Решение от 11 февраля 2010 года №А42-11325/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                                Дело № А42-11325/2009
 
    «11» февраля 2010 года
 
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена 04 февраля 2010 года.
 
    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области  Спичак Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Спичак Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области
 
    к  Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 19 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» г. Кандалакша 
 
    о взыскании 3 373,83 руб. 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    истца – не явился, извещён, ходатайство; 
 
    ответчика - не явился, извещён
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (далее - Инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № 19 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» г. Кандалакша (далее – МДОУ № 19, Учреждение, ответчик) о взыскании пеней по единому социальному налогу (далее – ЕСН),  зачисляемому в Федеральный бюджет РФ (далее – ФБ РФ), в сумме 3 327,13 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС), в сумме 46,70 руб., всего 3 373,83 руб.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчик не уплатил в установленный срок авансовые платежи по ЕСН, зачисляемые в ФБ РФ, в ТОФМС, за 1 полугодие 2009 года, за просрочку уплаты которых в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.
 
    Поскольку ответчик имеет только лицевые счёта получателя средств, открытые в органе Федерального казначейства, взыскание пеней может быть произведено только в судебном порядке (л.д. 2-3).
 
    Истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции (л.д. 56).
 
    Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что МДОУ № 19 является бюджетным учреждением, финансируется из средств местного бюджета. Уплата авансовых платежей по налогу, зачисляемому в ФБ и ТФОМС, за 2 квартал 2009 года производилась позже установленного срока в связи с несвоевременным финансированием денежных средств на данные цели.
 
    Заявка на финансирование из местного бюджета на погашение задолженности по начисленным пеням направлена в финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Кандалакшского района 25.12.2009 (л.д. 54).   
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.
 
    С учётом обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
 
 
    Материалами дела установлено.
 
    Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад № 19 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальным учреждением Администрацией г. Кандалакши 22.02.1994, в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано за номером 1025100536922 (л.д. 8).
 
    В качестве налогоплательщика ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (ИНН 5102002775).
 
    В результате проведения камеральной проверки налогоплательщика установлен факт несвоевременной уплаты авансовых платежей по ЕСН за 1 полугодие 2009 года по сроку уплаты 15.07.2009.
 
    В соответствии со статьёй 75 НК за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени.
 
    22.07.2009 Инспекцией в адрес ответчика выставлено требование № 6854 об уплате недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ РФ, ТФОМС, за 2 квартал 2009 года и пеней в срок до 10.08.2009 (л.д. 11).
 
    На момент подготовки иска в суд налогоплательщиком было исполнено требование № 6854 от 22.07.2009 в части уплаты сумм налога, неуплаченными остались пени по ЕСН, зачисляемые в ФБ РФ и ТФОМС в сумме 3 378,83 руб.
 
    В требование об уплате налога и пени от 22.07.2009 № 6854 включены:
 
    - пени, начисленные налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате авансовых платежей по ЕСН, в ФБ за период с 06.03.2009 по 22.07.2009 на недоимку, образовавшуюся в результате уплаты налога в более поздние сроки по сравнению по сроками, установленными налоговым законодательством РФ, а именно, за полугодие 2008 года по сроку 15.07.2008, за 9 месяцев 2008 года, за 2008 год по срокам 17.11.2008, 15.12.2008, 15.01.2009, за 1 квартал 2009 года и полугодие 2009 года;
 
    - пени, начисленные налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате авансовых платежей по ЕСН, в ТФОМС за период с 17.03.2009 по 22.07.2009 на недоимку, образовавшуюся в результате уплаты налога в более поздние сроки по сравнению со сроками, установленными налоговым законодательством РФ, а именно, за 1 квартал 2009 года по сроку 16.03.2009 и полугодие 2009 года по сроку 15.07.2009.
 
    Требование об уплате налога и пени № 6854 от 22.07.2009 содержит сумму пеней по ЕСН в ФБ, начисленных с даты выставления предыдущего требования от 05.03.2009 № 4437, то есть с 06.03.2009 и нарастающим итогом до 22.07.2009.
 
    Поскольку в установленный срок требование об уплате пеней ответчиком исполнено не было, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд.
 
    В связи с наличием у ответчика только лицевых счетов, открытых в отделении Федерального казначейства (л.д. 32), и невозможностью взыскания суммы пеней в порядке статей 46, 47 НК РФ, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ пени взыскиваются в судебном порядке.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно статье 235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Пунктом 3 статьи 243 НК РФ, определяющей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, предусмотрено, что в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчётный период, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    В нарушение указанных норм авансовые платежи по ЕСН, зачисляемому в ФБ РФ, ТФОМС, за 1 полугодие 2009 года уплачивались ответчиком с нарушением установленного срока.
 
    За неисполнение либо несвоевременное исполнение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налога или сбора налогоплательщику, в соответствии со статьёй 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени.
 
    Поскольку авансовые платежи по ЕСН, зачисляемому в ФБ РФ, ТФОМС, за 1 полугодие 2009 года уплачивались с нарушением установленного срока,  ответчику правомерно начислены пени в размере 3 373,83 руб., в том числе: пени по  ЕСН в ФБ РФ за период с 06.03.2009 по 22.07.2009 в сумме 3 327,13, пени по ЕСН в ТФОМС за период с 17.03.2009 по 22.07.2009 в сумме 46,70 руб. (л.д. 12-14). 
 
    Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела ответчик суду не представил. 
 
    Срок взыскания пеней не нарушен, досудебный порядок урегулирования спора соблюдён.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования Инспекции о взыскании с ответчика пеней по ЕСН в сумме 3 373,83 руб.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № 19 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» г. Кандалакша  (ИНН 5102002775), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100536922, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Пронина, д. 13А, в  доход соответствующих бюджетов пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет, в сумме 3 327,13 руб., пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 46,70 руб., всего 3 373,83 руб.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад № 19 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» г. Кандалакша  (ИНН 5102002775), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100536922, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Пронина, д. 13А, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                       Т.Н. Спичак