Решение от 14 апреля 2010 года №А42-11512/2009

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                                                                         ДелоN А42-11512/2009
 
    “ 14 “   апреля   2010   года
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи    Лесного Ивана Анатольевича,
 
    при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного областного унитарного предприятия «Мурманскводоканал» к обществу с ограниченной ответственностью «Кола-Дом» о взыскании 521 185 рублей 90 копеек; при участии в заседании представителей: от истца – Викульевой Н.Л. по доверенности от 20.10.2009 №13/3538
 
 
установил:
 
 
    государственное областное унитарное предприятие «Мурманскводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кола-Дом» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 629 880 рублей 49 копеек.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер иска до 521 185 рублей 90 копеек. Уменьшение размера иска принято судом.
 
    Истец в судебном заседании требования поддержал.
 
    Ответчик считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела на основании части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В отзывах на иск ответчик требования признал частично, пояснив, что дополнение к Договору является действующим, правовые основания для отказа в проведении перерасчета у истца отсутствуют.
 
    Согласно частям 1,3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся доказательствам.
 
    Из материалов дела следует, что 15-21 июля 2008 года между Предприятием (Организация ВКХ) и Обществом (Абонент) заключен договор №4-300 на подачу питьевой воды и оказание услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации.
 
    Пунктом 2.3 Договора предусмотрено, что количество потребленной питьевой воды определяется: а) в случае, если присоединенная сеть Абонента оборудована средствами измерений – по показаниям приборов учета воды; б) в случае, если присоединенная сеть Абонента не оборудована средствами измерений – исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов водопотребления и количества проживающих (зарегистрированных) граждан.
 
    Количество сточных вод, отводимых в сеть канализации, принимается равным количеству потребленной Абонентом питьевой воды, определяемому в соответствии с пунктом 2.3 Договора (пункт 2.4 Договора).
 
    Расход питьевой воды и сточных вод согласован в приложении №1 к Договору.
 
    15-21 июля 2008 года между сторонами подписано дополнение к Договору, из которого следует, что на период установки коллективных (общедомовых) приборов учета воды расчет платы за водоснабжение и водоотведение производится с учетом показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета воды.
 
    Срок установки коллективных (общедомовых) приборов учета воды и действия дополнения к Договору до 31 декабря 2008 года.
 
    На основании пунктов 2.3, 2.4, 4.3 Договора для оплаты выставлены счета-фактуры от 30.09.2009 №4030016 (696101,05 рубль), от 31.10.2009 №4030017 (703174,53 рубля), которые были оплачены частично, что послужило основанием для обращения в суд.
 
    Рассмотрев документы представленные в материалы дела, заслушав представителя истца, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
 
    В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
 
    В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Аналогичные требования содержаться и в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167 (далее – Правила №167), согласно которым абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
 
    Исходя из пунктов 33, 34 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
 
    При отсутствии указанного учета, объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами (статья 544 ГК РФ), которые в соответствии с пунктами 5, 10, 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306, определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды.
 
    Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.
 
    Факт оказания истцом услуг питьевого водоснабжения и отведения сточных вод подтвержден материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается.
 
    Расчет стоимости водоснабжения и водоотведения ответчика за период сентябрь-октябрь 2009 года произведен истцом в соответствии с условиями Договора (пункт 2.3, 2.4), которые не противоречат статье 544 ГК РФ о порядке оплаты поставленного ресурса и соответствуют издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, а также утвержденными Постановлением администрации города Мурманска от 24.11.2008 №1879 тарифами.
 
    В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ данные правила обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    Расчет проверен судом, ответчиком не оспорен.
 
    Дополнение к Договору прекратило свое действие в связи с истечением срока, установленного сторонами. Правовые основания для его применения отсутствуют.
 
    Ссылка ответчика на возобновление действия Дополнения к Договору не может быть принята во внимание, поскольку данное право соглашением сторон не установлено. Дополнение к Договору являлось действующим в течение определенного периода времени.
 
    Доказательств установки приборов учета воды в спорный период ответчиком не представлено и данный факт последним не оспаривается.
 
    Поскольку ответчик не осуществил установку общедомового прибора учета потребляемой питьевой воды, истец обоснованно в соответствии с условиями договора определил количество потребленной абонентом воды и объем услуг водоотведения по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.
 
    Основания для применения расчетного способа определения количества потребленной энергии, исходя из показаний индивидуальных приборов учета (пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) в спорный период отсутствуют, в силу следующего.
 
    В пункте 5 Правил № 167 указано, что они действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
 
    В пункте 8 Правил № 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
 
    Применение к отношениям между истцом и ответчиком пункта 16 Правил № 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на ресурсоснабжающую организацию ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг. Кроме того, такой подход лишает смысла установки общедомовых приборов учета воды, по показаниям которых должны осуществляться расчеты между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
 
    Указанная позиция соответствует выводам, сделанным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.2009 №15791/09, от 09.06.2009 №525/09, от 22.09.2009 № 5290/09.
 
    Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как количество граждан, проживающих в жилом помещении (квартире, жилом доме), норматив потребления и тариф соответствующей коммунальной услуги.
 
    Пунктом 54 Правил № 307 предусмотрено, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 Правил № 307, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (пункт 55).
 
    Порядок перерасчета сумм платы определен пунктами 56 - 59 Правил № 307.
 
    Общество, производя такой перерасчет, вправе требовать его и от Предприятия, поскольку условия Договора от 15-21 июля 2008 года №4-300 не должны противоречить Правилам № 307. В противном случае истец получает плату за услуги в объеме, не оказанном ответчику ввиду временного отсутствия граждан по месту жительства.
 
    Следовательно, ответчик в свою очередь должен представить надлежащие доказательства осуществления перерасчета коммунальных услуг гражданам.
 
    Ответчиком представлена таблица перерасчета гражданам платы по водоснабжению и водоотведению (л.д.92-98, т.2), однако нет доказательств фактического уменьшения им таких платежей.
 
    При таких обстоятельствах оснований для уменьшения задолженности за сентябрь-октябрь 2009 года не имеется.
 
    Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг в сумме 521 185 рублей 90 копеек.
 
    На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 711 рублей 86 копеек относятся на ответчика в пользу истца.
 
    9 155 рублей 3 копейки государственной пошлины в силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
решил:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кола-Дом» в пользу государственного областного унитарного предприятия «Мурманскводоканал» 521 185 рублей 90 копеек долга, а также 11 711 рублей 86 копеек судебных расходов.
 
    Возвратить государственному областному унитарному предприятию  «Мурманскводоканал» из федерального бюджета 9 155 рублей 3 копейки государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                                                       Лесной И.А.