Решение от 25 января 2010 года №А42-11279/2009

 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город  Мурманск                                                                       Дело № А42-11279/2009
 
    25 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 января 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе
 
    судьи Алексиной Н.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области
 
    к «Североморскому муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей» ЗАТО г. Североморск
 
    о взыскании 21 667 018 руб. 70 коп.
 
    третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Мурманской области,
 
    при участии в  судебном заседании:
 
    от заявителя – Спициной Т.И., представителя по доверенности от 30.12.2009                         № 901, Завальнюк Л.В, представителя по доверенности от 30.12.2009 № 900,
 
    от ответчика – Нургалиевой Х.Х., представителя по доверенности от 10.04.2008 №1343,
 
    от третьего лица – не явилось, извещено, ходатайство,
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (далее – Управление, заявитель) обратилось  в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением  о взыскании с «Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей» ЗАТО г. Североморск (далее – Предприятие, ответчик) 21 767 018 руб. 70 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 188 199 руб. и пени в сумме 3 578 819 руб. 70 коп.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – Инспекция).
 
    В обоснование  заявленных требований Управление указало, что ответчик, в нарушение статей 14, 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее – Закон № 167-ФЗ) и пункта 2 статьи 12 Федерального Закона «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ от 16.07.1999 не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за Iполугодие 2009 года.
 
    В предварительном судебном заседании представители сторон, не возражали против перехода к судебному разбирательству, в связи с чем,  в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом заявления третьего лица, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании представил письменное ходатайство об уточнении размера исковых требований в связи с частичной уплатой ответчиком взыскиваемой суммы недоимки по накопительной части в размере 100 000 руб. В соответствии с представленным ходатайством Управление просит взыскать с Предприятия 21 667 018 руб. 70 коп., из них недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 088 199 руб. и пени в сумме 3 578 819 руб. 70 коп.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил наличие задолженности в размере взыскиваемой суммы, просил снизить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, в связи с тяжелым финансовым положением Предприятия.
 
    Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства (уведомление о вручении 28.12.2009), в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, на основании части 5 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Материалами дела установлено следующее.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1025100711294 и ему присвоен идентификационный  номер налогоплательщика (ИНН) 5110120902. В качестве страхователя предприятие состоит на учете в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области.
 
    Как следует из представленного Предприятием расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Iполугодие 2009 года, сумма исчисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Iполугодие 2009 года составила 19 183 199 руб., в том числе по страховой части – 16 465 857 руб. и по накопительной части  - 2 717 342 руб.
 
    В результате осуществления контроля данного плательщика установлен факт неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за Iполугодие 2009 года в вышеуказанной сумме.
 
    В сентябре 2009 года предприятие в счет погашения задолженности уплатило 995 000 руб. на накопительную часть пенсии.
 
    В адрес ответчика заявителем направлялись:
 
    - требование № 58 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 27.05.2009 с предложением добровольно уплатить в срок до 19.06.2009 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за Iквартал 2009 года в общей сумме 9 754 118 руб. 60 коп.;
 
    - требование № 94 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 17.09.2009 с предложением добровольно уплатить в срок до 07.10.2009 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за                           Iполугодие 2009 года в общей сумме 13 007 900 руб. 10 коп.
 
    Указанные требования получены Предприятием 03.06.2009 и 24.09.2009 соответственно.
 
    Поскольку в установленный срок требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением
 
    Исследовав материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона  № 167-ФЗ предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Российской Федерации.
 
    Статьей 23 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, девяти месяцев, календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарного года), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-ого числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ, статьей 9 Закона Российской Федерации  «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации  и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах», контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации  в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ).
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении размера заявленных требований, просил взыскать недоимку по страховым взносам, направляемых на финансирование страховой части пенсии в сумме 16 465 857 руб., по страховым взносам, направляемых на финансирование накопительной части пенсии в сумме 1 622 342 руб., в связи с частичной уплатой ответчиком взыскиваемой суммы.
 
    Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Уменьшение размера недоимки, подлежащей взысканию, судом принимается, поскольку это не противоречит  закону и не нарушает права других лиц.
 
    Наличие задолженности по страховым взносам за Iполугодие 2009 год по страховой части – 16 465 857 руб., по накопительной части – 1 622 342 руб. подтверждается материалами дела. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика факт наличия задолженности в указанной сумме также не оспаривал. Кроме того, представителем заявителя представлен также акт сверки задолженности и пени, подписанный уполномоченными представителями сторон и скрепленный печатями организаций, из которого следует, что задолженность в вышеуказанной сумме предприятием подтверждается.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт наличия недоимки по страховым взносам, вследствие чего требования УПФ правомерными.
 
    Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно пункту  4 статьи 26 Закона  № 167-ФЗ пени начисляются  за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. В соответствии с пунктами 1,6 статьи 28  Закона  № 167-ФЗ пени обеспечивают  исполнение обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются одновременно с уплатой  сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Поскольку страховые взносы за Iполугодие 2009 года в вышеуказанной сумме по установленному сроку уплаты своевременно предприятием уплачены не были, суд считает обоснованным доначисление предприятию  пени за указанный период.
 
    Кроме того, судом установлено, что на основании решений Арбитражного суда Мурманской области от 02.09.2004 по делу №А42-6072/2004, от 25.05.2005 по делу №А42-2814/2005, от 13.10.2005 по делу №А42-10158/2005, от 02.02.2006 по делу №А42-202/2006, от 24.05.2006 по делу №А42-2634/2006, от 04.08.2006 по делу №А42-4047/2006, от 30.01.2007 по делу №А42-9043/2006, от 17.05.2007 по делу №А42-2429/2007, от 10.12.2007 по делу №А42-6647/2007, от 07.03.2008 по делу №А42-7268/2007, от 25.06.2008 по делу №А42-2654/2008, от 17.12.2008 по делу №А42-7252/2008, от 19.01.2009 по делу №А42-7919/2008, от 04.05.2009 по делу №А42-2629/2009 взыскана недоимка по страховым взносам и пени, однако взысканная недоимка на момент обращения заявителем в суд ответчиком уплачена не была в связи с чем Предприятию начислены пени за период с 14.05.2009 по 17.09.2009.
 
    Проверив представленный в материалы дела расчет пени, а также акт сверки задолженности, в котором задолженность по пени в общей сумме 3 578 819 руб. 70 коп. ответчиком признается, суд, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, в том числе учитывая, что сумма недоимки, взысканная по решениям суда не уплачена, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает обоснованным начисление пени в вышеуказанном размере.
 
    В связи с тем, что доказательств уплаты суммы недоимки и пени за указанный период Предприятием на момент рассмотрения заявления не представлено, а досудебный порядок и срок принудительного взыскания недоимки соблюдены, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, свидетельствующие о наличии возбужденных исполнительных производств на сумму, превышающую имеющихся в распоряжении ответчика денежных средств, суд считает, что они подтверждают тяжелое финансовое положение Предприятия, в связи с чем ходатайство ответчика подлежит удовлетворению, а сумма государственной пошлины снижению до  500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с «Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей» ЗАТО г. Североморск (ИНН 5110120902), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1025100711294 и находящегося по адресу: г. Североморск Мурманской области, Мурманское шоссе дом 3А в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 21 667 018 руб.               70 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за Iполугодие 2009 года – 18 088 199 руб., пени – 3 578 819 руб. 70 коп.
 
    Взыскать с «Североморского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей» ЗАТО г. Североморск (ИНН 5110120902), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1025100711294 и находящегося по адресу: г. Североморск Мурманской области, Мурманское шоссе, дом 3А в доход федерального бюджета государственную пошлину в  сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                              Н.Ю. Алексина