Решение от 21 декабря 2009 года №А42-10538/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                         Дело № А42-10538/2009
 
    «21» декабря 2009 года
 
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена 21 декабря 2009 года.
 
    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2009 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области  Янковая Г.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клованич О.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области
 
    к  Муниципальному общеобразовательному учреждению Ловозерская средняя общеобразовательная школа
 
    о взыскании 8 701 руб. 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    истца – не явился, извещён, ходатайство; 
 
    ответчика - не явился, извещён
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (далее - Инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ловозерская средняя общеобразовательная школа (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании недоимки по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 9 месяцев 2008 года в сумме 8 701 руб., в том числе: ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет Российской Федерации (далее – ФБ РФ) - 7 752 руб., ЕСН, зачисляемый в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС) - 949 руб..
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчик не уплатил в установленный срок авансовые платежи по ЕСН, зачисляемые в ФБ РФ и ТФОМС. При этом налоговый орган указал, что поскольку ответчик имеет только лицевые счёта получателя средств, открытые в Ловозерском отделении Управления Федерального казначейства по Мурманской области, взыскание авансовых платежей может быть произведено только в судебном порядке (л.д. 3-4).
 
    Истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
 
    В представленном ходатайстве истец также указал, что на исковых требованиях настаивает, поскольку задолженность по налогу в бюджет не уплачена (л.д. 60).   
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление  не представил.
 
    С учётом обстоятельств дела и в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
 
 
    Материалами дела установлено.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение Ловозерская средняя общеобразовательная школа зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676842 (л.д. 7).
 
    В качестве налогоплательщика ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (ИНН 5106050280).
 
    Налогоплательщик представил в налоговый орган по месту учёта расчёт авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, в соответствии с которым исчислил сумму авансовых платежей по ЕСН за последние месяца отчетного периода, подлежащих зачислению в том числе:
 
    - в ФБ РФ – 235 419 руб.;
 
    - в ФСС РФ – 34 062 руб.;
 
    - в ФФОМС – 13 063 руб.;
 
    - в ТФОМС – 23 368 руб..
 
    Кроме того, согласно данным, отраженным в данном расчете налоговая база составила 1 215 852 руб. (л.д. 8-12).
 
    С учетом ставок налога, указанных в статье 241 НК РФ сумма авансовых платежей за последние месяца отчетного периода должна быть исчислена в следующих размерах:
 
    - в ФБ РФ – 243 170 руб.;
 
    - в ФСС РФ – 35 260 руб.;
 
    - в ФФОМС – 13 374 руб.;
 
    - в ТФОМС – 24 317 руб..
 
    Камеральной проверкой представленного ответчиком расчета авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2008 года, установлено занижение Учреждением сумм авансовых платежей по ЕСН, подлежащих зачислению в Федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды на общую сумму 10 209 руб., а также выявлено исчисление в завышенном размере суммы налога, зачисляемого в ФСС РФ, в размере 1 045 руб..
 
    Письмом от 29.01.2009 г. № 04-14/1331 должностные лица Учреждения были приглашены в Инспекцию на подписание акта камеральной проверки (л.д. 16) 
 
    По факту выявленных нарушений Инспекцией составлен акт № 95 от 10.02.2009 г. (л.д. 18-20), полученный ответчиком 24.02.2009 г. (л.д. 22).
 
    Уведомлением от 18.02.2009 г. № 99 Инспекция известила Учреждение о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки (л.д. 21).
 
    По результатам рассмотрения материалов заместителем начальника Инспекции вынесено решение № 252 от 06.04.2009 г., которым Учреждению был доначислен единый социальный налог в сумме 10 209 руб., в том числе: ЕСН, зачисляемый в ФБ, в сумме 7 751 руб.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ, в сумме 1 198 руб.; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, в сумме 311 руб.; ЕСН, зачисляемый в ТФОМС, в сумме 949 руб.. Кроме того, указанным решением ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ, уменьшен на 1 045 руб. (л.д. 23-25).
 
    Решение отправлено ответчику почтой и получено им 14.04.2009 года (л.д. 26-27).
 
    06.05.2009 г. Налоговый орган в адрес Учреждения выставил требование № 329, содержащее предложение об уплате налога в общей сумме 9 167 руб. (л.д. 28). Указанное требование направлено ответчику заказным письмом по почте (л.д. 29).
 
    С учетом переплаты по лицевому счету Инспекцией произведены зачеты ЕСН, зачисляемого в ФСС, в сумме 154 руб. и в ФФОМС в сумме 312 руб..
 
    Сумма авансовых платежей по ЕСН по сроку уплаты 15.10.2008 года, зачисляемого в ФБ РФ в сумме 7 752 руб. и в ТФОМС в сумме 949 руб. в бюджет не уплачены.
 
    Поскольку в установленный срок требование об уплате недоимки по налогу ответчиком исполнено не было, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд.
 
    В связи с наличием у ответчика только лицевых счетов, открытых в отделении Федерального казначейства (л.д. 35), и невозможностью взыскания сумм налога в порядке статей 46, 47 НК РФ, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ налог взыскивается в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно статье 235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Пунктом 3 статьи 243 НК РФ, определяющей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, предусмотрено, что в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчётный период, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 НК РФ).
 
    Таким образом, в соответствии с законодательством, установленная сумма занижения ЕСН (авансовых платежей), зачисляемых в ФБ РФ и ТФОМС, за 9 месяцев 2008 года, подлежит уплате не позднее 15.10.2008 г..
 
    В силу пункта 1 статьи 243 НК РФ сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в Федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    В пункте 1 статьи 241 НК РФ установлены ставки налога.
 
    Как следует из материалов дела, согласно представленного расчёта авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, Учреждением исчислена сумма авансовых платежей по ЕСН за последние месяца отчетного периода:
 
    - в ФБ РФ – 235 419 руб.;
 
    - в ФСС РФ – 34 062 руб.;
 
    - в ФФОМС – 13 063 руб.;
 
    - в ТФОМС – 23 368 руб..
 
    Кроме того, согласно данным, отраженным в данном расчете налоговая база составила 1 215 852 руб. (л.д. 8-12).
 
    С учетом ставок налога, указанных в статье 241 НК РФ сумма авансовых платежей за последние месяца отчетного периода должна быть исчислена в следующих размерах:
 
    - в ФБ РФ – 243 170 руб. (1 215 852 руб.x20 %);
 
    - в ФСС РФ – 35 260 руб. (1 215 852 руб. x2,9 %);
 
    - в ФФОМС – 13 374 руб. (1 215 852 руб. x1,1 %);
 
    - в ТФОМС – 24 317 руб. (1 215 852 руб. x2 %).
 
    Таким образом, подлежит доплате авансовые платежи по ЕСН за 9 месяцев 2008 года по сроку уплаты 15.10.2008 года в общей сумме 10 209 руб., в том числе: ЕСН, зачисляемый в ФБ, в сумме 7 751 руб.; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ, в сумме 1 198 руб.; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, в сумме 311 руб.; ЕСН, зачисляемый в ТФОМС, в сумме 949 руб..
 
    С учетом переплаты по лицевому счету Инспекцией произведены зачеты ЕСН, зачисляемого в ФСС, в сумме 154 руб. и в ФФОМС в сумме 312 руб..
 
    Согласно данным лицевого счета ответчика, акта совместной сверки, за Учреждением числится задолженность по ЕСН за 9 месяцев 2008 года, зачисляемому в Федеральный бюджет РФ, в сумме 7 752 руб. и зачисляемому в ТФОМС в сумме 949 руб. (л.д. 50-51, 61-68).
 
    В нарушение пункта 3 статьи 243 НК РФ авансовые платежи по ЕСН, зачисляемые в ФБ РФ и ТФОМС, за 9 месяцев 2008 года в общей сумме 8 701 руб. ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачены не были.
 
    На день рассмотрения спора в суде данная сумма задолженности ответчиком не уплачена, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика.
 
    Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела ответчик суду не представил. 
 
    Срок взыскания недоимки по авансовым платежам не нарушен, досудебный порядок урегулирования спора соблюдён.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования Инспекции о взыскании с ответчика авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2008 года, зачисляемых в ФБ РФ, в сумме 7 752 руб. и в ТФОМС, в сумме 949 руб., всего 8 701 руб..
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб..
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
 
решил:
 
 
    удовлетворить требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Ловозерская средняя общеобразовательная школа (ИНН 5106050280), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676842, расположенного по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Северная, д. 10, в доход  соответствующих бюджетов недоимку по единому социальному налогу, за 9 месяцев 2008 года в сумме 8 701 руб., зачисляемому в том числе: в Федеральный бюджет РФ в сумме 7 752 руб. и в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 949 руб..
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Ловозерская средняя общеобразовательная школа (ИНН 5106050280), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100676842, расположенного по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Северная, д. 10, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                       Г.П. Янковая