Решение от 05 февраля 2010 года №А42-11284/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
 
е-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                            Дело № А42-11284/2009
 
    «05» февраля 2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена 01 февраля 2010 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено  05 февраля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе:
 
    судьи     Варфоломеева С.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания: судьёй
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску      государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО городе Североморск Мурманской области
 
    к   федеральному государственному унитарному предприятию «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации»
 
    3-е лицо -  Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области
 
    о   взыскании   467 566  рублей  01  копейки
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца – не явился, заявлено ходатайство
 
    от ответчика – не явился, извещен
 
    3-его лица – не явился, извещен
 
    от иных участников процесса – нет
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО городе Североморск Мурманской области (далее – истец, Управление, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Мурманской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ответчик, ФГУП «ВМСУ СФ Минобороны РФ», Предприятие) о взыскании 467 566 рублей 01 копейки, составляющих сумму недоимки по страховым взносам за Iполугодие 2009 года и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за IVквартал 2006 года, 2007 год, I, II, IIIкварталы 2008 года и I, IIкварталы 2009 года, с участием третьего лица - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – 3-е лицо, Инспекция, налоговый орган).
 
    В обоснование заявленного требования истец указал, что в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 14, статей 23, 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года  (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик  не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за Iполугодие 2009 года, IVквартал 2006 года, 2007 год и I, II, IIIкварталы 2008 года.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.
 
    Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании с заявленными требованиями согласился в части взыскания страховых взносов за Iполугодие 2009 года. В удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в размере 292 365 рублей 01 копейки просит отказать, так как считает, что основания для начисления пени в указанной сумме отсутствуют, в связи вынесением Инспекцией решений о приостановлении операций по счетам Предприятия в банке и вынесением судебным приставом-исполнителем постановлений о наложении ареста на имущество в период, предъявляемый к взысканию.
 
    Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    С учётом обстоятельств дела и в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1047841013550 Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 10 по Санкт-Петербургу 29.04.2004 года (л.д. 9 об.), и состоит на учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (л.д. 10 об., 92 об.).
 
    Как следует из материалов дела, ФГУП «ВМСУ СФ Минобороны" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда в ЗАТО Североморске Мурманской области в качестве страхователя и  плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    При осуществлении контроля ФГУП «ВМСУ СФ Минобороны" Управлением установлен факт задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Iполугодие 2009 года.
 
    В результате неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд выявлена недоимка за Iполугодие 2009 года в сумме 175 201 рубль, в том числе 153 518 рублей – на страховую часть пенсии, 21 683 рубля – на накопительную часть пенсии.
 
    Управлением в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем № 63 по состоянию на 27 мая 2009 года (л.д. 14) и № 108 по состоянию на 17 сентября 2009 года (л.д. 17). Указанные требования были получены ответчиком 01.06.2009 года (л.д. 16) и 24.06.2009 года (л.д. 19) соответственно.
 
    Ответчик требования Пенсионного фонда об уплате страховых взносов и пеней не исполнил, в связи с чем, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, тем самым, обеспечивая право гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Статьей 23 указанного Закона (действовавшей в спорный период) предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (первого квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарного года), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Согласно пункту 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
    В нарушение указанных норм Предприятием не произведена уплата страховых взносов за I, IIкварталы 2009 года, подлежащих уплате соответственно в срок до 13.05.2009 года и до 10.08.2009 года.
 
    Наличие недоимки по страховым взносам в сумме 175 201 рубль подтверждается материалами дела, актом сверки (л.д. 49) и ответчиком признается (л.д. 58).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за Iполугодие 2009 года в размере 175 201 рубль.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В рамках указанной нормы истцом Предприятию начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за I, IIкварталы 2009 года. Истцом по тем же основаниям начисленыответчику пени за неуплату страховых взносов за IVквартал 2006 года, 2007 год и I, II, IIIкварталы 2008 года, что в общей сумме составило 292 365 рублей 01 копейка.
 
 
    Судом не принимается довод ответчика о том, что начисление пени является неправомерным в связи со следующим.
 
    Предприятие ссылается на неправомерное начисление пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ввиду вынесения Инспекцией в 2007 году решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, а также наложения ареста на имущество налогоплательщика в 2006 – 2008 годах.
 
    Между тем судом установлено, что вынесение Инспекцией решений о приостановлении операций по счетам Предприятия, а также арест имущества налогоплательщика, само по себе не препятствует начислению пеней по пункту 3 статьи 75 НК РФ.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункты 1 и 3 статьи 75 НКРФ).
 
    В соответствии со вторым абзацем пункта 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.
 
    Для реализации положения, установленного во втором абзаце пункта 3 статьи 75 НК РФ, необходима прямая связь между вынесением налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (наложением ареста на имущество налогоплательщика) и невозможностью погашения налогоплательщиком недоимки.
 
    Согласно пункту 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора и означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Однако названное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    К таким операциям в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса отнесены в том числе отчисления в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. Следовательно, приостановление операций по счетам Предприятия не препятствовало своевременному исполнению обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Ответчик правильность расчета начисленных пени не опроверг.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Управления о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации» страховых взносов за Iполугодие 2009 года и пени за неуплату страховых взносов за IVквартал 2006 года, 2007 год, I, II, IIIкварталы 2008 года и I, IIкварталы 2009 года на общую сумму 467 566 рублей 01 копейка подлежат удовлетворению.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 10 851 рублей 32 копейки.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 212, 215, 216, частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации» в лице филиала - 864 Управление начальника работ (ИНН 5110102607), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1047841013550, зарегистрированного по адресу: Мурманская область, г.Североморск, ул.Падорина, д.7, расположенного по адресу: Мурманская область, г.Североморск, Мурманское шоссе, д.5, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО город Североморск Мурманской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 175 201 рубль и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 292 365 рублей 01 копейка, а всего 467 566 (четыреста шестьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят шесть) рублей 01 копейка.
 
    Взыскать федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации» в лице филиала - 864 Управление начальника работ (ИНН 5110102607), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1047841013550, зарегистрированного по адресу: Мурманская область, г.Североморск, ул.Падорина, д.7, расположенного по адресу: Мурманская область, г.Североморск, Мурманское шоссе, д.5, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 10 851 (десять тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 32 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                  С.Б.Варфоломеев