Решение от 20 января 2010 года №А42-10721/2009

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    Город Мурманск
 
Дело № А42-
    10721/2009
 
 
 
 
 
 
    «20» января 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Галко Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Галко Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области
 
    к Федеральному государственному унитарному предприятию «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны РФ»
 
    третье лицо - Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области
 
    о  взыскании 577 013 рублей 55 копеек
 
    при участии в заседании представителей:
 
    истца – Спицыной Т.И. – доверенность от 30.12.2009 № 901;
 
    - Завальнюк Л.В. – доверенность от 30.12.2009 № 900
 
    ответчика -  не явился, извещен
 
    третьего лица – не явился, извещен
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (далее – УПФ РФ, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны РФ» (далее – ответчик, предприятие) о взыскании 577 013 руб. 55 коп., из которых 345 899 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года, 231 114 руб. 55 коп. – пени.
 
    В обоснование своих доводов истец указал, что в нарушение статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), статей 14, 23, 24 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.02.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ ответчику начислены пени.
 
    Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. С требованиями о взыскании страховых взносов и правильностью расчета пеней согласен; с начислением пени не согласен на основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (л.д. 57).
 
    Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление исковые требования УПФ поддерживает (л.д. 59).
 
    С учетом мнения представителей истца, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
 
    Материалами дела установлено.
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны РФ» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.2004 Межрайонной ИМНС РФ № 10 по Санкт-Петербургу, основной государственный регистрационный номер 1047841013550 (л.д. 8).
 
    Согласно пункту 1.10. Устава ответчик имеет филиалы, в том числе Участок подсобного производства № 2 (УПП-2) (л.д. 12 оборот).
 
    В качестве страхователя ответчик состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области по месту нахождения филиала – УПП-2.
 
    При осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации УПФ РФ установлен факт неуплаты ответчиком за УПП-2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 345 899 руб., в том числе по страховой части пенсии 291 118 руб., по накопительной части пенсии 54 791 руб., исчисленных УПП-2 в декларации по страховым взносам на ОПС (л.д. 16).
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов ответчику были начислены пени в сумме 231 114 руб. 55 коп., в том числе по страховой части пенсии 202 988 руб. 06 коп., по накопительной части пенсии 28 126 руб. 49 коп. (л.д. 21).
 
    В адрес ответчика было направлено требование № 46 от 19.05.2009 об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до 17.06.2009 (л.д. 18, 20).
 
    Поскольку содержащееся в требовании предложение о добровольной уплате задолженности в установленный срок ответчиком полностью исполнено не было, истец обратился с иском в суд.
 
 
    Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Закон № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются  лица, производящие выплаты физически лицам, в том числе организации.
 
    Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, тем самым, обеспечивая право гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ, статьей 9 Закона РФ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Статьей 23 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, девяти месяцев, календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарного года), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    В нарушение указанных норм страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии за 4 квартал 2008 года в сумме 345 899 руб. до настоящего времени не уплачены, что подтверждается выпиской из лицевого счета и реестром учета платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 20.01.2010, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика (л.д. 86, 88-93).
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п. 2 ст. 26 Закона № 167-ФЗ).
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (п. 4 ст. 26 Закона № 167-ФЗ).
 
    Согласно пункту 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов ответчику были начислены пени в сумме 231 114 руб. 55 коп., в том числе по страховой части пенсии 202 988 руб. 06 коп., по накопительной части пенсии 28 126 руб. 49 коп.
 
    Как следует из расчета пеней, взыскиваемые по настоящему делу пени начислены за период с 13.11.2008 по 13.05.2009 за просрочку уплаты страховых взносов на ОПС за 3, 4 кварталы 2006 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2007 года, 1, 2, 3 кварталы 2008 года, взысканных с ответчика в судебном порядке вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Мурманской области по делам №№ А42-2420/2007, А42-6642/2007, А42-7271/2007, А42-2892/2008, А42-7264/2008, А42-7927/2008, А42-2639/2009 (л.д. 21, 22, 26, 32, 36, 38, 41, 45).
 
    Пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ и пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлена последовательность взыскания налога и пеней, в соответствии с которой взыскание пеней не может предшествовать взысканию налога.
 
    Взыскание решениями №№ А42-2420/2007, А42-6642/2007, А42-7271/2007, А42-2892/2008, А42-7264/2008, А42-7927/2008, А42-2639/2009 сумм страховых взносов, за просрочку уплаты которых по настоящему делу взыскиваются пени, свидетельствует о соблюдении установленного пунктом 5 статьи 75 НК РФ и пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ принципа последовательности взыскания страховых взносов до взыскания пеней.
 
    Взыскание пеней за просрочку уплаты страховых взносов, ранее взысканных решением суда, не противоречит положениям пункта 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ, поскольку очередность исполнения вышеуказанных решений суда предшествует очередности исполнения решения по настоящему делу, в связи с чем взыскание страховых взносов будет предшествовать взысканию пеней по настоящему делу.
 
    Судом не принимается довод ответчика о неправомерном начислении пеней со ссылкой на пункт 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ, согласно которой не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.
 
    Из содержания данных положений Закона следует, что основанием освобождения страхователя от уплаты пеней является невозможность погасить недоимку в связи с приостановлением операций по счетам в банке или арестом имущества.
 
    Для подтверждения данных обстоятельств страхователь обязан представить доказательства наличия причинной связи между невозможностью погасить недоимку и вынесением налоговым органом или судом решения о приостановлении операций налогоплательщика в банке или наложении ареста на его имущество, которые препятствовали погашению недоимки.
 
    Сам по себе факт приостановления операций по счетам или ареста имущества не свидетельствует о невозможности уплатить страховые взносы в установленный срок.
 
    Доказательства приостановления налоговым органом или судом операций по счетам или наложения ареста на имущество и наличия причинной связи между указанными в пункте 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ обстоятельствами ответчик не представил.
 
    Отсутствие у страхователя достаточных денежных средств для уплаты страховых взносов не является основанием для освобождения от уплаты пеней.
 
    Определением суда от 16.12.2009 ответчику было предложено представить доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 стати 26 закона № 167-ФЗ.
 
    Доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных данной статьей ответчиком не представлены, в связи с чем основания для освобождения ответчика от уплаты пеней отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах ответчику правомерно начислены и предъявлены к взысканию пени в сумме 231 114 руб. 55 коп., в том числе по страховой части пенсии 202 988 руб. 06 коп., по накопительной части пенсии 28 126 руб. 49 коп.
 
    Наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 345 899 руб. и правильность расчета пеней в сумме 231 114 руб. 55 коп. ответчик признает, что подтверждается  Актом сверки, подписанным руководителем и главным бухгалтером предприятия (л.д. 68).
 
    С учетом изложенного, суд считает иск о взыскании с ответчика страховых взносов за 4 квартал 2008 года в сумме 345 899 руб. и пеней в сумме 231 114 руб. 55 коп. подлежащим удовлетворению.
 
    Срок и порядок взыскания недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ и пени не нарушен.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 12 270 руб. 14 коп.
 
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны РФ» (ИНН 5110102607), зарегистрированного в качестве юридического лица 29.04.2004 Межрайонной ИМНС РФ № 10 по Санкт-Петербургу, основной государственный регистрационный номер 1047841013550, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области, 577 013 руб. 55 коп., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии в сумме 345 899 руб., пени в сумме 231 114 руб. 55 коп.
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны РФ» (ИНН 5110102607), зарегистрированного в качестве юридического лица 29.04.2004 Межрайонной ИМНС РФ № 10 по Санкт-Петербургу, основной государственный регистрационный номер 1047841013550, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 270 руб. 14 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в  апелляционном порядке в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                   Е.В. Галко