Решение от 25 декабря 2009 года №А42-10039/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
                                      E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
    http://murmansk.arbitr.ru
 
    Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                    Дело № А42-10039/2009
 
    «25» декабря 2009 г.       
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Востряков К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации города Мурманска
 
    к     обществу с ограниченной ответственностью «Моисей»
 
    об освобождении земельного участка
 
    Третьи лица: Комитет имущественных отношений г.Мурманска, индивидуальный предприниматель Голубь Наталья Петровна
 
    при участии представителей:
 
    от истца – Овдиенко Е.Г.  по доверенности  от 30.03.2009 № 05-42/617
 
    от ответчика – не явился, извещен
 
    от КИО г.Мурманска  - Стародуба А.А. по доверенности от 09.06.2009 № 15/07-5711
 
    от третьего лица – не явились, извещены
 
    Резолютивное решение вынесено 22 декабря 2009 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2009 года
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрации города Мурманска (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Моисей» (далее – ответчик, Общество, ООО «Моисей») об  обязании освободить  земельный участок в районе дома №2 по ул. Челюскинцев города Мурманска на остановке городского транспорта «Плавательный бассейн» (южное направление) от остановочно-торгового комплекса и привести земельный участок в прежнее состояние.
 
    В обоснование иска истец сослался на статью 60, часть 2 статьи 62, статью 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым ответчик обязан освободить земельный участок от самовольно размещенного на нем остановочно – торгового комплекса путем демонтажа за свой счет и своими силами, а также привести земельный участок в прежнее состояние.
 
    В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на иск не представил.
 
    Представитель КИО г. Мурманска в судебном заседании  поддержал исковые требования.
 
    Предприниматель Голубь Н.П. своего представителя в судебное заседание не направила, отзыв на иск не представила.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения представителей истца и третьего лица, суд полагает возможным на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия  ответчика и третьего лица предпринимателя  Голубь Н.П.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Моисей» на земельном участке в районе дома № 2 по ул. Челюскинцев города Мурманска на остановке городского транспорта «Плавательный бассейн» (южное направление) без оформления необходимых документов самовольно разместило  остановочно-торговый комплекс, состоящий из двух торговых секций и навеса. Данное обстоятельство подтверждено актом  обследования от 29.10.2009г., проведенного комиссией, включающей в своем составе представителей Администрации, ООО «Моисей».  
 
    Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьям 29 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) распоряжение земельными участками на территории города Мурманска осуществляет администрация г. Мурманска.
 
    Границы территории г. Мурманска определены Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области».
 
    Согласно пункту 31 статьи 13 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 10.03.2006г. № 20-235, к вопросам местного значения относятся как вопросы землепользования, так  и осуществления земельного контроля за использованием земель города.
 
    В соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от 15.02.2005г. № 131 «О предельных (минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам в аренду из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для размещения остановочно-торговых  комплексов,  рекламных  щитов,  павильонов-автомоек, павильонов-автомастерских на территории города Мурманска» остановочно-торговые комплексы размещаются гражданами и юридическими лицами на земельных участках при условии заключения ими договоров аренды на эти земельные участки.
 
    До заключения договора аренды в силу требований Земельного кодекса  производятся действия по выбору земельного участка и предоставлению его заявителю (ст. 31,34 Земельного кодекса ).
 
    По заявлению гражданина или юридического лица производится выбор земельного участка, который оформляется актом, с последующим утверждением его постановлением главы муниципального образования город Мурманск.
 
    На основании указанного постановления принимается постановление главы муниципального образования город Мурманска о предоставлении земельного участка заявителю на условиях аренды и на срок, указанный в постановлении.
 
    Постановление о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка и последующего размещения на нем остановочно-торгового комплекса.
 
    На основании заявки ООО «Моисей» от 22.12.2005 вх. № 4260/01-06 для согласования ответчику был выдан акт выбора земельного участка в 10 метрах на юго-запад от д. 2 по ул. Челюскинцев под установку остановочно-торгового комплекса, имеющего одну торговую секцию и навес (л.д.12-17).
 
    До утверждения акта ответчик самовольно разместил на земельном участке остановочно-торговый комплекс с двумя торговыми секциями и навесом, в связи с  чем ответчику на основании заявки вх. № 4080/01-06 от 08.12.2005 был выдан новый акт выбора земельного участка в 5 метрах на юго-запад от д. 2 по ул. Челюскинцев под установку  остановочно – торгового комплекса, включающего две торговые секции и навес.
 
    Указанный акт выбора не был согласован со всеми заинтересованными лицами.
 
    Постановление главы муниципального образования город Мурманск о предоставлении ООО «Моисей»  земельного участка в районе дома №2 по ул. Челюскинцев города Мурманска на остановке городского транспорта «Плавательный бассейн» (южное направление) под установку  остановочно – торгового комплекса, включающего две торговые секции и навес не принималось, договор аренды не заключался.
 
    Таким образом, Обществом  размещен остановочно-торговый комплекс на  земельном участке без правовых оснований.
 
    Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса  Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В нарушение указанной нормы ООО «Моисей», заключило с индивидуальным предпринимателем Голубь Н.П. договор аренды торгово-остановочного комплекса № 7 от 01.04.2009. тем самым незаконно распорядившись земельным участком, находящимся под указанным сооружением  (л.д.25). Поскольку ООО «Моисей» действовало вне пределов своих полномочий, определенных законом, сделка между ООО «Моисей» и ИП Голубь Н.П. является недействительной в силу ее ничтожности (статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений, и освобождению земельного участка. Из пунктов 2 и 3 статьи 76 этого Кодекса следует, что исполнение данной обязанности присуждается без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
 
    В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, положенные в обоснование требований и возражений.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о возбуждении производства по иску Администрации по настоящему делу,  о судебных заседаниях, не воспользовался своим правом, не представив суду доказательств, опровергающих правомерность требований Администрации города Мурманска.
 
    В соответствии с положениями статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает срок исполнения.  Арбитражный суд также может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
 
    Истец просит обязать ООО «Моисей» совершить действия по освобождению земельного участка в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд считает этот срок достаточным  для исполнения судебного акта.
 
    В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170,174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать  общество с ограниченной ответственностью  «Моисей», зарегистрированное в едином государственном реестре под номером 1035100197769, находящееся по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, дом 9/1, освободить земельный участок в районе дома №2 по ул. Челюскинцев города Мурманска на остановке городской транспорт «Плавательный бассейн» (южное направление) от остановочно-торгового комплекса, состоящего из двух  торговых секций и навеса и привести земельный участок в прежнее состояние в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    Вслучае, если ООО «Моисей» не исполнит решение суда в течение указанного срока, администрация г.Мурманска вправе освободить земельный участок от остановочно-торгового комплекса со взысканием с ответчика соответствующих расходов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Моисей», зарегистрированного в едином государственном реестре под номером 1035100197769, находящегося по адресу: г.Мурманск, ул. Коминтерна, дом 9/1 в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение можетбыть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
 
 
 Судья                                                                               К.А. Востряков