Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: А41-9834/2014
Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, город Москва, ГСП-6, Россия, 107053
http://www.asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
17 апреля 2014 года Дело № А41-9834/14
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2014 года
Решение в полном объёме изготовлено 17 апреля 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Э. Денисова,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания М.С. Темирбулатовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
закрытого акционерного общества «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)»
к Шереметьевской таможне
об оспаривании требований об уплате таможенных платежей,
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 16.04.2014;
установил:
закрытое акционерное общество «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)» (далее – ЗАО «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:
- признать недействительным требование Шереметьевской таможни об уплате таможенных платежей от 22.01.2014 № 159/02;
- признать недействительным требование Шереметьевской таможни об уплате таможенных платежей от 22.01.2014 № 160/02.
Представитель заявителя требования поддержал, изложил свою позицию по существу настоящего спора.
Против удовлетворения заявленных требований представители заинтересованного лица возражали, пояснили свои доводы по рассматриваемому заявлению.
Из пояснений представителей заявителя, заинтересованного лица и материалов дела следует, что ЗАО «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)», действуя в качестве таможенного представителя, совершило таможенные операции, связанные с декларированием товаров по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10005022/200311/0012616, 10005022/151011/0052452 в соответствии с заявленным таможенным режимом относительно товара: устройства вычислительных машин. При этом в указанных ДТ определена и заявлена декларантом таможенная стоимость данного товара.
После выпуска товара по результатам таможенного контроля таможенный орган произвёл корректировку таможенной стоимости товара, задекларированных в ДТ №№ 10005022/200311/0012616, 10005022/151011/0052452.
В связи с корректировкой таможенной стоимости, невыполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ) таможенному представителю выставлены требования об уплате таможенных платежей от 22.01.2014 №№ 159/02, 160/2.
Соответствующие требования также таможней выставлены декларанту, которые в последующем последним исполнены, сумма задолженности погашена в полном объёме.
Полагая, что таможенный представитель не является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей после выпуска товаров, ЗАО «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.
Заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При помещении товаров под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости, указанные в пункте 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 статьи 179 ТК ТС).
Как следует из пункта 2 статьи 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Декларант на основании статьи 189 ТК ТС несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системами управления рисками.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 1 статьи 211 ТК ТС).
На основании статьи 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля.
В силу статьи 79 ТК ТС и статьи 114 Федерального закона № 311-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенном кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Частью 6 статьи 60 Федерального закона № 311-ФЗ предусмотрено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несёт солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
В соответствии с частью 4 статьи 150 Федерального закона № 311-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ЗАО «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)», включенное в реестр таможенных представителей, произвело декларирование товара ООО «АйТи Гард». В последующем, осуществив корректировку таможенной стоимости, таможенный орган доначислил таможенные платежи, и выставил декларанту и таможенному представителю - ЗАО «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)» требования на их уплату.
Таким образом, требования об уплате таможенных платежей после выпуска товаров таможенным органом, соответствуют положениям статьи 60 ТК ТС, согласно которой таможенных представитель несёт солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, обязанность по уплате которых возникает при декларировании товаров таможенным представителем. Иными словами, существенным является не момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей (в период декларирования, либо после выпуска товаров), а сам факт декларирования товаров таможенным представителем, что имеет место в данном случае.
Следовательно, таможенным органом не нарушено действующее законодательство.
Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявления.
При этом в нарушение статьи 65 АПК РФ общество не представило доказательств, нарушения его прав и законных интересов.
Кроме того, ООО «АйТи Гард» полностью оплатило задолженность по уплате таможенных платежей, образовавшуюся в результате корректировки таможенной стоимости товаров, чем исключило возможность дальнейших претензий со стороны таможенного органа, относящихся к уплате задолженности, адресованных таможенному представителю.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые требования таможни об уплате таможенных платежей от 22.01.2014 №№ 159/02, 160/02, соответствуют законодательству и не нарушают права заявителя, в связи с чем, является законными.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
отказать в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)» к Шереметьевской таможне о признании недействительными требований Шереметьевской таможни об уплате таможенных платежей от 22.01.2014 № 159/02 и № 160/02.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей оставить на закрытом акционерном обществе «ЮПС ЭССИЭС (СНГ)».
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
Судья А.Э. Денисов