по состоянию на 02.06.2009. Следовательно, при обращении в суд за взысканием пени за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й квартал 2009 года в рамках настоящего дела Фондом правильно определена дата начала начисления таких пени с 03.06.2009.
В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9220/2009 лицами, участвующими в деле, не оспаривалось и вступило в законную силу, то наличие у Общества недоимки по пенсионным страховым взносам за 1-й квартал 2009 года в составе отчётного периода – первый квартал 2009 года и обязанности по их уплате являются установленными.
Между тем, Обществом данная обязанность до настоящего времени также не исполнена.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.10.2006 № 6618/06 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Из пункта 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ следует, что пени являются обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-О, пени являются дополнительным платежом, компенсирующим потери государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ прямо предусмотрено, что сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Из приведённых норм следует, что Фонд не мог начать процедуру взыскания пеней до начала процедуры взыскания самих страховых взносов.
Таким образом, исковые требования Фонда в части взыскания с Общества пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчётный период 1-й квартал 2009 года и за 2-й квартал 2009 года сводятся к периоду начисления с 03.06.2009 по 12.10.2009 и с 11.08.2009 по 12.10.2009 соответственно и суммовому выражению 14.559,3 руб.
Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих позицию Фонда, ответчиком не представлено. Напротив, исковые требования Фонда ответчиком признаются.
Поскольку выше суд пришёл к выводу о правомерности взыскания с Обществастраховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в составе полугодия 2009 года в сумме 224.591 руб. и о наличии у Общества неисполненной обязанности по уплате пенсионных страховых взносов за 1-й квартал 2009 года, то с ответчика также подлежат взысканию пени за неуплату таких взносов в сумме 14.559,3 руб.
При таких обстоятельствах, исковые требования Фонда подлежат удовлетворению в полном объёме, а с ответчика – взысканию пенсионные страховые взносы и пени в сумме 239.150,3 руб.
Кроме того, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 (в редакции, действовавшей на момент обращения с настоящим иском) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6.283,01 руб. за рассмотрение настоящего дела в суде.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212, 215, 216, частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ УЧАСТОК – 8» (ИНН 5103064904, ОГРН 1085103000454), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области 18.08.2008, расположенного по адресу: Мурманская обл., г.Кировск, ул.Ленинградская, д.26, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кировске Мурманской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 224591 руб. и пени в сумме 14559 руб.30 коп., а всего 239150 руб.30коп. (двести тридцать девять тысяч сто пятьдесят рублей тридцать копеек).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ УЧАСТОК – 8» (ИНН 5103064904, ОГРН 1085103000454), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Мурманской области 18.08.2008, расположенного по адресу: Мурманская обл., г.Кировск, ул.Ленинградская, д.26,государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 6283 руб.01 коп. (шесть тысяч двести восемьдесят три рубля одна копейка).
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.Б.Варфоломеев