Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: А41-9380/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
07 апреля 2014года Дело №А41-9380/14
Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2014 г.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи С.Я.Репина,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Веретенцевым В.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Истринской городской прокуратуры Московской области о привлечении индивидуального предпринимателя Джапаркуловой Индиры Калыевны к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в судебном заседании: от заявителя – Болдинов Д.А., ответчик не явился, извещён,
УСТАНОВИЛ:
Истринская городская прокуратура Московской области обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Джапаркуловой Индиры Калыевны к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поводом для обращения в суд послужили результаты административного производства в отношении индивидуального предпринимателя Джапаркуловой Индиры Калыевны.
В судебном заседании представитель Истринской городской прокуратуры Московской области поддерживает заявление, ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
Заявление рассматривается по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Истринской городской прокуратурой 17.02.2014 в порядке ст. 25.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Джапаркуловой Индиры Калыевны (далее - ИП Джапаркулова И.К.), основанием к чему послужили следующие обстоятельства.
26.12.2013 в Истринскую городскую прокуратуру поступило заявление заместителя начальника ИФНС России по г. Истре Московской области о привлечении ИП Джапаркуловой И.К. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе проверки установлено, что 15.04.2013 ИП Джапаркуловой И.К. подана в ИФНС России по г. Истре Московской области декларация за 2012 год по упрощенной системе налогообложения. В соответствии с данной декларацией необходимо произвести уплату налога в следующие сроки: 25.04.2012, 25.07.2012, 30.04.2013. В связи с тем, что уплата налога не произведена, ИФНС России по г. Истре Московской области в порядке ст. 69, 40 Налогового кодекса РФ 24.06.2013 вынесено требование об уплате задолженности № 19793 со сроком исполнения - до 12.07.2013 на общую сумму 1 938 716, 72 рублей.
21.08.2013 ИФНС России по г. Истре Московской области вынесено решение № 1946 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика электронных денежных средств в размере 1 838 716, 72 руб. По состоянию расчетов на 18.09.2013 ИП Джапаркулова И.К. имеет просроченную неисполненную обязанность по инкассовым поручениям № 1919 от 21.08.2013, № 1920 от 21.08.2013, общая сумма задолженности по налогам и другим обязательным платежам составляет 1 836 756, 47 рублей.
18.09.2013 ИФНС России по г. Истре Московской области вынесено требование об уплате задолженности № 18503, а также постановление № 211 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 1 836 756, 47 рублей.
На основании постановления ИФНС России по г. Истре Московской области от 18.09.2013 № 211 отделом судебных приставов по Истринскому муниципальному району УФССП по МО 03.10.2013 возбуждено исполнительное производство N28666/13/12/50 в отношении ИП Джапаркуловой И.К.
Таким образом, по данным ИФНС России по г. Истре Московской области, ИП Джапаркулова И.К. просрочила исполнение обязательств по уплате налогов (сборов) в бюджет, а также начисленных пеней и штрафов более, чем на три месяца.
Согласно ст. 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обстоятельства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При этом в силу статьи 2 недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, в случае, если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Таким образом, в нарушение требований ст. 9 Закона о банкротстве, ИП Джапакулова И.К. не исполнила возложенные на нее обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом до 11.11.2013.
Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях ИП Джапаркуловой И.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключающийся в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
Копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях Джапаркулова И.К. получила 17.02.14.
В соответствии со ст. 23.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела данной категории рассматривают судьи арбитражных судов.
Поскольку санкция ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание индивидуальных предпринимателей, в том числе в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до двух лет, срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В материалах дела имеется ходатайство Джапаркуловой И.К. о рассмотрении заявления Истринского городского прокурора без участия Джапаркуловой И.К.
В данном ходатайстве Джапаркулова И.К. вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения признаёт.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ч. 5 ст. 14.13, 28.4, 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167-170, 176, 181, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Джапаркулову Индиру Калыевну 28.05.1967 г.р., уроженку г. Пржевальск Киргизской ССР, адрес места жительства и регистрации: Московская область, Истринский район, д. Михайловка, ул. Изумрудная, д. 14 «а», паспорт 46 12 836669, выдан ОУФМС России по Московской области по Истринскому муниципальному району 02.06.2012, ИНН 501713644010, ОГРНИП 311501715100030по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Джапаркуловой Индире Калыевне наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Джапаркуловой Индире Калыевне оплатить административный штраф в размере 5 000 рублей по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по МО (Прокуратура Московской области л/с 04481498620),
Банк получателя - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705,
БИК 044583001, Расчетный счет 40101810600000010102
ИНН 7702151927, КПП 770201001
ОКАТО 46000000000, КБК 415 116 90010 010000140.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.
Судья С.Я.Репин
