Решение от 21 декабря 2009 года №А42-10193/2009

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                        Дело № А42-10193/2009
 
    «21» декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Промэлектросвет»
 
    о привлечении к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Имашовой В.Д., по доверенности от 03.02.2009 № 40,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен,
 
 
установил:
 
 
    Северо-Западное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии                              (далее – заявитель, СЗМТУ Ростехрегулирования) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Промэлектросвет» (далее – ООО «Промэлектросвет», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование требований заявитель указал, что Общество в оптовом складе, расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 35, при реализации (поставке) и хранении продукции, указанной в акте проверки                 № 225/09 от 09.11.2009, нарушило обязательные требования стандартов и правил обязательной сертификации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении о привлечении к административной ответственности.
 
    Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения представителя заявителя, суд полагает возможным на основании части 1 статьи 123, части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    По материалам дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Промэлектросвет» (ИНН 5190306025) зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Мурманска 22.12.1999; сведения об Обществе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100864062.
 
    На основании распоряжения от 02.11.2009 № 132 государственным инспектором Отдела государственного контроля и надзора в Мурманской области СЗМТУ Ростехрегулирования Имашовой В.Д. в период с 05.11.2009 по 09.11.2009 проведена проверка в оптовом складе, принадлежащем Обществу, расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 35, по соблюдению обязательных требований к электротехнической продукции (товарам).
 
    В результате проверки выявлено, что Общество нарушило:
 
    1. Обязательные требования стандартов при реализации (поставке) и хранении продукции, а именно:
 
    1.1. осуществляло реализацию и хранение партии продукции – ламп накаливания, торговая марка PHILIPS, модель Е (упакованы в картонные коробки; маркировка на лампах: PHILIPSCLASSISTONE; 40W; 230V; ПН 7; маркировка на коробках: РСТ АЯ46;Е27; сделано в Польше; PhilipsLightingI.B.R.S/C.C.R.L; Филипс Лайтинг Ай,Би,Ар.Эс./Си.Си.Ар.Ай; Эйндховен, Нидерданды) в количестве 60 штук с нарушением обязательных требований государственных стандартов к безопасности по несоответствию маркировки, нанесенной на лампы требованиям ГОСТ Р 52712-2007, п. 2.2, А1 Приложения А, согласно которым на лампе должны быть отчетливо и прочно нанесены следующие обозначения, читаемые после проведения испытаний по А.1 приложения А:
 
    a) товарный знак (в виде торговой марки, марки изготовителя или ответственного поставщика);
 
    b) номинальное напряжение или диапазон напряжения в вольтах (В или вольт);
 
    c) номинальная мощность в ваттах (Вт или ватт);
 
    d) дата изготовления (квартал и год).
 
    Наличие и четкость маркировки проверяют внешним осмотром; прочность маркировки проверяют до всех видов испытаний протиранием ее вручную мягкой тканью, увлажненной водой, в течение 15с.
 
    Фактически, маркировка, нанесенная на лампы, не соответствует вышеуказанным требованиям (протокол №1 идентификации, технического осмотра и испытаний от 05.11.2009, протокол осмотра от 05.11.2009), а именно:
 
    - обозначение номинального напряжения указано на иностранном языке латинской буквой «V» вместо «В или вольт», предусмотренных требованиями стандарта;
 
    - обозначение номинальной мощности указано на иностранном языке латинской буквой «W», вместо «Вт или ватт», предусмотренных требованиями стандарта;
 
    - не указана дата изготовления;
 
    - после проведения испытаний по А.1 приложения А установлено, что маркировка на лампах нанесена непрочно: нанесенные обозначения стираются при протирании ламп вручную мягкой тканью, увлажненной водой, в течение 15с.
 
    По состоянию на 05.11.2009, согласно представленной справки о реализации, данная продукция была реализована в количестве 40 штук.
 
    1.2. осуществляло реализацию и хранении партии продукции – кабеля силового с резиновой изоляцией марки КГ 5х1,5 (упакован в бухту с прикрепленной этикеткой, содержащей данные: КГ 5х1,5 9м) в количестве 9 м с нарушением обязательных требований государственных стандартов к маркировке по ее несоответствию требованиям ГОСТ 18690-82, раздел 1, согласно которым маркировка, характеризующая изделие, должна соответствовать требованиям ГОСТ 18620-86 и требованиям, изложенным в настоящем стандарте (п. 1.1); маркировку наносят на барабаны с изделием, кабельную арматуру, на оболочку или изоляцию кабельного изделия, мерную ленту или ярлыки, прикрепляемые к барабану, катушке, бухте с изделием               (пп 1.2.1); маркировка изделия, смотанного в бухты, производится на ярлыках, изготовленных из металла, фанеры, картона или плотной бумаги (ПП. 1.2.4); маркировка изделия должна содержать основные маркировочные данные по ГОСТ 18620-86 и следующие дополнительные маркировочные данные: масса изделия в кг или длина в м, обозначение стандарта или технических условий на изделие; в соответствии с требованиями ГОСТ 18620-86, п. 2.4. основные маркировочные данные должны содержать наименование вида изделия (условное наименование) и (или) обозначение типа изделия; номинальные значения важнейших параметров изделия: напряжение, ток, частота, мощность и др., если они не входят в условное обозначение типа изделия; дату изготовления, массу (при массе изделия 10 кг и более), товарный знак или наименование предприятия-изготовителя.
 
    Фактически, на ярлыке, прикрепленном к бухте, имелись только следующие данные: «КГ 5х1,5 9м», то есть отсутствовали данные об обозначении стандарта или технических условий на изделие, номинальных значениях важнейших параметров изделия; дате изготовления, товарном знаке или наименовании предприятия-изготовителя.
 
    По состоянию на 05.11.2009, согласно представленной справки о реализации, данная продукция была реализована в количестве 491 м.
 
    1.3. осуществляло реализацию и хранение партии продукции – ламп люминесцентных, товарная марка ECOLA(упакованы в картонные коробки, маркировка на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA. Маркировка на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) в количестве 86 штук с нарушением обязательных требований государственных стандартов к безопасности и маркировке:
 
    - ГОСТ Р МЭК 60968-99, п.п.4.1.,4.2, согласно которым на лампах четко и прочно должна маркироваться следующая информация: товарный знак (в виде торговой марки, марки изготовителя или ответственного поставщика); номинальное напряжение или диапазон напряжений (В или вольт); номинальная мощность (Вт или ватт); номинальная частота (Гц); кроме того, изготовитель на лампе или упаковке, или инструкции по эксплуатации должен указывать: ток лампы; положение лампы при эксплуатации, если оно ограничено, специальные условия или ограничения, которые необходимо соблюдать при работе лампы;
 
    - ГОСТ 25843-83, п.1.1, согласно которому маркировка ламп должна содержать: товарный знак предприятия-изготовителя; условное обозначение лампы или технические данные, входящие в обозначение (напряжение в вольтах, мощность в ваттах, силу электрического тока в амперах, силу света в канделах); дату изготовления (квартал, год); данные для правильной и безопасной эксплуатации ламп (при необходимости); маркировка должна наноситься непосредственно на лампу.
 
    Фактически установлены следующие нарушения:
 
    - на маркировке ламп обозначения напряжения, мощности, частоты указаны в виде латинских букв («V», «W», «Hz») вместо русских обозначений «В или вольт», «Вт или ватт», «Гц»;
 
    - вместо указания квартала и года, дата изготовления на лампе указана в виде обозначения 0908, что обозначает 2009 год и август согласно маркировки на картонной коробке;
 
    - на лампе и на упаковке не указаны сила электрического тока и сила света.
 
    По состоянию на 05.11.2009, согласно представленной справке о реализации, данная продукция была реализована в количестве 14 штук.
 
    2. Правила обязательной сертификации, то есть реализовывало сертифицированную продукцию, указанную в акте проверки № 225/09 от 09.11.2009, без сертификата соответствия, а именно:
 
    2.1. реализовывало партию сертифицированной продукции, маркированной знаком соответствия РСТ МЛ04 - ламп люминесцентных, товарная марка ECOLA(упакованы в картонные коробки, маркировка на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA. Маркировка на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) в количестве 86 штук без сертификата соответствия, так как представленную, не заверенную в установленном порядке копию сертификата соответствия № РОСС CN.MЛ04.В02048, сроком действия с 14.04.2008 по 13.04.2009, выданного на серийный выпуск ламп люминесцентных марки «ECOLA» с встроенными пускорегулирующими аппаратами для общего освещения изготовителю ShenzhenLapinLightingTechnologyCo, Ltd., адрес: LanpuyuanIndustrialPark, HuilongpuNewIndustrialArea, CentralNown, Longgang, Shenzhen.519172, Китай, не представляется возможным распространить на проверенную продукцию по следующим основаниям:
 
    - согласно маркировке, проверенные лампы изготовлены в августе 2009 года, а срок действия сертификата истек в апреле 2009;
 
    - наименование завода-изготовителя и его адрес, указанные в сертификате соответствия, не соответствуют указанным на маркировке упаковки ламп.
 
    05.11.2009 государственным инспектором по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений Имашовой В.Д. по факту нарушения Обществом обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации, при реализации (поставке) и хранении сертифицированной продукции без сертификата соответствия вынесено определение о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    В рамках административного расследования отобраны образцы продукции (протокол отбора образцов (проб) от 05.11.2009). Должностным лицом СЗМТУ Ростехрегулирования был произведен технический осмотр, идентификация и испытания отобранных образцов продукции, после чего образцы были возвращены законному представителю Общества, о чем составлен протокол №1 идентификации, технического осмотра и испытаний от 05.11.2009.
 
    Согласно протоколу осмотра, взятия проб (образцов), ареста от 05.11.2009, предметы правонарушения (электротехнические изделия):
 
    - лампы накаливания, торговая марка PHILIPS, модель Е (упакованы в картонные коробки; маркировка на лампах: PHILIPSCLASSISTONE; 40W; 230V; ПН 7; маркировка на коробках: РСТ АЯ46;Е27; сделано в Польше; PhilipsLightingI.B.R.S/C.C.R.L; Филипс Лайтинг Ай,Би,Ар.Эс./Си.Си.Ар.Ай; Эйндховен, Нидерданды) в количестве 60 штук;
 
    - кабель силовой с резиновой изоляцией марки КГ 5х1,5 (упакован в бухту с прикрепленной этикеткой, содержащей данные: КГ 5х1,5 9м) в количестве 9 м; изготовитель не установлен;
 
    - лампы люминесцентные, товарная марка ECOLA(упакованы в картонные коробки, маркировка на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA. Маркировка на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) в количестве 86 штук арестованы, опечатаны и переданы на ответственное хранение генеральному директору ООО «Промэлектросвет» Михнову В.Н. и хранятся по адресу г. Мурманск, ул. Свердлова, д.35 в оптовом складе                                   ООО «Промэлектросвет».
 
    По результатам административного расследования 09.11.2009 государственным инспектором Имашовой В.Д. в отношении Общества составлен протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 2 статьи 19.19 КоАП РФ.
 
    На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ СЗМТУ Ростехрегулирования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по вышеуказанным основаниям.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, доводы сторон, суд находит требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Пунктом 2 статьи 10 Закона № 2300-1 предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары; сведения об основных потребительских свойствах товаров, цену и условия приобретения товаров; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).
 
    Предусмотренная пунктом 2 данной статьи информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям, указанным в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, представляется в виде маркировки товаров (работ, услуг) в установленном порядке знаком соответствия и (или) способом, установленным законами, иными правовыми актами или обычно предъявляемыми требованиями, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    Согласно ГОСТ Р 52712-2007 (ГОСТ Р МЭК 60432-1-99) «Требования  безопасности для ламп накаливания. Часть 1. Лампы накаливания вольфрамовые для бытового и аналогичного общего освещения» п. 2.2.1, устанавливающего требования безопасности и взаимозаменяемости ламп накаливания для  бытового и аналогичного общего освещения, на лампе должны быть отчетливо и прочно нанесены следующие обозначения, читаемые после проведения испытаний по А.1 приложения А: товарный знак (в виде торговой марки, марки изготовителя или ответственного поставщика); номинальное напряжение или диапазон напряжения в вольтах (В или вольт); номинальная мощность в ваттах (Вт или ватт); дата изготовления (квартал и год).
 
    В соответствии с ГОСТ 18690-82 «Кабели, провода, шнуры и кабельная арматура. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» раздела 1, маркировка, характеризующая изделие, должна соответствовать требованиям ГОСТ 18620-86 и требованиям и требованиям, изложенным в настоящем стандарте (п. 1.1); маркировку наносят на барабаны с изделием, кабельную арматуру, на оболочку или изоляцию кабельного изделия, мерную ленту или ярлыки, прикрепляемые к барабану, катушке, бухте с изделием (пп 1.2.1); маркировка изделия, смотанного в бухты, производится на ярлыках, изготовленных из металла, фанеры, картона или плотной бумаги (ПП. 1.2.4); маркировка изделия должна содержать основные маркировочные данные по ГОСТ 18620-86 и следующие дополнительные маркировочные данные: масса изделия в кг или длина в м, обозначение стандарта или технических условий на изделие; в соответствии с требованиями ГОСТ 18620-86, п. 2.4. основные маркировочные данные должны содержать наименование вида изделия (условное наименование) и (или) обозначение типа изделия; номинальные значения важнейших параметров изделия: напряжение, ток, частота, мощность и др., если они не входят в условное обозначение типа изделия; дату изготовления, массу (при массе изделия 10 кг и более), товарный знак или наименование предприятия-изготовителя.
 
    В соответствии с ГОСТ Р МЭК 60968-99 «Лампы со встроенными пускорегулирующими аппаратами для общего освещения. Требования безопасности» (п.п.4.1.,4.2) на лампах четко и прочно должна маркироваться следующая информация: товарный знак (в виде торговой марки, марки изготовителя или ответственного поставщика); номинальное напряжение или диапазон напряжений (В или вольт); номинальная мощность (Вт или ватт); номинальная частота (Гц);кроме того, изготовитель на лампе или упаковке, или инструкции по эксплуатации должен указывать: ток лампы; положение лампы при эксплуатации, если оно ограничено, специальные условия или ограничения, которые необходимо соблюдать при работе лампы.
 
    ГОСТ 25843-83 «Лампы электрические. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п.1.1 устанавливил, что маркировка ламп должна содержать: товарный знак предприятия-изготовителя; условное обозначение лампы или технические данные, входящие в обозначение (напряжение в вольтах, мощность в ваттах, силу электрического тока в амперах, силу света в канделах); дату изготовления (квартал, год); данные для правильной и безопасной эксплуатации ламп (при необходимости); маркировка должна наноситься непосредственно на лампу.
 
    Материалами дела установлено и Обществом не оспаривается (протокол №1 об административном правонарушении от 09.11.2009), что в нарушение указанных требований ООО «Промэлектросвет» реализовывало и хранило: лампы накаливания, торговая марка PHILIPS, модель Е (с маркировкой на лампах: PHILIPSCLASSISTONE; 40W; 230V; ПН 7; маркировкой на коробках: РСТ АЯ46;Е27; сделано в Польше; PhilipsLightingI.B.R.S/C.C.R.L; Филипс Лайтинг Ай,Би,Ар.Эс./Си.Си.Ар.Ай; Эйндховен, Нидерданды); кабель силовой с резиновой изоляцией марки КГ 5х1,5 (упакован в бухту с прикрепленной этикеткой, содержащей данные: КГ 5х1,5 9м); лампы люминесцентные, товарная марка ECOLA(с маркировкой на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA;  маркировкой на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) с нарушением обязательных требований  государственных стандартов.
 
    Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) определяет стандарт как документ, в котором, в частности, устанавливаются правила и характеристики продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 46  Закона № 184-ФЗ требования к продукции или связанным с ней процессами производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
 
    Согласно статье 2 Закона № 184-ФЗ сертификация продукции представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Посредством сертификации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для ее выполнения, удостоверяют в письменной форме, что продукция соответствует техническим регламентам, положениям стандартов или условиям договоров.
 
    Статьей 18 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
 
    В соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
 
    Таким образом, Обществом реализовывалась сертифицированная продукция: партия ламп люминесцентных, товарная марка ECOLAс маркировкой на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA(маркировка на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) без сертификата соответствия, что подтверждается материалами дела и Обществом не оспаривается.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
 
    Факты нарушений вышеуказанных требований обязательных государственных стандартов при реализации (поставке) и хранении продукции, а также нарушение правил обязательной сертификации, путем реализации сертифицированной продукции без сертификата соответствия подтверждены материалам дела (актом проверки № 225/09 от 09.11.2009; протоколом осмотра, взятия проб, образцов, ареста от 05.11.2009; протоколом №1 идентификации, технического осмотра и испытаний от 05.11.2009;  протоколом № 1 об административном правонарушении от 09.11.2009 установлены судом и Обществом не оспариваются.
 
    Обстоятельств объективной невозможности соблюдения Обществом правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а равно принятие мер по их соблюдению,  судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частями 1, 2 статьи 19.19 КоАП РФ, поскольку хранило и реализовывало продукцию с нарушением обязательных требований государственных стандартов и с нарушением правил обязательной сертификации, реализуя сертифицированную продукцию без сертификата соответствия.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права законному представителю ООО «Промэлектросвет» Михнову В.Н.  разъяснялись, о чем имеется отметка в протоколе. Законный представитель давал письменные объяснения по существу правонарушения, о чем в протоколе имеется соответствующая запись.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке) и хранении продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от  сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, нарушение правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии)  влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
 
    Решая вопрос о привлечении ООО «Промэлектросвет» к административной ответственности, суд учитывает тот факт, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, а также факт признания Обществом совершения правонарушения, что позволяет суду определить Обществу наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь  статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области
 
 
решил:
 
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Промэлектросвет» (основной государственный регистрационный номер 1025100864062,                    ИНН 5190306025), находящегося по адресу: г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 35, к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 40 000 руб., с конфискацией электротехнических изделий, указанных в протоколе осмотра, взятия проб (образцов), ареста от 05.11.2009:
 
    - лампы накаливания, торговая марка PHILIPS, модель Е (упакованы в картонные коробки; маркировка на лампах: PHILIPSCLASSISTONE; 40W; 230V; ПН 7; маркировка на коробках: РСТ АЯ46;Е27; сделано в Польше; PhilipsLightingI.B.R.S/C.C.R.L; Филипс Лайтинг Ай,Би,Ар.Эс./Си.Си.Ар.Ай; Эйндховен, Нидерданды) в количестве 60 штук;
 
    - кабель силовой с резиновой изоляцией марки КГ 5х1,5 (упакован в бухту с прикрепленной этикеткой, содержащей данные: КГ 5х1,5 9м) в количестве 9 м; изготовитель не установлен;
 
    - лампы люминесцентные, товарная марка ECOLA(упакованы в картонные коробки, маркировка на лампе: 11W2700K220-240V50-60HzNotdimmable0908 PCTMЛ04 ECOLA. Маркировка на коробке: сделано в КНР; CELightingLTD; цоколь Е14; спираль; ECOLALight; цветовая температура 2700К; светоотдача 550Lm220V;50Hz;ELH/SL/11W/E14/2700K/220-240V/50-60 Hz) в количестве 86 штук.,
 
    находящихся на хранение в оптовом складе общества с ограниченной ответственностью «Промэлектросвет» по адресу г. Мурманск, ул. Свердлова, д.35.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель - УФК Минфина России по г. Санкт - Петербургу
(Администратор платежа СЗМТУ Ростехрегулирования);
 
    код ОКАТО 40262566000;
 
    расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России                         по Санкт- Петербургу, г. Санкт – Петербург;
 
    ИНН получателя 7839304330;
 
    КПП получателя 783901001;
 
    БИК 044030001;
 
    КБК 172 1 16 01000 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за
нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил
обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов
по обеспечению единства измерений»;
 
    Назначение платежа – Административный штраф, решение суда (номер, дата).
 
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
 
Судья                                                                                            Н.Ю. Алексина