Решение от 21 января 2010 года №А42-10575/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
  РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                            дело № А42-10575/2009
 
    21 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и объявлена 15.01.2010, решение в полном объеме изготовлено 21.01.2010.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области  Беляева Лариса Евгеньевна
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Беляевой Л.Е.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Баттерфляй»
 
    к    Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области
 
    о снижении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № 52/21/6929/1/2009
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    истца – Иванова С.Е., доверенность от 11.01.2010
 
    ответчика – Циненко Е.Б., судебный пристав-исполнитель, удостоверение 
 
 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Баттерфляй» (далее – Общество, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении на одну четверть размера исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Андреевой Н.Г. (далее – Отдел) от 10.11.2009 по исполнительному производству   № 52/21/6929/1/2009, до 45 945,99руб.
 
    В обоснование требований заявитель ссылается на тяжёлое финансовое и имущественное положение Общества, не позволившее исполнить требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, по причине отсутствия денежных средств на счетах Общества в банке, вынесение 31.08.2009 налоговым органом решения о приостановлении всех расходных операций по расчетным счетам должника.
 
    Отдел представил письменный отзыв, в котором с требованием заявителя не согласился, указав следующее:
 
    - в  пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств невозможности исполнения требований исполнительных документов вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств судебному приставу-исполнителю не представил.
 
    - Общество не представило доказательств того, что им совершались какие-либо действия в целях исполнения требований исполнительного документа.
 
    - само по себе отсутствие денежных средств и трудное финансовое положение должника не являются уважительными причинами неисполнения исполнительного документа. Приведенные должником обстоятельства не могут относиться к чрезвычайным и непредвиденным.
 
    В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные соответственно в заявлении и отзыве на заявление.
 
    Из материалов дела установлено.
 
    На основании постановления Инспекции от 18.09.2009 № 1934 о взыскании с ООО «Баттерфляй» недоимки по налогам (сборам, пени) в сумме 875 161,82руб., судебным приставом-исполнителем Отдела                           Андреевой Н.Г. 25.09.2009 возбуждено исполнительное производство                   № 52/21/6929/1/2009.
 
    В рамках данного исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа. Пунктом 5 постановления от 25.09.2009 Общество предупреждено о штрафной санкции в размере 7% от взыскиваемой суммы в случае, если исполнительный документ не будет исполнен добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
 
    Постановление от 25.09.2009 о возбуждении исполнительного производства № 52/21/6929/1/2009 получено ООО «Баттерфляй» 30.09.2009.
 
    В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 10.11.2009 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от взыскиваемой суммы, что составило 61 261,32руб.
 
    Не согласившись с установленным размером исполнительского сбора, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью  1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Согласно части  3 названной нормы исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в  соответствии с частью 3 указанной статьи.При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.
 
    Такая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, в соответствии с которым исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.
 
    Согласно сведениям ИФНС России по г. Мурманску по состоянию на 30.12.2009 у ООО «Баттерфляй» открыто три расчетных счета в ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» - № 40702840505000000357, № 40702978605000000307,                             № 40702810905000001287.
 
    Как следует из представленных  документов, у Общества отсутствовали денежные средства, достаточные для погашения задолженности (выписка по лицевому счету № 40702810905000001287 за 02.09.2009; справка ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» об остатках денежных средств на счетах № 40702840505000000357 и № 40702978605000000307 по состоянию на 31.08.2009; справка ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» № 013118550 от 02.09.2009 об остатке денежных средств на расчетных счетах Общества).
 
    Согласно справке ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» за период с 03.09.2009 по 05.11.2009 движений денежных средств по расчетному счету Общества                        № 40702810905000001287 не было.
 
    Кроме того, решением  ИФНС по г. Мурманску от 31.08.2009 № 20555 были приостановлены все расходные операции по всем счетам Общества.
 
    Платежными поручениями от 09.11.2009 №№ 77, 78, 79, 80, 81 и 82 задолженность Общества по данному исполнительному производству была погашена в полном объеме.
 
    Наличие финансовых затруднений  подтверждено заявителем данными бухгалтерского баланса по состоянию на 30.09.2009. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.11.2009 составляет 1 671 901,55руб.
 
    Учитывая, что перечень оснований для снижения (уменьшения) размера исполнительского сбора не является закрытым, суд также считает возможным учесть, что, несмотря на наличии финансовых затруднений, не позволивших своевременно исполнить требования исполнительного документа, Общество погасилозадолженность в достаточно короткие сроки путем займа денежных средств (платежные поручения № 77-82 от 09.11.2009).
 
    Ссылки Отдела на отсутствие уважительных причин и непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств в неисполнении исполнительного документа, судом не принимаются, поскольку в данном случае Обществом заявлен иск об уменьшении размера подлежащего взысканию исполнительского сбора, а не об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора или освобождении от его уплаты (ввиду отсутствия вины).
 
    Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства по делу, учитывая наличие объективных причин, препятствующих своевременному исполнению исполнительного документа, принимая во внимание степень вины Общества, его имущественное и финансовое положение, отсутствие сведений о намеренном уклонении должника от погашения долга, а также принцип соразмерности наказания, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от подлежащей взысканию суммы исполнительского сбора,  то есть до 45 945руб. 99коп.
 
 
    Руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
    решил:
 
 
    Требование Общества с ограниченной ответственностью «Баттерфляй» удовлетворить.
 
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области от 10.11.2009 по исполнительному производству                            № 52/21/6929/1/2009,  на одну четверть до 45 945руб. 99коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             Беляева Л.Е.