Решение от 18 февраля 2010 года №А42-10634/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                      Дело № А42-10634/2009
 
    18  февраля 2010 года
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11 февраля 2010 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 18  февраля 2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Спичак Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Спичак Т.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области
 
    к  Федеральному государственному учреждению «Управление Северного флота» в лице Войсковой части 36085 как правопреемника 2093 базы отдыха
 
    о  взыскании 2 059 рублей
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    истца – Евсеевой О.А., доверенность от 10.06.2009 № 14/11556;
 
    ответчика – не явился, извещён надлежащим образом
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – Инспекция, налоговый орган, истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному государственному учреждению «Управление Северного флота» в лице Войсковой части 36085 как правопреемника 2093 базы отдыха (далее – ответчик, ФГУ «Управление СФ») о взыскании налоговой санкции в сумме 2 059 рублей за  совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 174 НК РФ ответчик неполностью уплатил сумму налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года в результате занижения налоговой базы (л.д. 2-4).
 
    Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. 
 
    С учетом мнения  представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии со  статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
 
    Материалами дела установлено.
 
    Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.2004, в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано за номером 1045100100077.
 
    В качестве налогоплательщика ФГУ «Управление СФ» состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 Мурманской области (ИНН 5110102572) (л.д. 7-12).
 
    Государственное учреждение Войсковая часть 36085 юридическим лицом не является, решением суда признано недействительным решение о государственной регистрации юридического лица при его создании (л.д. 13-14).
 
    2093 базой отдыха были представлены в Межрайонную ИФНС России № 2 по Мурманской области налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2006 года и Уточнённая налоговая декларация на налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2006 года соответственно 22.01.2007 и 08.12.2008 (л.д. 15-29).
 
    В результате камеральной поверки уточнённой налоговой декларации Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области была установлена неполная уплата налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате за 3 квартал 2006 года, в результате занижения налоговой базы.
 
    Согласно первичной декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал  2006 года сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате, составила 0 руб. Сумма налога, подлежащая доплате на основании уточнённой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2006 года, составила 10 295 руб.
 
    Дополнительные суммы налога до подачи уточнённой налоговой декларации, а также причитающиеся пени в бюджет налогоплательщиком уплачены не были.
 
    По результатам камеральной проверки уточнённой налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2006 года был составлен Акт № 2820 от 02.03.2009 (л.д. 32-33).
 
    Решением начальника Инспекции от 20.04.2009 № 6573-юр Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» в лице ГУ «Войсковой части 36085», являющейся правопреемником ГУ «2093 Базы отдыха» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ,  в виде штрафа в размере 2 059 руб. (л.д. 37-38).
 
    25.05.2009 ГУ «2093 База отдыха» выставлено требование № 2565 об уплате штрафа в сумме 2 059 руб. в срок до 04.06.2009 (л.д. 40).
 
    Поскольку содержащееся в резолютивной части решения от 20.04.2009 № 6573-юр и требовании от 25.05.2009 № 2565 предложение о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было, налоговый орган обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    В связи с наличием у ответчика только лицевых счетов, открытых в органе Федерального казначейства, невозможностью взыскания сумм налога, пеней и налоговых санкций  в порядке статей 46, 47 НК РФ в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании налоговой санкции в судебном порядке.
 
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Как следует из искового заявления, Инспекция в качестве ответчика указала Федеральное государственное учреждение «Управление Северного флота» в лице государственного учреждения Войсковая часть 36085, являющегося правопреемником 2093 базы отдыха.
 
    Вместе с тем, доказательств того, что войсковая часть 36085 является правопреемником 2093 базы отдыха истцом суду не представлено.
 
    Инспекцией представлены Перечни воинских частей и учреждений Северного флота, в которых с 01.01.2008 ликвидируется самостоятельное финансовое хозяйство. Согласно  данным Перечней, 2093 База отдыха зачислена на финансовое довольствие при Войсковой части 36085 (л.д. 97-101). Данное обстоятельство не подтверждает правопреемство юридического лица.         
 
    Как следует из материалов дела, Государственное учреждение Войсковая часть 36085 юридическим лицом не является. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц регистрация государственного учреждения Войсковая часть 36085 в качестве юридического лица признана недействительной решением арбитражного суда (л.д. 13).
 
    Доказательств того, что войсковая часть 36085 является подразделением Федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» истцом суду также не представлено. Приложенные к заявлению сведения о воинских частях, финансируемых Федеральным государственным учреждением «Управление Северного флота», таким доказательством не являются (л.д. 64-66).
 
    Доказательств того, что 2093 база отдыха является подразделением Федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» истцом суду также не представлено.
 
    Документы, подтверждающие наличие задолженности Федерального государственного учреждения «Управление Северного флота» истом суду не представлены. В материалах дела имеются выписки из лицевого счета плательщика - Государственного учреждения «Войсковая часть 36085», не являющегося юридическим лицом (л.д. 49-59,78-83, 94-95).
 
    Представитель истца в судебном заседании указал, что сумма задолженности по лицевому счёту ФГУ «Управление СФ» не проведена.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    в иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                                  Т.Н. Спичак