Решение от 26 января 2010 года №А42-10761/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                     Дело № А42-10761/2009
 
    «26» января 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Белявская Екатерина Борисовна
 
    (при ведении протокола судебного заседания судьёй),
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области
 
    к муниципальному учреждению муниципальная образовательная школа-интернат Ловозерская школа-интернат среднего (полного) общего образования
 
    о взыскании 3 333 руб. 65 коп.
 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя - не явился, ходатайство
 
    от ответчика - не явился, извещён
 
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 января 2010 года
    Мотивированное решениеизготовлено в полном объёме 26 января 2010 года
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к муниципальному учреждению муниципальная образовательная школа-интернат Ловозерская школа-интернат среднего (полного) общего образования (далее - ответчик) о взыскании недоимки по авансовым платежам по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2008 года в сумме 3 333 руб. 65 коп.
 
    В обоснование заявленного требования Инспекция указала, что в нарушение пунктов 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчик не полностью уплатил авансовый платёж по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2008 года.
 
    При этом налоговый орган указал, что поскольку ответчик имеет только лицевой счёт получателя средств, открытый в Ловозерском отделении Управления Федерального казначейства по Мурманской области, взыскание авансовых платежей может быть произведено только в судебном порядке.
 
    До начала судебного заседания от Инспекции поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В подтверждение неуплаты взыскиваемой суммы заявитель представил суду выписки из лицевого счёта ответчика.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении почтового отправления от 22.12.2009г.), в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил.
 
    С учётом обстоятельств дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
 
    По делу установлено, что муниципальное учреждение муниципальная образовательная школа-интернат Ловозерская школа-интернат среднего (полного) общего образования зарегистрировано 31.05.2002г. Администрацией муниципального образования Ловозерский район Мурманской области в качестве юридического лица, 12.11.2002г. включено в Единый государственный реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676831.
 
    В качестве налогоплательщика ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области, имеет ИНН 5106020084.
 
    Камеральной проверкой представленного ответчиком расчета авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2008 года, установлено занижение ответчиком единого социального налога, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, на 3 333 руб. 65 коп., что составляет сумму начисленных, но фактически не уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Письмом от 22.01.2009г. № 04-14/792 Инспекция уведомила ответчика о выявленном нарушении, а также сообщила о дате, времени и месте подписания акта проверки (л.д. 23). Указанное письмо получено ответчиком 26.01.2009г. (л.д. 24, 24 оборот). На рассмотрение акта камеральной налоговой проверки ответчик в Инспекцию не явился.   
 
    По факту выявленного нарушения Инспекцией составлен акт № 88 от 09.02.2009г. (л.д. 25, 26).
 
    Письмом от 10.02.2009г. № 69 Инспекция уведомила ответчика о дате, времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки (л.д. 27). Указанное письмо получено ответчиком 24.02.2009г. (л.д. 28, 28 оборот).
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника Инспекции вынесено решение № 182 от 06.04.2009г., которым ответчику был доначислен единый социальны налог, начисляемый в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2008 года в сумме 3 333 руб. 65 коп.             (л.д. 30, 31). Указанное решение было направлено ответчику по почте и получено им20.04.2009г. (л.д. 29, 32, 32 оборот).
 
    На основании решения Инспекцией 15.05.2009г. в адрес ответчика было направлено требование № 344 от 12.05.2009г., содержащее предложение уплатить сумму доначисленного налога в срок до 27.05.2009г. (л.д. 33, 34).
 
    В силу положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке. При этом для целей Налогового кодекса Российской Федерации под лицевым счётом понимается счёт, открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно справке Инспекции, ответчику открыт лицевой счёт в Ловозерском районном отделении Управления федерального казначейства (л.д. 9).
 
    Поскольку требование об уплате налога ответчик не исполнил, Инспекция в связи с невозможностью взыскать налог в бесспорном порядке за счёт денежных средств либо за счёт имущества налогоплательщика, обратилась в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявление Инспекции подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьёй 235 НК РФ ответчик, как организация, производящая выплаты физическим лицам, признаётся и является налогоплательщиком единого социального налога.
 
    Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществлённых - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчётного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчётного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчёта по налогу.
 
    Налоговым периодом по единому социальному налогу признаётся календарный год. Отчётными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 НК РФ).
 
    В абзаце пятом пункта 3 статьи 243 НК РФ указано, что данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за отчётный (налоговый) период налогоплательщик отражает в расчёте, представляемом не позднее  20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
 
    Налоговый орган при проведении камеральной проверки расчёта авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2008 года установил, что сумма исчисленных ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 1 122 675 руб., сумма уплаченных страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации составила 1 119 341 руб. 35 коп. (л.д. 22 оборот).
 
    Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в случае, если в отчётном (налоговом) периоде сумма применённого налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признаётся занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
 
    Таким образом, в абзаце 4 пункта 3 статьи 243 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика определить сумму подлежащего уплате налога по окончанию отчётного (налогового) периода с учётом сумм фактически уплаченных, а не начисленных к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, и доплатить до 15-го числа месяца, следующего за отчётным (налоговым) периодом, разницу между суммой применённого налогового вычета и суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период. При неуплате указанной разницы до 15-го числа месяца, следующего за отчётным (налоговым) периодом, она с 15-го числа признаётся занижением суммы налога (недоимкой).
 
    Из приведенных норм следует, что налогоплательщик в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца при исчислении ежемесячных авансовых платежей вправе осуществлять вычет сумм начисленных им за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование, однако по итогам отчётного (налогового) периода он обязан сопоставить суммы начисленных и фактически уплаченных страховых взносов и, выявив разницу между суммой применённого налогового вычета и суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, доплатить её до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.
 
    Разница между суммой применённого налогового вычета и суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период составила             3 333 руб. 65 коп.
 
    Доначисленная сумма налога по установленному сроку уплаты ответчиком не уплачена.
 
    Срок и порядок взыскания недоимки Инспекцией соблюдены.
 
    Факт неуплаты ответчиком авансового платежа по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года в сумме 3 333 руб. 65 коп. подтверждается выписками из лицевого счёта ответчика и ответчиком не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах требование Инспекции подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального учреждения муниципальная образовательная школа-интернат Ловозерская школа-интернат среднего (полного) общего образования (ИНН 5106020084), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676831, адрес юридического лица: Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, д. 20,              в доход соответствующего бюджета авансовые платежи по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2008 года в сумме 3 333 руб. 65 коп.
 
    Взыскать с муниципального учреждения муниципальная образовательная школа-интернат Ловозерская школа-интернат среднего (полного) общего образования (ИНН 5106020084), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676831, адрес юридического лица: Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, д. 20,                в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                           Е.Б. Белявская