Дата принятия: 29 июня 2010г.
Номер документа: А42-1126/2010
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049
e-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск дело № А42-1126/2010
29 июня 2010 года
резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2010 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова Виктора Валентиновича, при ведении протокола судьей, при участии директора МУП «Горэлектросеть» Ашурова Ю.Н. (паспорт, постановление от 10.12.2008 № 426), Маханенковой П.В. (доверенность от 19.04.2010), от ФБУ – в/ч 62720 (Управление Северного флота) Алефиренко К.О. (доверенность от 20.04.2010 № 37/2/67), от Минобороны России Алефиренко К.О. (доверенность от 04.06.2010 № 840а), рассмотрев в открытом судебном заседании иск МУП «Горэлектросеть» к ФГУ «Управление Северного флота», ФБУ – в/ч 62720 (Управление Северного флота), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 462373 рублей 16 копеек,
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Городская электрическая сеть» ЗАТО Островной обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к федеральному государственному учреждению «Управление Северного флота» о взыскании 462373 рублей 16 копеек долга за выполненную работу.
Определением от 26 апреля 2010, по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) и Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
ФБУ – в/ч 62720 в отзыве сообщило о согласии с иском, поскольку приказом Минобороны России от 26.03.2010 № 281 ФГУ «Управление Северного флота» исключено из реестра получателей средств федерального бюджета, правопреемником для указанного лица установлено ФБУ – в/ч 62720.
В судебном заседании представитель истца просил взыскать долг с ФГУ «Управление Северного флота» и ФБУ – в/ч 62720 (Управление Северного флота), а при недостаточности денежных средств у основного должника – взыскать долг в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны.
Представитель ФБУ – в/ч 62720 и Минобороны России считал иск подлежащим удовлетворению за счет ФБУ – в/ч 62720, возражал против удовлетворения требований, предъявленных к Минобороны России.
Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГУ «Управление Северного флота».
Как следует из материалов дела, во исполнение государственного контракта от 28.11.2008 № 85/5 МУП «Горэлектросеть» (подрядчик) выполнило для ФГУ «Управление Северного флота» (заказчик) электромонтажные работы в зданиях казармы, столовой и пожарной команды г. Островной.
Результат работ принят заказчиком, что подтверждается актом, справкой КС-3 от 16.01.2009 № 85/5. Для оплаты предъявлен счет от 16.01.2009 № 1 на 462373,16 рубля.
Заказчик обязался оплатить работу в течение десяти банковских дней со дня поступления счета (пункт 2.5 договора).
Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения в суд.
Факт выполнения работ, их стоимость, размер долга подтверждены представленными доказательствами, не оспариваются участвующими в деле лицами, установлены судом.
ФБУ – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 28.09.2009 № 1039. Положение об учреждении утверждено министром обороны 30.10.2009. В качестве юридического лица учреждение зарегистрировано 9 декабря 2009 (ОГРН 1095110000600).
Приказом Министра обороны РФ от 24.04.2010 № 417 принято решение о реорганизации ФГУ «Управление Северного флота» путем присоединения к ФБУ – в/ч 62720 (Управление Северного флота).
Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено: при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно выпискам из единого государственного реестра юридических лиц, ФГУ «Управление Северного флота» и ФБУ – в/ч 62720 являются действующими юридическими лицами.
ФБУ – в/ч 62720 не является стороной государственного контракта от 28.11.2008 № 85/5. Принимая во внимание пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса оснований для взыскания 426373,16 рубля долга с ФБУ – в/ч 62720 не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Собственником имущества ФГУ «Управление Северного флота» является Российская Федерация, учреждение является организацией, подведомственной Министерству обороны Российской Федерации.
Североморское отделение Управления федерального казначейства по Мурманской области в письме от 27.04.2010 № 04-23/661 сообщило суду об отсутствии у ФГУ «Управление Северного флота» (ИНН 5110102572, ОГРН 1045100100077) открытых лицевых счетов.
Межрайонная инспекция ФНС России по Мурманской области № 2 письмом от 14.05.2010 № 13.2-04/09004 сообщила суду сведения о счетах, открытых ФГУ «Управление Северного флота».
Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 21 при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника).
В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
Пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса предусмотрено: перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, устанавливается законом о федеральном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Согласно статье 7 и приложению 6 к Федеральному закону от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета.
На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
С учетом изложенного, на основании статей 49, 120, 399, 702, 711 Гражданского кодекса 462373 рубля 16 копеек основного долга взыскиваются с ФГУ «Управление Северного флота», а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества.
Платежными поручениями от 17 февраля 2010 № 70, от 10 марта 2010 № 97 истец перечислил в федеральный бюджет 14247 рублей 46 копеек государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 175, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» в пользу муниципального унитарного предприятия «Городская электрическая сеть» ЗАТО Островной 462373 рубля 16 копеек основного долга и 14247 рублей 46 копеек судебных расходов.
При недостаточности денежных средств у федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» взыскать 462373 рубля 16 копеек основного долга и 14247 рублей 46 копеек судебных расходов с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны.
В удовлетворении иска к федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 62720 (Управление Северного флота) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.
Судья В.В.Власов