Дата принятия: 14 января 2010г.
Номер документа: А42-11288/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Книповича, д. 20 город Мурманск, 183950
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-11288/2009
«14» января 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Белявская Екатерина Борисовна
(при ведении протокола судебного заседания судьёй),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области
к муниципальному унитарному предприятию «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство»
о взыскании 1 718 295 руб. 58 коп.
третье лицо - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области
при участии в заседании представителей:
от заявителя - Спицыной Т.И., дов. № 901 от 30.12.2009г., Завальнюк Л.В., дов. № 900 от 30.12.2009г.
от ответчика - Грабовой А.В., дов. № 01 от 11.01.2010г.
от третьего лица - не явилось, извещено
Резолютивная часть решениявынесена и оглашена 14 января 2010 года
Мотивированное решениеизготовлено в полном объёме 14 января 2010 года
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МУП «Росляковское ЖКХ», ответчик) о взыскании 1 718 295 руб. 58 коп., составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, за полугодие 2009 года в сумме 1 088 823 руб. 25 коп. и пени в сумме 629 472 руб. 33 коп., начисленные за период с 14.05.2009г. по 17.09.2009г. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2004г., 2005 год, 1-й, 2-й, 4-й кварталы 2006 года, 2007 год, 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2008 года, 1-й квартал 2009 года.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что в нарушение пункта 2 статьи 14, статей 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного пенсионного страхования» ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. За неуплату в установленные сроки страховых взносов ответчику начислены пени.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя к участию в деле привлечена Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее - Инспекция).
В судебном заседании представители Управления на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в заявлении. Представили подписанный ответчиком акт сверки задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года.
В письменном отзыве на заявление и в судебном заседании представитель ответчика требования Управления признал в полном объёме. В то же время ответчик просил суд с учётом тяжёлого финансового положения уменьшить размер подлежащей взысканию за рассмотрение настоящего дела государственной пошлины до 500 руб.
Инспекция представила письменный отзыв на заявление, в котором требования Управления поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представила выписки из лицевого счёта ответчика за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. и за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.
С учётом мнения представителей сторон, обстоятельств дела, в соответствии с пунктом 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
По делу установлено, что МУП «Росляковское ЖКХ» зарегистрировано 11.06.1997г. Администрацией ЗАТО г. Североморск, 16.09.2002г. включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100711239.
В качестве налогоплательщика МУП «Росляковское ЖКХ» состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области, имеет ИНН 5110120780 (л.д. 10, 10 оборот).
В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области, регистрационный номер 061-002-002276.
Ответчик представил в Инспекцию расчёт авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2009 года (л.д. 17, 18). На основании расчёта Инспекцией внесены данные в лицевой счёт ответчика.
В соответствии с расчётом сумма исчисленных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года составила 2 560 770 руб., в том числе:
- на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 237 370 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 323 400 руб.
К ходе проведения мероприятий по контролю за уплатой страховых взносов Управление установило наличие недоимки за 2-й квартал 2009 года в сумме 1 088 823 руб. 25 коп., в том числе:
- на страховую часть трудовой пенсии в размере 947 216 руб. 72 коп.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 141 606 руб. 53 коп.
В связи с наличием недоимки Управление выставило ответчику требования № 72 от 27.05.2009г. и № 98 от 17.09.2009г. об уплате недоимки по страховым взносам за полугодие 2009 года в общей сумме 1 088 823 руб. 25 коп. и пени в общей сумме 629 472 руб. 33 коп. (л.д. 19, 22).
Поскольку в установленные сроки требования исполнены не были, Управление обратилось в суд с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере указанных выше сумм в судебном порядке.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Управления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, тем самым, обеспечивая право гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте.
Статьёй 23 указанного Закона предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчётного периода (квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчётного периода (календарного года), включая текущий отчётный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчётный период.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для исчисления страховых взносов.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со статьёй 25 названного закона, статьёй 9 Федерального закона от 05.08.2000г. № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты о налогах» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Согласно пункту 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005г. № 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пенями признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно представленному заявителем расчёту, пени в сумме 629 472 руб. 33 коп. начислены за период с 14.05.2009г. по 17.09.2009г. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2004г., 2005 год, 1-й, 2-й, 4-й кварталы 2006 года, 2007 год, 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2008 года, 1-й квартал 2009 года, взысканную ранее по делам № А42-10159/2005, № А42-203/2006, № А42-2637/2009, № А42-4050/2006, № А42-9042/2006, № А42-6650/2007, № А42-7259/2007, № А42-2653/2008, № А42-7253/2008, № А42-7921/2008, № А42-2631/2009, № А42-10162/2009 (л.д. 44-80).
Как следует из отзыва на заявление и представленного в материалы дела акта сверки взыскиваемых сумм, ответчик наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года в сумме 1 088 823 руб. 25 коп. и пеням в сумме 629 472 руб. 33 коп. признал, против требований Управления о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней представитель ответчика в судебном заседании не возражала.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании заявленных в настоящем деле требований о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года в сумме 1 088 823 руб. 25 коп. и пеней в сумме 629 472 руб. 33 коп.
В соответствии с частью третьей статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Согласно части четвёртой статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать иск полностью или частично при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции.
Судом признание ответчиком заявленных требований принимается, так как не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Поскольку доказательств уплаты страховых взносов за полугодие 2009 года и пеней ответчик не представил, суд находит обоснованными требования Управления о взыскании с МУП «Росляковское ЖКХ» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года в сумме 1 088 823 руб. 25 коп. и пеней в сумме 629 472 руб. 33 коп.
Таким образом, требования Управления подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В ходе судебного разбирательства ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.
В соответствии со статьёй 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно представленной справке Мурманского ОСБ № 8627 от 26.11.2009г. № 30-1710-14/1372 по состоянию на 16.11.2009г. остаток денежных средств на расчётном счёте МУП «Росляковское ЖКХ» составил 60 031 руб. 05 коп. К расчётному счёту имеется Картотека-2 (Платежи, не оплаченные по сроку), сумма которой составляет 104 498 707 руб. 93 коп., и Картотека-1 (Платежи, ожидающие разрешения для оплаты), сумма которой составляет 1 196 514 руб. 49 коп.
Согласно справке ФАКБ «Российский капитал» от 18.11.2009г. № 3377 по состоянию на 16.11.2009г. остаток денежных средств на расчётном счёте МУП «Росляковское ЖКХ» составил 22 806 руб. 11 коп. Задолженность по счёту № 90902 «Расчётные документы, не оплаченные в срок» по состоянию на 16.11.2009г. составляет 4 112 537 руб. 64 коп.
Также ответчик представил суду справку от 02.12.2009г. № 1213 о финансовом состоянии МУП «Росляковсое ЖКХ», согласно которой по состоянию на 01.12.2009г. дебиторская задолженность предприятия составляет 49 785 347 руб., кредиторская задолженность составляет 110 039 495 руб.
Оценив представленные ответчиком доказательства, суд считает, что они подтверждают тяжёлое финансовое положение предприятия, в связи с чем суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции до 500 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 5110120780), зарегистрированного 16.09.2002г. в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100711239, адрес юридического лица: Мурманская область, г. Североморск, пгт. Росляково, ул. Октябрьская, дом 5, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области) 1 718 295 руб. 58 коп., из которых 1 088 823 руб. 25 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 629 472 руб. 33 коп. - пени.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 5110120780), зарегистрированного 16.09.2002г. в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100711239, адрес юридического лица: Мурманская область, г. Североморск, пгт. Росляково, ул. Октябрьская, дом 5, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.Б. Белявская