Решение от 09 февраля 2010 года №А42-11286/2009

 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Мурманск                                                                  Дело № А42- 11286/2009
 
    “09” февраля  2010   года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2010 года.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда   Мурманской  области    Дмитриевская Л. Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Дмитриевской Л.Е., 
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области
 
    к федеральному государственному унитарному предприятию «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации»  
 
    о   взыскании 293 798 руб. 73 коп.
 
    третье лицо – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области
 
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя   -  Завальнюк Л.В. по доверенности № 900 от 30.12.2009, Спицыной Т.И. по доверенности № 901 от 30.12.2009
 
    от ответчика  -   не явился, ходатайство
 
    от третьего лица – не явился, ходатайство
 
 
установил:
 
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное Управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации»  (далее  - Предприятие, ответчик)  293 798 руб. 73 коп., из которых  155 774 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года  и 138 024 руб. 73 коп. пени, исчисленные за период с 14.05.2009 по 09.10.2009.
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало, что в нарушение  статей 14, 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов как за 1 полугодие  2009 года, так и за иные отчетные периоды.
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – Инспекция, налоговый орган) представила суду отзыв, в котором требования Управления поддержала по аналогичным основаниям.
 
    Предприятие в отзыве с заявленными требованиями в части взыскания недоимки по страховым взносам согласилось; обоснованность начисления заявителем пени оспаривает по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ, признав при этом правильность расчета пени.
 
    В судебном заседании представители заявителя на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприятие и Инспекция, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
 
    До судебного заседания от Инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
 
    С учетом положений части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнения представителей заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и налогового органа.
 
    По материалам дела установлено, что ответчик состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование в  Управлении и в качестве налогоплательщика в Инспекции.
 
    Согласно пункту 1.10 Устава Предприятие имеет филиалы, в том числе 181 управление начальника работ (далее - 181 УНР).
 
    В соответствии с расчетом авансовых платежей, представленным в Инспекцию филиалом Предприятия – 181 УНР, за 1 полугодие 2009 года подлежало уплате 155 774 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе 155 048 руб., направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 726 руб., направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    В результате контроля за уплатой страховых взносов, осуществляемого налоговым органом в отношении Предприятия, Управлением установлен факт неуплаты им за филиал – 181 УНР - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года.
 
    Требованием Управления от 27.05.2009 № 62, направленным в адрес Предприятия 28.05.2009, предложено в срок до 19.06.2009 добровольно уплатить недоимку за 1 квартал 2009 года  в сумме 67 532 руб. и 13 758 руб. 66 коп. пени по страховым взносам.
 
    Указанное требование получено Предприятием 01.06.2009.
 
    Требованием Управления от 09.10.2009 № 113, направленным в адрес ответчика 12.10.2009, предложено в срок до 10.11.2009 добровольно уплатить недоимку за 1 полугодие 2009 года в сумме 88 242 руб. и 124 266 руб. 07 коп. пени по страховым взносам.
 
    Указанное требование получено Предприятием 14.10.2009.
 
    Поскольку в установленный срок требования в добровольном порядке не исполнены,  Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Заслушав пояснения представителей заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ (здесь и далее – в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) Предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда  Российской Федерации.
 
    Статьей 24 указанного Закона предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (первого квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарного года), включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплачиваемых за отчетный период.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-ого числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Статьей 25 Закона № 167-ФЗ, действовавшей до 01.01.2010, было предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    С настоящим заявлением Управление обратилось в суд 17.12.2009.
 
    Порядок и срок взыскания недоимки по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации заявителем соблюдены.
 
    Наличие и размер недоимки по страховым взносам подтверждаются данными лицевого счета и актом сверки задолженности, подписанным сторонами.
 
    С требованиями в части взыскания недоимки за первое полугодие 2009 года Предприятие согласно.   
 
    Доказательств погашения недоимки на момент рассмотрения дела в суде не представлено.
 
    Следовательно, с ответчика подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года в сумме 155 774 руб.
 
    Управление также просит взыскать пени в размере 138 024 руб. 73 коп., исчисленные с 14.05.2009 по 09.10.2009 на непогашенную по состоянию на 09.10.2009 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 2 545 146 руб., в том числе на задолженность в сумме:
 
    - 94 530 руб. (страховая часть) за 4 квартал 2006 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 14.12.2007 по делу № А42-6641/2007, которое согласно сведениям отдела судебных приставов ЗАТО г.Североморск в указанной части не исполнено;
 
    - 840 576 руб. за 1 и 2 кварталы 2007 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 16.01.2008 по делу № А42-7263/2007;
 
    - 365 105 руб. за 3 квартал 2007 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.06.2008 по делу № А42-2891/2008;
 
    - 305 666 руб. за 4 квартал 2007 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.12.2008 по делу № А42-7263/2008;
 
    - 473 914  руб. за 1 и 2 кварталы 2008 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 29.01.2009 по делу № А42-7923/2008;
 
    - 209 986 руб. за 3 квартал 2008 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.06.2009 по делу № А42-2637/2009;
 
    - 99 595 руб. за 4 квартал 2008 года, взысканную решением Арбитражного суда Мурманской области от 18.01.2010 по делу № А42-10717/2009;
 
    - 155 774 руб. за первое полугодие 2009 года, взыскиваемую в рамках настоящего дела.
 
    Факт наличия недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2006 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2007 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2008 года и 1 полугодие 2009 года в период начисления пеней подтверждается представленными в материалы дела выписками из лицевого счёта и ответчиком не оспаривается. Данный факт послужил основанием для выставления Предприятию требований № 62 от 27.05.2009, № 113 от 09.10.2009.
 
    Судом не принимаются возражения ответчика, указанные в отзыве и в акте сверки размера задолженности о неправомерном начислении Управлением пени со  ссылкой на положения пункта 4 статьи 26 Закона  № 167-ФЗ.
 
    Согласно указанной норме пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Начисление пени не производится на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке, или наложен арест на имущество страхователя.
 
    Из приведенной нормы Закона № 167-ФЗ следует, что основанием для освобождения страхователя от уплаты пеней является невозможность погасить недоимку по страховым взносам в связи с приостановлением  операций по счетам в банке и арестом имущества.
 
    В подтверждение указанного обстоятельства страхователь обязан представить суду доказательства наличия причинно – следственной связи между невозможностью  погасить недоимку и вынесением налоговым органом или судом решения о приостановлении операций страхователя в банке или о наложении ареста на его имущество, которые препятствовали уплате недоимки.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Следовательно, обязанность по доказыванию обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ и исключающих возможность начисления пени на сумму недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, лежит на Предприятии.
 
    Представитель заявителя оспаривает наличие в данном случае указанных обстоятельств и считает, что Управлением правомерно начислены пени в сумме 138 024 руб. 73 коп.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, которые в силу пункта 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ служат основанием для освобождения страхователя от начисления и уплаты пени за нарушение установленных сроков внесения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2007 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2008 года и первое полугодие 2009 года ответчик в установленные сроки не уплатил, Управлением обоснованно начислены пени в сумме 138 024 руб. 73 коп. Правильность расчета и наличие задолженности по пени в указанном размере подтверждена Предприятием в акте сверки и отзыве, сроки и порядок ее взыскания заявителем соблюдены. Доказательств погашения данной задолженности на момент рассмотрения дела в суде не представлено, в связи с чем требования Управления и в данной части подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ответчик обязан также уплатить государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 7 375   руб. 97 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    требования государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области удовлетворить.
 
    Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного Флота Министерства обороны Российской Федерации», расположенного по адресу Мурманская область, г. Североморск, ул. Падорина, дом 7, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 10 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц 29.04.2004 за основным государственным регистрационным номером 1047841013550, в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области задолженность филиала 181 Управление начальника работ в сумме 293 798 руб. 73 коп., в том числе 155 774 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 138 024 руб. 73 коп. пени, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 7 375 руб. 97 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный  срок со дня  принятия.
 
 
    Судья                                                                        Л.Е.Дмитриевская